“如果求職青年住在這樣安靜的酒店，一定能更好地準備面試?！备粢粜Ч?，環(huán)境舒適，是王重理住在江蘇省南通市崇川區(qū)“蘇青驛站”最大的感受。他的同學卞景辰則選擇住在另一家驛站，方便的交通、獨特的文化空間讓她倍感舒適。

　　他們是南京師范大學“青力青為”青年發(fā)展型城市調(diào)研團成員，就江蘇省“蘇青驛站”進行探訪式調(diào)研。

　　從校園到社會，找工作往往是畢業(yè)生的焦慮時刻。2022年起，江蘇共青團啟動實施“蘇青驛站”，為外地來蘇求職的高校應(yīng)屆畢業(yè)生及畢業(yè)兩年內(nèi)的青年提供不超過14天的免費住宿，讓涉世之初的年輕人有了“一張床”的安穩(wěn)空間。

　　“一張床”背后，遠不止服務(wù)青年的小事。團江蘇省委書記潘文卿認為：“做好民生實事是有效的社會治理?！苯K共青團將青少年民生實事項目作為社會治理的重要抓手，通過“青年驛站”“夢想小屋”“暑托服務(wù)”“蘇青小店”等一系列項目，精準解決青少年群體的急難愁盼問題，彰顯了小切口推動“大治理”的實踐智慧。

　　聚焦“薄弱點”，筑牢穩(wěn)定根基

　　歷經(jīng)一番改造后，如今小馨（化名）姐妹的房間變亮了，設(shè)施變多了。姐妹倆不用擠在一起睡，各自有了小床，原本只能一個人用的書桌，現(xiàn)在也可以兩人一起學習。

　　小馨今年15歲，妹妹14歲。姐妹倆和奶奶一起住在江蘇省鎮(zhèn)江市經(jīng)開區(qū)丁卯街道潘宗社區(qū)某小區(qū)一間不足20平方米的房間里。父母離異后，母親出走，父親待業(yè)，全家靠奶奶打零工補貼家用。了解到情況后，鎮(zhèn)江市經(jīng)開區(qū)團工委將小馨家納入“夢想改造+”關(guān)愛計劃，于是有了上面的變化?！案脑旌蟮姆块g，讓我更安全、更幸福?！毙≤罢f。

　　2020年起，江蘇共青團實施“夢想改造+”關(guān)愛計劃，聚焦全省“事實無人撫養(yǎng)兒童”等困境青少年群體，通過改造其居住環(huán)境，配套實施關(guān)愛體系，實現(xiàn)了從“小屋煥新”到“精神煥新”的轉(zhuǎn)變。截至目前，“夢想小屋”已連續(xù)4年納入江蘇省政府民生實事清單，累計建成17018間，實現(xiàn)了全省事實無人撫養(yǎng)兒童的動態(tài)全覆蓋。

　　幫扶困境青少年群體是共青團參與社會治理的重要抓手和載體。

　　今年暑期，江蘇無錫、常州、連云港等多地開設(shè)“公益暑托服務(wù)”班點。這期間，團鹽城市委圍繞紅色思想引領(lǐng)、綠色生態(tài)環(huán)保、藍色自護教育設(shè)計開展3項主體內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上，各地再根據(jù)本地實際情況，組織如非遺手作、科學實驗、濕地探秘等多項個性化課程托管服務(wù)。

　　“公益暑托服務(wù)”是江蘇共青團發(fā)起的精準聚焦青少年成長需求，致力于解決青年家長尤其是新就業(yè)青年群體暑期無暇照顧孩子的民生實事項目。今年，全省共開設(shè)2228個辦班點，其中1186個專門服務(wù)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體子女。不僅如此，在暑托內(nèi)容上還精心設(shè)計安全教育、城市融入等環(huán)節(jié)，既緩解家庭壓力，也通過孩子這一紐帶增強“兩新”青年群體對城市的歸屬感。

　　“社會治理既要關(guān)注一般性和普遍性服務(wù)供給，更要關(guān)注重點特殊人群。”在北京師范大學社會學院教授尹欒玉看來，特殊青年群體對社會支持體系的需求更迫切，為他們做好服務(wù)，就是抓住了“社會治理的牛鼻子”。

　　凝聚“同心圓”，激活多元共治

　　近年來，小店經(jīng)濟蓬勃發(fā)展?？刹⒉皇撬械男〉甓寄艿玫侥贻p人的青睞，低流量、缺支持讓不少小店主理人陷入“酒香也怕巷子深”的困境。如何幫助青年創(chuàng)業(yè)者，成為擺在江蘇共青團面前的課題。

　　“青少年急難愁盼事，恰似社會治理的‘傳感器’。小微創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營困難不僅會削弱市場信心，還會為其帶來心理壓力?！币鼨栌窀嬖V中青報·中青網(wǎng)記者，社會應(yīng)該為其提供更包容的環(huán)境。

　　為此，江蘇共青團發(fā)揮優(yōu)勢，以項目為紐帶，聯(lián)動政府、企業(yè)、社會組織等資源共同參與治理，推動資源整合平臺化，解決現(xiàn)實民生難題。

　　今年4月，江蘇共青團啟動實施“蘇青小店”計劃，推出一系列賦能舉措，針對性解決小店的痛點問題。目前，全省已累計培育1000多家小店，全年將為5000家提供數(shù)字化支持，打造500家“蘇青小店”榜樣店。

　　今年上半年，一篇名為《一群全職媽媽，一起創(chuàng)了個業(yè)》的推文給南京江北新區(qū)的織夢空間編織社帶來了大量的流量和消費客源。一群全職媽媽攜手創(chuàng)業(yè)的故事讓更多青年關(guān)注到這家小店。這次“破圈”的背后就有南京江北新區(qū)團工委“青春小店”培育計劃的功勞。

