“農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)薄弱，老年人收入低，晚年生活質(zhì)量不高，建議加大財政投入力度，在農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心，鼓勵志愿者為農(nóng)村老年人提供健康檢查、陪伴聊天、文藝表演等服務(wù)，同時適當(dāng)提高農(nóng)村養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，完善補(bǔ)貼制度，讓農(nóng)村老年人安享晚年?！?/p>

　　全國人大代表，內(nèi)蒙古自治區(qū)卓資縣十八臺鎮(zhèn)黃旗灘村黨支部書記、村委會主任 薛志龍

　　我是土生土長的農(nóng)民，最關(guān)心的就是農(nóng)民的事。在和村民們嘮嗑交流中，我發(fā)現(xiàn)，近年來隨著越來越多的年輕人離開故土，走向城市和工廠，如何解決村里老年人的養(yǎng)老問題，如何建立與農(nóng)村實際相適應(yīng)的社會保障制度，成為迫在眉睫的事情。今年全國兩會上，經(jīng)過深入調(diào)研，我提出關(guān)于提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的建議。

　　當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施數(shù)量較少，而且大多比較陳舊落后。這些設(shè)施往往只能勉強(qiáng)滿足老年人的基本健身需求，缺乏更加多元化、人性化的功能。例如，基礎(chǔ)醫(yī)療器材嚴(yán)重不足，很多身體不適的老年人不能及時監(jiān)測出自己的病癥；康復(fù)護(hù)理設(shè)施幾乎沒有，不利于患病或失能老年人的身體恢復(fù)；文化娛樂設(shè)施缺乏，農(nóng)村老年人的精神文化生活極為單調(diào)。

　　更為關(guān)鍵的是，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)力量薄弱。一方面，農(nóng)村地區(qū)專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理人員極度匱乏。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后，工作環(huán)境和生活條件相對較差，難以吸引和留住專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理人才。另一方面，志愿服務(wù)在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中也未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。缺乏有效的組織與支持，志愿者無法持續(xù)穩(wěn)定地為農(nóng)村老年人提供專業(yè)的服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量難以保證，農(nóng)村老年人在健康護(hù)理、精神慰藉等多方面的多元需求無法得到充分滿足。

　　此外，農(nóng)村老年人收入十分有限，主要依賴子女供養(yǎng)和政府補(bǔ)貼。目前農(nóng)村養(yǎng)老金水平較低，難以覆蓋老年人日常生活成本，更無法承擔(dān)市場化養(yǎng)老服務(wù)費用，這使得農(nóng)村老年人在養(yǎng)老過程中面臨著較大的經(jīng)濟(jì)壓力，無法享受更高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。

　　農(nóng)村養(yǎng)老，“硬件”要達(dá)標(biāo)，“軟件”也要跟上。我建議——

　　第一，加大財政投入力度，規(guī)劃和建設(shè)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心。這些中心應(yīng)配備較為完善的設(shè)施，設(shè)置醫(yī)療保健室、康復(fù)訓(xùn)練室、文化活動室、心理咨詢室等功能區(qū)域，為農(nóng)村老人提供全方位的服務(wù)。同時，建構(gòu)以綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心為樞紐、小型養(yǎng)老服務(wù)站為節(jié)點的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村老年人能夠就近享受到養(yǎng)老服務(wù)。

　　第二，高度重視志愿服務(wù)在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中的作用。建立完善的志愿者培訓(xùn)機(jī)制，對志愿者進(jìn)行與農(nóng)村老人服務(wù)相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，如老年人護(hù)理知識、溝通技巧等方面的培訓(xùn)，提高他們的服務(wù)能力。同時，通過政策引導(dǎo)、社會動員等方式，建立穩(wěn)定的志愿者服務(wù)隊伍，定期組織志愿者到農(nóng)村為老年人提供健康檢查、陪伴聊天、文藝表演等服務(wù)。

　　第三，適當(dāng)提高農(nóng)村養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，完善補(bǔ)貼制度。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價指數(shù)等，定期對農(nóng)村養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行上調(diào)，確保農(nóng)村老人的基本生活得到保障。

　　提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量是一項亟待解決的大問題，關(guān)系到廣大農(nóng)村老年人的幸福和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。希望相關(guān)部門攜起手來，共同為農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題出謀劃策，貢獻(xiàn)力量，讓那些曾經(jīng)面朝黃土背朝天的農(nóng)村老年人能夠真正地安享晚年。（整理：記者沈靜芳）