當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月1日,波蘭總統(tǒng)卡羅爾·納夫羅茨基在紀(jì)念二戰(zhàn)爆發(fā)86周年的儀式上再次呼吁德國支付二戰(zhàn)賠款。
他說:“我們必須解決德國的賠償問題,作為波蘭總統(tǒng),我為了共同利益明確要求這樣做。”
納夫羅茨基還呼吁總理圖斯克的政府向德國施壓。
外交部長西科爾斯基回應(yīng)稱,雖然波蘭在道義上有權(quán)獲得賠償,但“這個(gè)案子毫無希望”,但他表示支持總統(tǒng)的倡議。
早在2022年,波蘭議會(huì)下院就曾通過決議,要求德國為二戰(zhàn)時(shí)納粹入侵造成的損失賠償1.3萬億美元。
德國政府當(dāng)時(shí)回應(yīng)稱,相關(guān)戰(zhàn)爭賠償問題早已解決。德國時(shí)任總理朔爾茨還表示,如果波蘭向德國索要二戰(zhàn)賠款,德國有可能要求重劃德波邊界。
毫無疑問,納粹德國的侵略給波蘭人民帶來的傷害是巨大的,堪與日本侵略中華相提并論。但是,戰(zhàn)爭賠款也確實(shí)是一個(gè)復(fù)雜且極具爭議性的歷史話題,不是簡單的非黑即白。
二戰(zhàn)結(jié)束后,1945年7-8月,美、英、蘇在波茨坦會(huì)議上商定了德國戰(zhàn)爭賠償?shù)目傮w框架。會(huì)議決定,德國支付總計(jì)200億美元的賠償(以1938年美元價(jià)值計(jì)算,相當(dāng)于2025年3.56萬億美元),其中50%歸蘇聯(lián)及其勢力范圍內(nèi)的國家,另外50%由其他盟國分配。
波蘭屬于蘇聯(lián)勢力范圍,其賠償問題由蘇聯(lián)代表處理。它實(shí)際得到的賠償包括兩個(gè)部分——
一是實(shí)物,包括工業(yè)設(shè)備、鐵路、船舶等。波蘭從德國拆走了價(jià)值約5億美元(相當(dāng)于今天89億美元)的工業(yè)設(shè)備。
二是領(lǐng)土,德國向波蘭割讓了10.4萬平方公里領(lǐng)土,約占戰(zhàn)前總領(lǐng)土的1/4。重點(diǎn)是其中包含了重要的工業(yè)區(qū),如西里西亞的煤礦和工廠等。
在任何一場戰(zhàn)爭中,侵略者的賠款永遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)被侵略者的傷痛。當(dāng)年德國對波蘭的破壞是毀滅性的:18%的人口約600萬波蘭人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約為500-600億美元(相當(dāng)于現(xiàn)在8.5萬億美元)。
但是,蘇聯(lián)將其變成了附屬國,波蘭對外政策——包括賠償問題——均由蘇聯(lián)說了算。
蘇聯(lián)的目標(biāo)是鞏固?hào)|德并使其成為歐洲的緩沖國,因此不希望東德因賠償問題而被過度削弱。
在蘇聯(lián)的操弄下,波蘭與東德1950年簽訂了《茲戈熱萊茨條約》,確認(rèn)奧得-尼斯線為兩國的永久邊界,波蘭得到了領(lǐng)土的“間接賠償”,其他賠償則籠罩在黑幕之下,并不透明。
1953年3月,斯大林去世。以赫魯曉夫?yàn)槭椎男骂I(lǐng)導(dǎo)層擔(dān)心過多的經(jīng)濟(jì)賠償會(huì)導(dǎo)致東德政權(quán)不穩(wěn),要求波蘭“配合東歐陣營的整體戰(zhàn)略”,放棄對德國的賠償要求。
8月22日,波蘭人民共和國政府發(fā)表聲明,正式宣布放棄對德國的進(jìn)一步戰(zhàn)爭賠償要求。
