據(jù)報(bào)道,商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長李成鋼訪美,同美財(cái)政部、商務(wù)部、貿(mào)易代表辦公室展開新一輪經(jīng)貿(mào)磋商,同時(shí)與美中貿(mào)易全國委員會、美國商會及企業(yè)代表密集溝通;美國一邊口頭延長“關(guān)稅休戰(zhàn)”至“史無前例”的180天,一邊在白宮記者會上放出了更硬的音量——“不給稀土,就征200%關(guān)稅”;輿論場里,《華爾街日報(bào)》把鏡頭對準(zhǔn)巴西桑托斯港,感嘆中方在海外建設(shè)最大出口碼頭會“威脅美國農(nóng)民”,路透則直言中國大豆訂單繼續(xù)“南下”,美國出口商或錯失數(shù)十億美元。
延長休戰(zhàn)不是出于“善意”,而是籌碼和時(shí)間的互換。特朗普對外放話“稀土換關(guān)稅”,對內(nèi)又喊話“把中國大豆訂單翻幾倍”,還簽署關(guān)稅暫停再延90天,這種“硬話+緩沖”的組合,就是典型的“邊打邊談”。美方對中國的依賴結(jié)構(gòu),短期難改。貝森特已經(jīng)承認(rèn),談判對美國是“非常小心”的,大量美國企業(yè)鏈條仍深嵌于中國制造。
先說稀土。這是“工業(yè)維生素”,但增值點(diǎn)不在礦口,在冶煉、分離、永磁體材料與高端應(yīng)用。事實(shí)擺著:中國握著全球90%以上的關(guān)鍵加工分離產(chǎn)能,稀土永磁材料約70%市場份額;美國有礦(芒廷帕斯),缺鏈,重建本土加工至少五年、成本高出三倍,環(huán)保與社區(qū)阻力更是“隱性成本”。特朗普用“200%關(guān)稅”去敲資源閥門,表面在要礦,骨子里是要鏈。問題在于,產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菐资旯に?、人才、設(shè)備、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)疊加出來的“時(shí)間黑箱”,不可能在威脅下拱手外讓。
再看大豆。這是“政治作物”。美國農(nóng)業(yè)州的選票敏感度高,特朗普放話“請盡快把訂單翻倍乃至四倍”,這不是以市場邏輯說話,而是以選戰(zhàn)日程說話??扇虻娜萘颗c物流調(diào)度不會配合某一國的選舉節(jié)拍。
最后是芬太尼執(zhí)法協(xié)作。這張牌不是“貿(mào)易籌碼”,而是“安全議題籌碼”。它的性質(zhì)更敏感,技術(shù)細(xì)節(jié)更復(fù)雜。中方以前多次強(qiáng)調(diào)愿在執(zhí)法層面溝通,但需要基于相互尊重、依法依規(guī)。
延長休戰(zhàn)、坐下來真談、在關(guān)鍵品類上對中國供應(yīng)的依賴承認(rèn)度提升,這些都是“事實(shí)上承認(rèn)對等”的行為。別忘了特朗普對其他經(jīng)濟(jì)體的“談判方式”:單方面標(biāo)價(jià),別人只能被動接受。唯獨(dú)面對中國,成了“互有攻防”的真談。你可以不在公開場合說“G2”,但你在談判桌上的肌肉記憶已經(jīng)把你帶到了“對等博弈”的姿勢。這就夠了。對我們來說,比起別人承認(rèn)與否,更重要的是“事實(shí)對等”。事實(shí)寫在碼頭、寫在產(chǎn)線、寫在結(jié)算系統(tǒng)里,比寫在聲明里更牢。
把美方的算盤也放在桌面上講清楚。美國這回把“200%關(guān)稅”盯在稀土上,是拿“極限數(shù)字”做心理戰(zhàn)。真實(shí)目標(biāo)不是“立刻生效”,而是“壓榨空間”。
其實(shí)這一切,正是中國G2地位的體現(xiàn)。美國嘴上可以回避,行動上卻不得不承認(rèn)。中國敢于對美反制,敢于談判、敢于叫板,敢于在全球貿(mào)易體系里爭話語權(quán)。美國想靠關(guān)稅逼中國讓步,結(jié)果反被中國三大籌碼“拿捏”。這場決勝局沒有絕對的勝負(fù),但有一個(gè)趨勢越來越清楚:全球經(jīng)濟(jì)的未來已經(jīng)不是“美國說了算”,而是中美“兩強(qiáng)對峙、共管全球”的新現(xiàn)實(shí)。
美國想靠“威脅”贏下博弈,已經(jīng)是“強(qiáng)弩之末”。中國靠的是底氣、實(shí)力和全球化時(shí)代的規(guī)則優(yōu)勢。未來幾年,中美談判還會有反復(fù),但誰真正掌握主動權(quán),誰才是真正的贏家。美國終于明白,G2不是口號,而是現(xiàn)實(shí)。中國手里的三張王牌,才是這場全球貿(mào)易決勝局的定海神針。
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