來源:滾動播報
(來源:中國政府采購報)
國家審計署近期發(fā)布2025一號公告,2024年9月至2025年2月,審計署重點審計了42個部門及所屬252家單位2024年收到的財政預(yù)算撥款6199.57億元,并關(guān)注了行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理使用情況。此次共發(fā)現(xiàn)各類問題金額315.44億元,其中,涉及到招標(biāo)采購方面違規(guī)問題達(dá)到83處,很多違規(guī)行為已經(jīng)超過10年。
這些違規(guī)行為主要包括以下幾個門類:
01未依法將采購項目交給集中采購機(jī)構(gòu)執(zhí)行
如某部委2014年至2023年,將部分采購業(yè)務(wù)交由所屬機(jī)關(guān)及駐外機(jī)構(gòu)服務(wù)中心下屬某開發(fā)有限公司辦理,并由海石花公司收取服務(wù)費,導(dǎo)致多支出財政資金431.62萬元。
02未依法履行招標(biāo)采購程序
如某部委直接向1家外部企業(yè)采購服務(wù),涉及金額1575.06萬元。而另一個部委的有4000萬采購項目,均通過小額零星形式采購,回避集中采購程序,甚至還有部委的政府采購項目采用先采購后補(bǔ)充招標(biāo)形式的方式進(jìn)行。
03招標(biāo)過程中對供應(yīng)商區(qū)別對待
以不合理的方式限制供應(yīng)商。如紡織機(jī)關(guān)服務(wù)中心下屬上海某置業(yè)有限公司、湖州某房地產(chǎn)有限公司在2個建設(shè)項目采購中,存在直接指定評標(biāo)專家、在招標(biāo)文件中設(shè)置限制性條款、不同投標(biāo)人投標(biāo)文件部分內(nèi)容一致涉嫌串標(biāo)等問題。
04違規(guī)分包
如中國水利水電科學(xué)研究院、信息中心下屬北京某信息技術(shù)發(fā)展有限公司,違規(guī)將中標(biāo)的4個政府采購項目主體任務(wù)和關(guān)鍵性工作分包,涉及金額491.78萬元。
05采購超支
采購人未能有效維護(hù)自身權(quán)利,如某中央機(jī)構(gòu)2019年與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同,將2017年、2018年出版合同中約定的黑白印刷,變更為彩色印刷并追加合同額,但追加合同額違反了“不得超過原合同采購金額的百分之十”的規(guī)定,涉及金額312.5萬元。同時,2017年至2020年,該機(jī)構(gòu)在供應(yīng)商提供服務(wù)未達(dá)進(jìn)度的情況下,提前支付合同款1301.45萬元。
06采購效率低下
審計署報告顯示,至2024年底,電子科技大學(xué)、北京師范大學(xué)、華北電力大學(xué)等6所高校的8個項目,因前期準(zhǔn)備不充分等,尚未簽訂設(shè)備采購合同,4.08億元財政資金未發(fā)揮效益。
審計署發(fā)現(xiàn)的問題
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