盡管波蘭民間和部分知識(shí)分子對此不滿,認(rèn)為這是對波蘭利益的犧牲,但——你懂的——胳膊擰不過大腿。
波蘭放棄德國的賠償,真正的利益者是蘇聯(lián),它以此強(qiáng)化了對波蘭的控制,鞏固了其在東歐的霸權(quán)。
東德雖然沒有賠償,其實(shí)和波蘭一樣,都是被蘇聯(lián)掠奪的命運(yùn);西德在1970年代與波蘭簽署正常化條約后,通過經(jīng)濟(jì)援助和文化交流表達(dá)了和解姿態(tài),但未支付大規(guī)?,F(xiàn)金賠償。
波德關(guān)系因此埋下了矛盾的種子。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,波蘭國內(nèi)對賠償問題的討論重新升溫。2017年,波蘭政府估算二戰(zhàn)損失高達(dá)1.3萬億美元(按現(xiàn)代美元價(jià)值),并于2022年正式向德國提出賠償要求。德國則回應(yīng)稱賠償問題已通過1953年聲明等協(xié)議中解決了。
負(fù)責(zé)賠償其他國家的西德,問題就簡單多了。
1952年,西德與以色列及世界猶太人大會(huì)簽訂《盧森堡協(xié)定》,賠償8.5億美元(相當(dāng)于現(xiàn)在125億美元)用于補(bǔ)償納粹對猶太人的迫害。
西德通過雙邊協(xié)議向西歐國家(如荷蘭、比利時(shí)、盧森堡)支付了約2.5億美元(2025年約36億美元)。
法國則通過薩爾地區(qū)的資源和工業(yè)設(shè)備獲得了主要賠償,沒有大規(guī)?,F(xiàn)金。
除了對國家,還有大量給予個(gè)人的賠償。截至2005年,西德(及其繼承者統(tǒng)一后的德國)通過各種基金會(huì)向全球猶太受害者支付了約630億歐元(2022年約879億歐元,2025年約950億美元),用于賠償大屠殺幸存者、強(qiáng)迫勞動(dòng)受害者等。
西德的賠償問題基本沒有留下歷史爭議。
從法理上看,波蘭并沒有理由再次提出賠償問題,即便他們想要索賠,對象也應(yīng)該是蘇聯(lián)。
蘇聯(lián)雖然不存在了,其政治遺產(chǎn)基本都被俄羅斯繼承了,因此,波蘭最好找俄羅斯要賠償——當(dāng)然,是不可能成功的。
那波蘭總統(tǒng)納夫羅茨基在明知二戰(zhàn)賠償不可能有結(jié)果的情況下,為何還大張旗鼓地提出這個(gè)問題呢?
無非出于兩個(gè)目的,一是拉選票,二是策應(yīng)俄羅斯。
歐洲的極右翼,大多都是俄羅斯的支持者,至少價(jià)值觀相似,都是極端民粹。他們不希望看到歐盟成為抵抗俄羅斯的一塊鐵板。
納夫羅茨基打二戰(zhàn)賠償牌,不排除有在歐盟內(nèi)部制造矛盾與分歧的意圖。
匈牙利的歐爾班、斯洛伐克的菲佐、塞爾維亞的武契奇、荷蘭的維爾德斯等人就是其中的典型代表。
作為烏克蘭最堅(jiān)定的支持者,波蘭選出了這么一個(gè)總統(tǒng)確實(shí)令人感到惋惜,正如美國選出極端民粹的川普一樣。
所幸的是,波蘭并非總統(tǒng)制國家,其政體介于總統(tǒng)制與議會(huì)制之間,行政權(quán)屬于總理??偨y(tǒng)手里最有力的工具只是否決權(quán),但如果行政機(jī)構(gòu)不同意,還可以由法院來裁決。
因此,納夫羅茨基實(shí)際上無法阻撓波蘭對烏克蘭的支持與援助,最多只能增加一些障礙、拖延一點(diǎn)時(shí)間而已。
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