明明在稀土領域高度依賴中國,卻偏要主動挑事。近日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮會見韓國總統(tǒng)李在明時,再度將矛頭指向中國,揮舞起“關稅大棒”。他放話稱,中國必須繼續(xù)保證稀土磁鐵順利供應美國,否則就將面臨“200%或類似的關稅懲罰”。他甚至狂妄地宣稱,關稅是“不可思議的牌”,打出就能“摧毀中國”,字里行間滿是對中國的針對性威脅。
特朗普為何對稀土磁鐵如此“上心”?答案不難琢磨。作為“工業(yè)維生素”,稀土是先進武器、航空航天、風電、新能源汽車、機器人等關鍵產(chǎn)業(yè)的“生命線”,沒了它,全球高端制造業(yè)都可能停滯。而在這一領域,中國擁有無可替代的主導力:全球約60%的稀土開采來自中國,近90%的精煉加工集中在中國,美國所需的稀土,很大一部分也靠中國供應。
此前,面對美國頻繁加征關稅的挑釁,中國今年4月已將多種稀土及磁鐵列入出口限制清單,這是對美方貿(mào)易保護主義的合理反制。但即便如此,中方始終保持克制,沒主動升級對抗。此次特朗普再提關稅威脅,中國外交部發(fā)言人郭嘉昆在記者會上也只說“已多次闡明中方立場”,既沒激化矛盾,也沒主動反擊。這是因為中國在稀土領域的優(yōu)勢,本就不用靠“強硬表態(tài)”證明,特朗普的威脅從一開始就沒實質(zhì)威懾力。
但誰也沒有料到,特朗普剛對中國放狠話,自己就先遭遇了“多國圍堵”。在他發(fā)出威脅的第二天,聯(lián)合國萬國郵政聯(lián)盟傳出消息:因美國近期推出的貿(mào)易新規(guī)充滿不確定性,已有25個成員國宣布暫停向美國寄送包裹。這一記“重拳”并非來自中國,卻比任何反制都更讓特朗普難堪。這25國遍布歐洲、亞洲、大洋洲,幾乎是全球郵政的“半壁江山”,他們的集體行動,直接擊中了美國的民生軟肋。
仔細看這些國家的應對措施,每一個都精準打在美國新規(guī)的漏洞上:俄羅斯郵政明確表示,由于關稅計算混亂,自26日起暫停發(fā)往美國的郵寄業(yè)務;保加利亞則指出,美國“突然變更清關流程”,還要求提交復雜的電子預申報數(shù)據(jù),逼得他們只能暫停發(fā)貨;韓國更是直接暫停了郵政EMS對美國的路由,僅存的UPS渠道還需美國收件人自行承擔高額關稅。
尤其值得注意的是歐洲多國的“集體響應”:法國、德國、意大利、西班牙、葡萄牙、奧地利、比利時、瑞典、瑞士、丹麥等國郵政紛紛宣布暫停向美國寄件;澳大利亞、印度、日本、泰國、新加坡等亞太國家也緊隨其后。這25國中,既有美國的傳統(tǒng)盟友,也有中立國家。他們的一致行動,本質(zhì)是對美國“單邊貿(mào)易保護主義”的集體抗議。畢竟美國新規(guī)完全未考慮他國的實際操作難度,只圖自身利益,最終招致眾叛親離。
追根溯源,這場“包裹禁令”的導火索,是美國政府上個月發(fā)布的一則公告:自8月29日起,取消價值800美元及以下進口包裹的免稅待遇,所有小額包裹均需繳納全額稅費。這本是特朗普政府意圖“堵住稅收漏洞”的操作,卻因政策倉促、細節(jié)模糊,反而變成“自找麻煩”。
更具諷刺的是,這一政策最終傷害的是美國人自己。美國全國公共廣播電臺援引智庫凱托學會的報告稱,取消小額免稅包裹首先沖擊美國低收入群體。以前能低價海淘的日用品,現(xiàn)在卻要多繳關稅;物流公司也陷困境,包裹積壓海關,清關效率暴跌;數(shù)據(jù)估算,美國平均進口稅已升至1934年以來最高,每個家庭每年可能多花2000美元,工薪家庭生活更緊張。
一邊是對中國發(fā)出毫無底氣的稀土威脅,一邊是被25國聯(lián)手“切斷包裹通路”,特朗普政府的這波操作,活脫脫“搬起石頭砸自己的腳”。他想通過威脅中國保障稀土供應,卻未意識到中國根本不吃“關稅恐嚇”這一套;他想借新規(guī)增加稅收,卻未料到引發(fā)全球郵政系統(tǒng)的反彈,最終讓本國民眾和企業(yè)買單。
這場風波再次清晰印證:在全球化時代,單邊主義和霸權思維早已行不通。特朗普非要跟中國“過不去”,可還沒等中方出手,25國就用集體行動給他上了一課:指望靠威脅和施壓掌控全局?最終只會自我孤立。若美國仍不摒棄“動輒加稅、單方改規(guī)”的做法,未來必將迎來更多反擊。畢竟,沒有哪個國家愿意永遠為美國的霸權買單。
參考資料:《特朗普威脅中國:必須供應稀土磁鐵,否則面臨200%關稅》俄羅斯通訊社
《美關稅新規(guī)帶來不確定性 25國宣布暫停對美寄送包裹》環(huán)球網(wǎng)
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