據(jù)新華社消息,印尼總統(tǒng)普拉博沃和馬來西亞總理安瓦爾一前一后現(xiàn)身中國人民大會(huì)堂,出席中國人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年活動(dòng)。外媒鏡頭剛捕捉到兩位東南亞國家領(lǐng)導(dǎo)人握手寒暄,印尼和馬來西亞就拋出了總額高達(dá)800億美元的超級(jí)基建合作意向。一個(gè)是印尼爪哇島巨型海堤項(xiàng)目,一個(gè)是馬來西亞東海岸鐵路延伸至泰國邊境。兩國合計(jì)5800億元人民幣的大單,毫不猶豫地扔給了中國。這一幕,不僅僅是“工程生意”,而是東南亞地緣秩序和區(qū)域安全格局發(fā)生結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)折的信號(hào)。
印尼總統(tǒng)普拉博沃訪華期間,和中國詳細(xì)討論了爪哇島沿海巨型海堤項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目,投資額達(dá)800億美元,幾乎相當(dāng)于印尼GDP的5%。別小看這條海堤——它不僅是地標(biāo)性工程,還直接關(guān)乎雅加達(dá)乃至整個(gè)爪哇島北部沿岸兩千萬人口的命運(yùn)。馬來西亞這一邊,安瓦爾總理訪問中國后,也迅速同中方展開關(guān)于東鐵延伸計(jì)劃的磋商。東鐵全長目前已經(jīng)完成60%,延伸之后,將直接打通馬來西亞、泰國經(jīng)濟(jì)走廊,覆蓋人口高達(dá)1.2億。這些項(xiàng)目,不是空中樓閣。印尼已經(jīng)專門成立了“海堤項(xiàng)目實(shí)施局”;馬來西亞則把東鐵延伸納入2025-2030年國家發(fā)展規(guī)劃,政策、資金、技術(shù)多管齊下。
有些人還在炒“西方技術(shù)領(lǐng)先”“美歐資本雄厚”那一套,可現(xiàn)實(shí)已經(jīng)用數(shù)據(jù)打臉。印尼海堤項(xiàng)目1995年就提上日程,二十多年遲遲未動(dòng),根本原因有兩個(gè):一是技術(shù)門檻極高,地質(zhì)復(fù)雜,風(fēng)暴潮、地面沉降、海水倒灌,沒兩把刷子根本搞不定;二是資金壓力巨大,800億美元不是小錢,光靠印尼財(cái)政扛不住。中國基建企業(yè)早就把“技術(shù)+生態(tài)+金融”打包輸出,既有技術(shù),又能拿出低息貸款,還能和合作國共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。你說東盟國家不找中國找誰?
馬來西亞東鐵項(xiàng)目也是同樣的路數(shù)。早年間,馬來西亞也想過找日本、歐美資本支持,但要價(jià)太高、條件太苛刻。東鐵一期用的是中國方案,60%進(jìn)度帶動(dòng)了沿線8萬就業(yè),吉隆坡到關(guān)丹港物流時(shí)間直接縮短40%?,F(xiàn)在馬來西亞想把鐵路延伸到泰國邊境,目的是啥?說白了,就是要和泰國東部經(jīng)濟(jì)走廊連起來,打造覆蓋1.2億人口的超級(jí)產(chǎn)業(yè)帶。中國中老鐵路就是前車之鑒,老撾“陸鎖國”變“陸聯(lián)國”,跨境貨運(yùn)一年干到1200萬噸。馬來西亞和泰國算得很清楚——中國不僅能修鐵路,還能給出本地化運(yùn)營方案,把成本和風(fēng)險(xiǎn)降到最低。這種合作模式,誰不心動(dòng)?
