今年以來，銅陵市率先實施涉企行政執(zhí)法案件經濟影響評估制度，對涉企案件實行先評估后執(zhí)法，嚴禁隨意扣押經營性資產，讓企業(yè)在整改過程中正常經營，持續(xù)激發(fā)民營經濟生機活力。

為確保制度取得實效，銅陵市探索建立“四個統(tǒng)一”機制，以制度剛性避免執(zhí)法“一刀切”。一是堅持統(tǒng)一部署，將涉企行政執(zhí)法案件經濟影響評估列入全年重點工作，出臺《銅陵市涉企行政執(zhí)法案件經濟影響評估實施辦法》，明確適用范圍，將經濟影響評估作為涉企重大行政處罰和實施行政強制措施的必經程序。二是堅持統(tǒng)一實施，深入企業(yè)調研座談，和人大代表、政協(xié)委員及企業(yè)家代表深度對話，就規(guī)范涉企執(zhí)法等征求意見建議。研究制定《涉企行政執(zhí)法案件經濟影響評估工作指引》，突出行政執(zhí)法機關主導地位，建立評估事項、評估內容“兩張清單”，通過科學評估防范重大執(zhí)法風險。三是堅持統(tǒng)一流程，聚焦基層行政執(zhí)法現(xiàn)狀和市域經濟發(fā)展需求，對各行政執(zhí)法部門的經濟影響評估流程進行整體設計；針對重大疑難復雜涉企行政執(zhí)法案件，由相關部門會商會辦。四是堅持統(tǒng)一應用，明確將經濟影響評估報告作為全市行政執(zhí)法機關辦理涉企重大行政處罰和行政強制案件的重要指導依據，加強對個案顯性問題和類案隱性問題的研究，推動全域應用和全景覆蓋，努力將行政執(zhí)法活動對企業(yè)生產經營可能造成的負面影響降至最低。

為優(yōu)化營商環(huán)境、增強經營主體信心，銅陵市配套出臺438項免罰、輕罰、減罰事項，涵蓋20個執(zhí)法監(jiān)管領域，進一步提升企業(yè)依法經營水平；推行行政處罰決定書、行政合規(guī)建議書、信用修復告知書“三書同達”制度，助力打造更優(yōu)法治化營商環(huán)境。