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9月14日，中美兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大國在西班牙馬德里進(jìn)行第四輪經(jīng)貿(mào)談判，一談就是6個(gè)小時(shí)。

會(huì)后，美國財(cái)政部長貝森特，面對(duì)鏡頭眉頭緊鎖，神情凝重，僅留下一句：“明天繼續(xù)談。”

美國財(cái)政部長貝森特

這場談判結(jié)束不到幾個(gè)小時(shí)，特朗普在社交媒體上突然長文發(fā)聲，自揭美國制造業(yè)“傷疤”，引起巨大反響。

6小時(shí)談了什么？釋放了什么信號(hào)？

這次談判地點(diǎn)選在馬德里，既非美國本土，也非中國主場，顯然是刻意選擇的“中立地”。

中方由國務(wù)院副總理何立峰率團(tuán)，美方則是財(cái)政部長貝森特親自出席。

6小時(shí)的閉門會(huì)議，議題涵蓋關(guān)稅、出口管制、高科技產(chǎn)品限制、TikTok、芬太尼等多個(gè)核心難點(diǎn)。

有媒體援引談判相關(guān)人士透露，會(huì)議氛圍“極度緊張”，沒有任何形式的聯(lián)合聲明，也沒有達(dá)成實(shí)質(zhì)性協(xié)議。

中方堅(jiān)持算法不交、規(guī)則不能改；美方則堅(jiān)持TikTok若不出售就得下架。關(guān)稅議題上，美國依舊把保留部分關(guān)稅作為談判籌碼，而中方明確要求全面取消。

美國總統(tǒng)特朗普

這場談判與其說是協(xié)商，更像是一場較量——比的是底牌，比的是耐心。

就在談判進(jìn)行的當(dāng)天，特朗普在社交平臺(tái)發(fā)出罕見長文。他直言：“我們?cè)惶煸煲凰臆娕?，現(xiàn)在一年造不出一艘?！?/p>

他還指出，美國制造業(yè)已經(jīng)“爛到根了”，并呼吁外國企業(yè)來美國投資，但要雇傭美國本地工人。

美國工廠流水線

這番話并非簡單的情緒宣泄，而是對(duì)當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)狀況的真實(shí)寫照。

據(jù)美國勞工部8月數(shù)據(jù)，CPI同比上漲3.7%，核心CPI漲幅更高，遠(yuǎn)超市場預(yù)期；非農(nóng)新增就業(yè)僅2.2萬人，創(chuàng)下近兩年來最低值；失業(yè)率升至4.3%，制造業(yè)PMI連續(xù)4個(gè)月萎縮；美國農(nóng)業(yè)部最新報(bào)告顯示，中國今年大豆訂單大幅轉(zhuǎn)向巴西和阿根廷，美國出口同比下滑37%。

美國汽車制造工廠

特朗普的“變了”，不是態(tài)度軟化，而是面對(duì)現(xiàn)實(shí)的無奈。他在為美國經(jīng)濟(jì)找臺(tái)階，也在為自己競選鋪路。

根據(jù)美國財(cái)政部9月初發(fā)布的數(shù)據(jù)，美國國債總額已突破37.2萬億美元，創(chuàng)歷史新高。僅2025財(cái)年第一季度，利息支出高達(dá)1.2萬億美元，接近五角大樓全年預(yù)算。這不是危言聳聽，而是赤裸裸的財(cái)政危機(jī)。

圖為美元和美國國旗

更關(guān)鍵的是，美國當(dāng)前的貿(mào)易政策已遭遇司法挑戰(zhàn)。

2025年8月，美國聯(lián)邦上訴法院裁定“對(duì)等關(guān)稅”政策違反憲法，限制了行政權(quán)力。若最高法院維持原判，美國政府需退還過去兩年征收的數(shù)百億美元關(guān)稅，這對(duì)財(cái)政本就脆弱的美國而言，無異于雪上加霜。

美國總統(tǒng)特朗普講話

在這樣的背景下，特朗普承認(rèn)美國制造業(yè)走下坡路，其實(shí)也是對(duì)當(dāng)前政策“失靈”的一種回應(yīng)。他要重塑民眾信心，但靠的是“口號(hào)”而非“方案”。

就在談判前一日，中國商務(wù)部宣布對(duì)原產(chǎn)于美國的模擬芯片發(fā)起反傾銷調(diào)查，涉及德州儀器、ADI、博通、安森美等多家美企。

中國商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于美國的模擬芯片發(fā)起反傾銷調(diào)查

這些企業(yè)產(chǎn)品占據(jù)中國市場41%的份額，傾銷幅度高達(dá)300%。這一動(dòng)作被視為中方在談判前夕的“先手棋”。

此外，中國近期對(duì)稀土出口實(shí)行配額管理，并加強(qiáng)對(duì)高端制造領(lǐng)域的自主研發(fā)支持。

華為新一代麒麟芯片的回歸，標(biāo)志著中國在“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域的突破，也正是對(duì)美方技術(shù)封鎖的有力回應(yīng)。

中國并未被動(dòng)等待，而是主動(dòng)出擊，從芯片、稀土到大豆采購，逐漸構(gòu)建屬于自己的博弈籌碼。

TikTok問題仍舊是焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)。美方堅(jiān)持“要么賣要么禁”，而中方則明確表示“算法不交、規(guī)則不改”。

TikTok問題仍舊是焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)

截止目前，美國政府已三次延后出售期限，最新一輪延期已至10月底APEC峰會(huì)之后。

這說明，美方盡管強(qiáng)硬表態(tài)，但在操作層面仍有顧慮。一方面擔(dān)心失去年輕用戶群體選票，另一方面TikTok在美已深度本地化，禁令實(shí)施難度極高。

中國則利用TikTok問題加碼談判壓力，借此反制美方在數(shù)據(jù)、技術(shù)領(lǐng)域的單邊主義。

美國政府已三次延后TikTok出售期限

華盛頓智庫CSIS分析報(bào)告稱，美國必須調(diào)整對(duì)華政策，從“壓制”轉(zhuǎn)向“共存”。否則，美國將在技術(shù)、市場和地緣政治三方面陷入被動(dòng)局面。

雖然談判本身沒有結(jié)果，但這是典型的“沒有成果的成果”。

雙方都在亮底牌、試探對(duì)方底線。特朗普的表態(tài)、財(cái)政部的沉默、法院的裁決，再加上中國的反制措施和科技突破，都在傳遞出一個(gè)信號(hào)：中美關(guān)系已進(jìn)入結(jié)構(gòu)性博弈階段，表面談的是經(jīng)濟(jì)，實(shí)則爭的是未來主導(dǎo)權(quán)。

6小時(shí)的閉門談判，不是終點(diǎn)，而是新一輪較量的開始。

未來幾個(gè)月，尤其是10月底的APEC峰會(huì)，將是觀察中美關(guān)系走向的關(guān)鍵窗口。

10月底的APEC峰會(huì)，將是觀察中美關(guān)系走向的關(guān)鍵窗口

對(duì)于中美兩國來說，這場“密談”背后，藏著的遠(yuǎn)不止于關(guān)稅和芯片，更是兩個(gè)大國在全球格局中的重新定位與權(quán)力博弈。

真正的較量，才剛剛開始。

來源：中美在西班牙就有關(guān)經(jīng)貿(mào)問題舉行會(huì)談
2025-09-14 20:25·央視新聞