當全球目光聚焦于大國博弈與聯(lián)盟對抗之時,亞洲兩個古老文明——中國與印度之間,正悄然形成一種新型國際關(guān)系范式。它不是建立在共同價值觀或戰(zhàn)略友誼基礎(chǔ)上,而是植根于一種更為現(xiàn)實的計算:
在無法成為朋友的情況下,如何避免成為敵人;在無法徹底信任對方的情況下,如何不讓事態(tài)失控——這就是印度知名的中國問題專家提出的中印關(guān)系“微觀隔離”與“懸臂外交”模式,實質(zhì)上揭示了兩國關(guān)系中的“最低共識”原則
按照葉文(印度中國學(xué)者)的說法,信任的“最低”共識原則可能不僅對中印關(guān)系具有指導(dǎo)意義,更為全球范圍內(nèi)處理復(fù)雜雙邊關(guān)系提供了新思路。
什么是國際關(guān)系中的信任“最低共識”呢?
不同于高標準的戰(zhàn)略互信或全面合作,而是處在競爭關(guān)系的雙方為避免雙輸局面而形成的一系列“負面戒律”——明確規(guī)定什么不能做,而非追求什么應(yīng)該做。在中印語境下,這種最低共識體現(xiàn)在四個關(guān)鍵維度。
邊界問題上,最低共識表現(xiàn)為“不單方面改變現(xiàn)狀”。2020年加勒萬河谷沖突后,兩國通過多輪軍長級會談建立的脫離接觸機制,正是這種共識的實踐。
雙方意識到,兩個核大國之間的邊境沖突存在不可控的升級風(fēng)險,必須建立防止意外沖突升級的防火墻。換言之,這種最低的信任共識不解決根本性的爭端或問題,但為處理爭端劃出了安全紅線。
地緣戰(zhàn)略上,最低共識在于“不公開結(jié)盟對抗對方”。印度堅持“戰(zhàn)略自主”,拒絕完全倒向美國成為反華先鋒;中國則在一定程度上約束與巴基斯坦的合作范圍,避免過度刺激印度。
這種默契使得印度、美國、日本、澳大利亞構(gòu)建的“四方安全對話”機制保持在經(jīng)濟與安全合作層面,而非發(fā)展為亞洲版北約。正如印度學(xué)者所言,這是一種“心照不宣的相互克制”。
經(jīng)濟領(lǐng)域中的最低共識是“不徹底脫鉤”。盡管印度對中國投資設(shè)置安全審查,中國對印度市場保持謹慎,但兩國貿(mào)易額在2024年仍創(chuàng)新高——中國仍是印度第二大貿(mào)易伙伴,最大的進口伙伴。
這種共識承認了經(jīng)濟相互依賴的現(xiàn)實價值——即使政治關(guān)系緊張,徹底切斷經(jīng)濟聯(lián)系對雙方都是不可承受之重。
多邊舞臺上,最低共識體現(xiàn)在“不讓雙邊分歧破壞全球治理”。在氣候變化、反恐、公共衛(wèi)生等全球性議題上,兩國能夠暫時擱置分歧進行功能性合作。這種“議題綁定”模式使雙方在競爭的同時,保有了必要的合作空間。
印度學(xué)者提出的“微觀隔離”與“懸臂外交”建議,正是對這種最低共識的理論化。“微觀隔離”意味著在特定爭議問題上建立防火墻,防止矛盾急劇擴散;“懸臂外交”則是通過第三方(如俄羅斯)或多邊機制為雙邊關(guān)系提供穩(wěn)定性支撐。
這些建議的價值在于,它們承認中印戰(zhàn)略互疑的深刻性,不試圖一夜之間解決所有問題,而是通過管理分歧來維持關(guān)系的總體穩(wěn)定。
將這種最低共識作為中印外交的基準原則,具有重要現(xiàn)實意義。首先,它為兩個存在結(jié)構(gòu)性矛盾的大國提供了共存框架。中印關(guān)系不必在“全面合作”與“全面對抗”間二選一,而是可以找到競爭共存的中間道路。
其次,它為危機管理提供了明確指南。當雙方明確知道哪些行為是不可逾越的紅線時,意外沖突和誤判的風(fēng)險就會降低。
對全球體系而言,中印之間的最低共識模式為處理類似復(fù)雜雙邊關(guān)系提供了參考。在當今世界,完全的戰(zhàn)略互信日益稀缺,但全面對抗的成本又過高。
中印探索的這條道路表明,國家間關(guān)系可以存在介于結(jié)盟與對抗之間的“灰色地帶”——競爭中有合作,對抗中有溝通——事不做絕,留有情面!然而,將最低共識作為中印兩國間的外交基準也面臨挑戰(zhàn)
這種模式本質(zhì)上是脆弱的,它依賴于領(lǐng)導(dǎo)人的理性判斷和國內(nèi)政治的可控性。民族主義情緒、第三方因素(如美國)或意外事件都可能打破這種精細平衡。此外,最低共識只能防止關(guān)系惡化,難以推動關(guān)系改善,可能導(dǎo)致一種“穩(wěn)定的僵局”。
印度學(xué)者的建議能否成為中印外交的基準原則,取決于雙方能否將這種默契制度化。建立常態(tài)化的危機溝通機制、明確的行為準則和更深入的二軌對話,是將最低共識從理論轉(zhuǎn)化為實踐的關(guān)鍵。
在全球充滿不確定性的時代,中印這兩個占世界人口三分之一的國家之間形成穩(wěn)定的相處模式,不僅關(guān)乎兩國利益,也是對全球和平與發(fā)展的重要貢獻。
總之,最低共識外交不是理想主義的選擇,而是現(xiàn)實主義的必要。它承認大國競爭的不可避免性,同時承認沖突管理的絕對必要性。
在中印關(guān)系乃至更廣泛的國際關(guān)系中,這種基于“負面戒律”的共識或許不如友誼宣言動人,但可能正是這種降低預(yù)期的務(wù)實態(tài)度,才能為和平共處提供最堅實的基礎(chǔ)。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.