200天干完5個村340萬元施工項目？結果，中標候選人前三名全部放棄中標！

3天前，《四川省公共資源交易信息網(wǎng)》發(fā)布《關于2025年水利發(fā)展資金鄰水縣關口小流域綜合治理提質(zhì)增效(生態(tài)清潔小流域)項目重新招標的函》，引發(fā)圍觀！

那么，這究竟是一個什么樣的項目呢？

2025年6月9日，招標人（項目業(yè)主）——鄰水縣豐禾水務技術推廣站發(fā)布上述項目招標公告，選擇的招標代理機構是四川建交建設工程有限公司。

據(jù)披露，該項目建設地點位于鄰水縣豐禾鎮(zhèn)豐光村、關口村、小石橋村、泥漢坪村、五華山村共5個行政村，建設內(nèi)容及規(guī)模：治理水土流失面積16.57k㎡,其中坡改梯23.72?h㎡(其中:地埂植物籬3.29km)經(jīng)濟林34.55h㎡、封禁治理1244.58h㎡、保土耕作354.15h㎡；

生態(tài)溝渠水生植物過濾帶1600㎡，人居環(huán)境整治20戶；新建蓄水池6口、沉沙凼26個、截排水溝6.326km(其中生態(tài)草溝0.5km)、作業(yè)道路9.855km、流域碑1個、封禁碑3個、水保宣傳牌10個、宣傳畫5幅，整治山坪塘1座。

此外，該項目計劃工期200日歷天，總投資金額為828.19萬元，建設資金全部來自中央和省級財政資金和自籌資金，而涉及本標段的最高投標限價為4478326元。

7月1日上午9:30，該項目在廣安市公共資源交易中心開標評標。據(jù)《開標記錄表》顯示，這個440萬元小項目，竟然有21家公司交了4萬元投標保證金后，參與競標。

次日，該項目發(fā)布評標結果公示：
四川輝耀圣城建筑工程有限公司（投標報價3433533.00元）、四川宏盛義建設工程有限公司（投標報價3451894.00元）、安徽航洋建設工程有限公司（投標報價3476972.00元），分別排序中標候選人前三名。

在“其他投標人評審情況”欄，筆者注意到，除了3家公司投標遭到否決外，福建省萬葵建設工程有限公司（投標報價36420570.00元）是21家競標公司中的最高報價。

7月21日，該項目發(fā)布中標結果公告：四川輝耀圣城建筑工程有限公司以最低投標報價3433533.00元中標。

然而，中標公告發(fā)布后，該項目卻遲遲未發(fā)布簽約履行公告。

9月5日，招標人——鄰水縣豐禾水務技術推廣站向招標代理機構出具《重新招標的函》中稱，該項目中標候選人前三名均自愿放棄中標，經(jīng)研究決定本項目重新招標。

對此，有業(yè)內(nèi)人士解讀稱，由于本項目采用最低評標價法，盡管該方法在節(jié)約資金、減少腐敗方面極具優(yōu)勢，但某些企業(yè)為了能中標，不惜將投標報價推低到無法保證合理利潤，甚至低于成本的水平。

當然，也不排除中標通知書發(fā)出后，招標人和中標人在簽訂合同時，出現(xiàn)工程價款、工程質(zhì)量、工程期限、工程范圍以及付款方式等發(fā)生分歧，導致項目發(fā)生流標或終止等異常情況。