事情是這樣的,早在2015年,愛爾蘭政府曾經(jīng)高調(diào)宣布,要建立一套押金保護(hù)制度。
根據(jù)當(dāng)年的《住宅租賃(修正)法案》,所有房東收取的租房押金都必須交由住宅租賃委員會(huì)(RTB)托管。這樣一來,房東和租客之間的“押金拉鋸戰(zhàn)”本該在那一年畫上句號(hào)。
這樣的制度在英國(guó)、德國(guó)、比利時(shí)早已行之有效。比如在英國(guó),房東必須在一個(gè)月內(nèi)出具押金托管證明,否則可能被罰1到3倍的押金。
糾紛發(fā)生時(shí),獨(dú)立仲裁員通常在28天內(nèi)就能作出裁定。數(shù)據(jù)顯示,英國(guó)租客在爭(zhēng)議案件中平均能拿回79%的押金。房東的決定權(quán)被限制,租客的權(quán)益更有保障。
可惜,在愛爾蘭,承諾了整整十年的“押金保護(hù)”,卻始終停留在紙面上。
現(xiàn)實(shí)情況是,押金糾紛不僅沒有減少,反而越來越多。
RTB的數(shù)據(jù)顯示,2024年收到了超過1,800起與押金相關(guān)的投訴,比2021年激增65%。
住房慈善機(jī)構(gòu)Threshold則透露,今年他們平均每天接到三起類似求助。很多租客告訴他們:“我根本不知道什么時(shí)候,甚至能不能拿回押金。”
按理說,愛爾蘭法律已經(jīng)規(guī)定,房東最多只能收一個(gè)月房租作為押金,租約結(jié)束后要“迅速”歸還,正常的磨損也不能作為扣錢理由。
但問題是——押金由房東自己掌握,并不需要存入專門賬戶。于是,租客要么耗時(shí)數(shù)周甚至數(shù)月去找RTB申訴,要么認(rèn)栽吃虧。
RTB的數(shù)據(jù)顯示,在94%的糾紛中,最終都判房東必須歸還押金(全額或部分)。但在現(xiàn)實(shí)中,不少租客根本不愿意折騰,直接放棄申訴。尤其是那些長(zhǎng)期租房的人,累計(jì)損失的金額相當(dāng)可觀。
Threshold還特別提醒:最新人口普查顯示,35-39歲的人群里,超過一半依然在租房。這意味著一個(gè)人可能在一生中,多次因?yàn)檠航鸪蕴潯?/p>
那么,為什么這套制度遲遲沒有落地呢?
故事要追溯到2011年。當(dāng)時(shí)愛爾蘭統(tǒng)一黨和工黨就在執(zhí)政綱領(lǐng)里承諾,要建立愛爾蘭版的押金保護(hù)機(jī)制。
2016年預(yù)算甚至還專門撥出120萬歐元,用來開發(fā)系統(tǒng)、搭建框架。
但很快問題就來了——原本的資金模式是依靠押金利息來支撐,可在低利率時(shí)代,這個(gè)模式完全行不通。
2019年,當(dāng)Threshold和愛爾蘭學(xué)生聯(lián)合會(huì)再次呼吁政府兌現(xiàn)承諾時(shí),政府發(fā)言人又強(qiáng)調(diào):不能給房東或租客額外加負(fù)擔(dān),制度必須“無成本”運(yùn)作。結(jié)果,就是十年空轉(zhuǎn)。
眼下,住房部長(zhǎng)詹姆斯·布朗的回應(yīng)依舊模糊:住房部已經(jīng)提交了研究報(bào)告,他正在“研究選項(xiàng)”,但沒有任何時(shí)間表……
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