有意思的是,印尼和馬來西亞領(lǐng)導(dǎo)人訪華,不僅僅談基建,還談了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體等一攬子新興產(chǎn)業(yè)合作。中國領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào),要深化戰(zhàn)略協(xié)作,推動(dòng)區(qū)域命運(yùn)共同體建設(shè),反對(duì)單邊霸凌,維護(hù)地區(qū)和平。這話說得不光有溫度,更有分量。印尼總統(tǒng)普拉博沃主動(dòng)表達(dá),對(duì)華關(guān)系是印尼外交的重中之重,兩國關(guān)系處于“歷史最好時(shí)期”。馬來西亞總理安瓦爾更是反復(fù)表態(tài),中馬是志同道合的好朋友,要把特殊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系推到新高度。這些表態(tài),都是在給外界釋放信號(hào):東南亞國家選邊站隊(duì),選的是能帶來實(shí)實(shí)在在利益的合作對(duì)象,而不是動(dòng)不動(dòng)就指手畫腳的“域外大國”。
今年1-8月,中國和東盟貿(mào)易總額5.2萬億元,東鐵全線貫通后,中國與馬來西亞、泰國的大宗商品運(yùn)輸將更加高效。中國在東南亞的影響力,已經(jīng)不再局限于商品貿(mào)易,而是滲透到產(chǎn)業(yè)鏈、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域安全的方方面面。你要說東盟國家只是“被動(dòng)接受”,恐怕現(xiàn)實(shí)已經(jīng)給出了新答案——他們?cè)凇坝媚_投票”。印尼和馬來西亞不約而同把大單交給中國,正是在國際格局動(dòng)蕩、外部壓力劇增的背景下,主動(dòng)選擇中國作為區(qū)域主導(dǎo)力量。這種選擇,背后是對(duì)中國能力、信譽(yù)、合作方式的系統(tǒng)性認(rèn)可。
印尼海堤項(xiàng)目難度極高,涉及氣候變化、地質(zhì)災(zāi)害、資金調(diào)度等多重風(fēng)險(xiǎn)。國內(nèi)也有懷疑聲音,擔(dān)心項(xiàng)目能否達(dá)到預(yù)期效果。馬來西亞東鐵延伸,技術(shù)對(duì)接、運(yùn)營管理、政策協(xié)調(diào)都不是小事。外部干擾和輿論炒作還會(huì)繼續(xù)??捎∧釋iT成立了實(shí)施局,馬來西亞把項(xiàng)目寫進(jìn)國家規(guī)劃,兩國高層多次重申與中國合作的堅(jiān)定立場(chǎng)。這種“頂層設(shè)計(jì)+政策保障+實(shí)際需求”的鐵三角,才是項(xiàng)目推進(jìn)的最大底氣。只要三方保持密切溝通,遇到問題及時(shí)解決,順利推進(jìn)的大概率還是很高。
為什么說這些項(xiàng)目影響的不只是經(jīng)濟(jì)?印尼海堤一旦建成,爪哇島兩千萬人口和雅加達(dá)港口的安全都將得到保障,這背后就是國家安全和區(qū)域穩(wěn)定。東鐵延伸之后,馬來西亞“區(qū)域物流中心”的地位會(huì)大大提升,大宗商品進(jìn)出更加便捷,經(jīng)濟(jì)安全、能源安全直接受益。再往大了看,中國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營模式、金融服務(wù)將更深地嵌入東盟經(jīng)濟(jì)體,這就是軟實(shí)力和國際話語權(quán)的提升。中國—東盟命運(yùn)共同體,不是口號(hào),而是通過一次次具體合作項(xiàng)目落地生根。
放眼未來,印尼和馬來西亞還有更多合作空間。新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、關(guān)鍵礦產(chǎn)、糧食安全,這些領(lǐng)域中國都能幫得上忙,也愿意和周邊國家一塊兒做大蛋糕。中國市場(chǎng)的體量、資金的厚度、技術(shù)的先進(jìn),疊加“一帶一路”政策紅利,讓中國在東南亞區(qū)域格局里無可替代。西方說“去風(fēng)險(xiǎn)”,東南亞國家要的是“抓機(jī)遇”。誰才是東南亞的真正推手?答案已經(jīng)寫在5800億這串?dāng)?shù)字里,也寫在東南亞各國元首一趟趟飛往北京的航班上。
東南亞的未來屬于那些敢于抓住機(jī)遇、敢于自信走出去的國家。中國有這個(gè)實(shí)力,也有這個(gè)信心,和周邊國家一起共建區(qū)域安全、經(jīng)濟(jì)繁榮和人文交流。域外大國再怎么攪局、挑撥、造謠,也擋不住區(qū)域一體化的歷史大勢(shì)。等到這些超級(jí)工程一一建成,等到東南亞真正實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互通”,有人還在為“誰是推手”爭(zhēng)論不休,有人已經(jīng)在享受合作紅利。誰輸誰贏,時(shí)間會(huì)給出答案。
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