　　“今年3月，聚焦服務(wù)以低成本、草根族創(chuàng)業(yè)為特征的小店青年群體，我們共推出8條舉措培育小店發(fā)展?！苯毙聟^(qū)團工委工作人員介紹，為幫助小店宣傳引流，新區(qū)團工委聯(lián)合融媒體中心累計推出32家小店故事，推薦小店參與各類促消費市集，探索開展“青春小店+青年夜?！毙履Ｊ?，同時專門設(shè)計探店路線，組織青年大學生探訪，用年輕人的鏡頭增加小店曝光量。

　　江蘇共青團資源整合平臺化的優(yōu)勢，在解決青年居住需求上同樣發(fā)揮著作用。

　　今年8月，莊曉蓉入住星辰海人才公寓已有一年半時間?！拔抑白〉牡胤江h(huán)境比較吵，這里更安靜，房租也便宜了300元?！彼f。

　　莊曉蓉是上海人，目前在太倉一家專注于緊固件及機械零部件的公司任職。她告訴記者，此前在這里人生地不熟，公寓時常組織活動，讓她與周圍年輕人建立起聯(lián)系。

　　2022年起，團太倉市委聯(lián)合人才公寓運營單位、國有企業(yè)，以“蘇青驛站”為起點，不斷延長青年居住服務(wù)鏈條，將單次入住時長延長至15天14晚。在此基礎(chǔ)上，青年入職后可以就地申請最長3年的優(yōu)惠租住，租住到期有意購買房產(chǎn)的還可以享受以租換購返租金的政策。

　　“目前我們已經(jīng)形成了短期免費住、中期便宜租、長期優(yōu)惠購的助力青年安居模式?！眻F太倉市委書記馮怡帆總結(jié)說。

　　在整合資源的基礎(chǔ)上，如何將分散的服務(wù)需求有序整合，也是江蘇共青團參與社會治理時思考的問題。

　　團無錫市委不僅為求職青年提供短期免費住宿及精準崗位對接，還以“生活關(guān)懷+就業(yè)指導+城市融入”為核心，助力青年選擇無錫、留在無錫。在蘇州吳中區(qū)，暑托服務(wù)模式持續(xù)優(yōu)化，在點位覆蓋轄區(qū)所有鎮(zhèn)（街道）的基礎(chǔ)上，不斷升級企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)嵌入式暑托服務(wù)，提供“樓上辦公+樓下托管”的便利模式，融合科技與文化課程，配備專業(yè)餐飲與適兒化空間，精準匹配青年多元化需求。

　　賦能“獲得感”，重塑價值認同

　　8月8日一大早，鎮(zhèn)江市潤州區(qū)和平路街道金泉社區(qū)暑托服務(wù)點就被孩子們“占領(lǐng)”了，這里即將舉辦一場科技實驗活動。

　　金泉社區(qū)暑托服務(wù)點負責人江文婷告訴記者，社區(qū)居民主要由原來長江邊的一泉村搬遷而來，為讓孩子們深入了解相關(guān)歷史，他們專門在暑托服務(wù)中安排了長江大保護科普專題。

　　“這個專題讓孩子們清楚家里人為什么不再捕魚，曾經(jīng)一度消失的江豚為何重現(xiàn)江邊?！苯逆谜f。

　　參與社會治理過程中，江蘇共青團不僅解決當前的問題，更注重將服務(wù)供給與價值引領(lǐng)結(jié)合，培育青少年公共精神。

　　今年江蘇共青團“公益暑托服務(wù)”，各地團組織精心設(shè)計項目內(nèi)容，在課程中將青少年從受助者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者。

　　在文化傳承方面，團泰州市委開展半日研學活動，帶領(lǐng)青少年走進文化場館尋訪施耐庵的水滸、鄭板橋的水墨、梅蘭芳的水袖，在沉浸式體驗中感悟泰州人文“三水”的魅力，鑄牢文化認同。

　　團徐州市委組織青年講師走進暑托班，持續(xù)輸送136名青年講師，覆蓋180個暑托班，開展184次公益課程，將充滿愛的種子悄悄播撒在孩子們的心中。

　　在“夢想改造+”關(guān)愛計劃實施過程中，江蘇共青團同樣注重受助者的參與感。

　　南京市江寧區(qū)湖熟街道某社區(qū)，17歲的小欣（化名）生活在單親家庭，媽媽因病失去勞動能力，母女倆平時只靠低保維持生計。早年蓋起的兩層小樓因為沒錢裝修，一直以灰色水泥墻面示人。

　　2024年，在團南京市委舉辦的南京市青年設(shè)計裝修技能大賽“夢想小屋”關(guān)愛行動專項賽上，中國二十二冶集團有限公司江蘇分公司青年團隊了解到小欣的情況后，主動與她對接，傾聽她的想法。在了解到小欣喜歡毛絨玩具后，團隊成員還專門為其籌措設(shè)計了一面“娃娃”墻。

　　“夢想改造+”關(guān)愛計劃的幫扶工作，三分靠建小屋，七分靠長期結(jié)對跟蹤，為此江蘇省希望工程辦公室搭建起了捐助者和青少年之間的橋梁，組建了1.2萬名的“希望家長”隊伍，通過與小屋主人的一對一結(jié)對，幫助他們成長。

　　尹欒玉告訴記者，廣義的社會治理本身就包含了民生服務(wù)和秩序管理，現(xiàn)代化的社會治理更重視民生服務(wù)，從這個意義上講，“做好民生服務(wù)就是最大的治理”。

來源：中國青年報