電動(dòng)自行車（俗稱“電雞”）亂象已成為城市治理的頑疾——闖紅燈、超速改裝、占道停放等行為引發(fā)大量交通事故與安全隱患。面對(duì)日均騎行量超地鐵客運(yùn)量（如廣州日均903萬人次）的民生剛需，一線城市以創(chuàng)新模式破解困局：

1. 源頭設(shè)防：新國(guó)標(biāo)+分類號(hào)牌重塑“游戲規(guī)則

• 新國(guó)標(biāo)硬性設(shè)限：2025年9月起實(shí)施的《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》強(qiáng)制要求：最高設(shè)計(jì)時(shí)速≤25公里（超速自動(dòng)斷電）、防篡改設(shè)計(jì)，同時(shí)提升制動(dòng)性能與阻燃標(biāo)準(zhǔn)。廠商若預(yù)留改裝接口或銷售不合格產(chǎn)品，將面臨召回及罰款。
• 行業(yè)分類精準(zhǔn)管理：廣州率先推行黃底黑字專用號(hào)牌，外賣車（“廣州W”號(hào)段）、快遞車（“廣州Y”）、環(huán)衛(wèi)車（“廣州Z”）等七類車輛需在2026年3月前完成換牌，便于執(zhí)法識(shí)別與溯源。

2. 執(zhí)法升級(jí)：跨省追假、AI抓拍、平臺(tái)連帶責(zé)任

• 嚴(yán)打產(chǎn)銷黑灰鏈：廣州9月跨省摧毀假牌制售鏈，刑拘8人、查處1050名購(gòu)假者；同步嚴(yán)查門店非法改裝，7月處罰28家店鋪并刑拘10人。
• 科技布控精準(zhǔn)執(zhí)法：廣州啟用近300套AI抓拍設(shè)備，2024年自動(dòng)識(shí)別違停、逆行等行為，查處量同比激增170%；深圳龍華區(qū)試點(diǎn)AI 3D建模，自動(dòng)移車系統(tǒng)單日清理1035輛長(zhǎng)期占道車輛。
• 平臺(tái)責(zé)任壓實(shí)：新規(guī)要求企業(yè)承擔(dān)騎手管理義務(wù)——包括定期安全培訓(xùn)、優(yōu)化配送算法、獎(jiǎng)懲違規(guī)行為。外賣平臺(tái)若縱容多次違法騎手，將受派單限制。

3. 疏解民生痛點(diǎn)：增建車道、充電降費(fèi)、錯(cuò)峰通行

• 補(bǔ)基建短板：2024年廣州新增357公里非機(jī)動(dòng)車道，試點(diǎn)“機(jī)非共享車道”（如芳村大道西）；深圳龍華區(qū)將充電場(chǎng)所消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)，破解充電貴、私拉電線隱患。
• 糾偏“限速矛盾” ：針對(duì)外賣員因15km/h限速導(dǎo)致超時(shí)問題，擬推動(dòng)配送算法優(yōu)化；同時(shí)建議國(guó)家修訂《道路交通安全法》，適配25km/h新國(guó)標(biāo)。

治理困境：眾包騎手監(jiān)管盲區(qū)VS路權(quán)失衡痼疾

廣州20萬外賣騎手中過半為“眾包騎手”（多平臺(tái)兼職），因其無固定歸屬企業(yè)，專用號(hào)牌政策難覆蓋。非機(jī)動(dòng)車道覆蓋率低（廣州32%、深圳28%，京滬均超90%）仍是核心矛盾，窄道占道問題加劇人車沖突。

治理啟示：

一線城市“組合拳”證明：禁行非解藥，唯有“源頭卡死改裝+科技賦能執(zhí)法+基建疏導(dǎo)民生”方可持續(xù)破局。未來需打通跨部門數(shù)據(jù)壁壘（如深圳全鏈條智慧平臺(tái)），并推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從“速度競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)向“安全合規(guī)”的新秩序。