中美圍繞稀土的談判已經(jīng)拉鋸了四輪，依舊沒個結(jié)果，這場博弈看似是資源之爭，實則早已延伸到更廣的戰(zhàn)略層面。

就在9月18日，美國共和黨議員穆勒納爾拋出了一份“硬核”建議：如果中國不賣稀土給美國，美國就該禁止中國飛機在美國及其盟國機場降落，并限制對中國的航空出口。

這番話擲地有聲，卻也充滿爭議，問題是，美國真能這么干嗎？

特朗普在訪英期間高調(diào)喊話歐洲“聯(lián)手對華”，但從態(tài)度到策略卻顯得越來越“使不上力”，這場關(guān)于稀土的對抗，恐怕遠不止“誰不賣誰”的簡單邏輯。

一場“空中訛詐”：穆勒納爾在打什么算盤？

穆勒納爾的提議聽上去像是要打一場“空中戰(zhàn)役”：第一步，限制中國航空公司在美國和盟國的降落權(quán)；第二步，收緊對華飛機及零部件出口；第三步，拉上盟友一起限制中國在全球航空業(yè)的投資。

表面看，這像是在給中國施壓，逼中國“就范”，但仔細一琢磨，更像是一種變相訛詐。

這位議員并不是第一次對中國“發(fā)難”，在芯片、留學(xué)生、科技等議題上，他早就表現(xiàn)出強硬姿態(tài)。這次的“空中封鎖”提議，更像是他一貫政治立場的延續(xù)。

一方面，他想強化自己在黨內(nèi)的“硬漢”形象；另一方面，也是在給美國國內(nèi)制造一種“我們不怕中國”的氛圍，爭取選民支持。

但提議背后真正的焦慮，不是飛機，而是稀土，中國掌握了全球70%的稀土儲量，加工能力更是超過90%。

而美國，手里雖有礦山，卻連提純都得靠中國，這種結(jié)構(gòu)性依賴，才是讓華盛頓坐立難安的核心，穆勒納爾的建議，說白了，是拿飛機當(dāng)籌碼，想逼中國交出稀土。

雙輸困境：打給中國的牌，可能先傷自己

看似咄咄逼人的提議，真要落地，美國自己恐怕先吃不消，光是中國旅客在美消費，就占了跨境旅游的三分之一。

一旦限制航班，首當(dāng)其沖的是美國機場、航空公司、旅游業(yè)，甚至連免稅店都會叫苦連天。

美聯(lián)航、達美這些航空巨頭，本來就因疫情和市場波動焦頭爛額，再丟掉中國市場，等于直接砍掉一塊肥肉。

更關(guān)鍵的是波音，有三成訂單來自中國，一旦出口限制真成了現(xiàn)實，不僅飛機賣不出去，連售后服務(wù)、零部件生意也會被連根拔起，這不是打中國的臉，而是自個兒打自個兒的腰。

從供應(yīng)鏈角度看，航空運輸不僅關(guān)乎旅客出行，還涉及冷鏈物流、醫(yī)療設(shè)備、電子元件等全球流通，一旦中美航線受限，不只是中美兩國，全球產(chǎn)業(yè)鏈都會跟著抖三抖。

再說盟友，美國想讓歐洲、日本、韓國一起“封空中國”，可人家也有自己的算盤。

歐洲航空公司靠中國航線掙錢，日韓更是和中國航班密不可分，強行拉盟友站隊，結(jié)果只能是各自為政，協(xié)調(diào)失敗。

更現(xiàn)實的是，這一招還和中美談判本身“打架”，中美正在談波音復(fù)飛、科技出口等議題。

穆勒納爾這一手“封鎖牌”，不但幫不上忙，反而可能讓談判更復(fù)雜，等于是在談判桌上掀桌子，自己也沒得談了。

中方若真要反擊，也并不難，航權(quán)是對等原則，中國完全可以禁止美航班入境。

甚至可以在采購上調(diào)轉(zhuǎn)方向，更多引進空客，減少對波音依賴，雖然轉(zhuǎn)型需要時間，但并非無路可走。

稀土牌背后的耐力賽：中國不急，美國急了

稀土這張牌，不是簡單的“誰控制誰”的問題，精確制導(dǎo)武器、雷達系統(tǒng)、電動車、風(fēng)力發(fā)電、智能手機……都繞不開這些不起眼的小金屬。

而中國，不僅資源豐富，更關(guān)鍵的是掌握了從采礦到高端提純的一整套產(chǎn)業(yè)鏈。

美國不是沒想過“自立更生”，比如MP Materials這家稀土礦企，雖然是美國唯一的大型稀土生產(chǎn)商，但其礦石仍需運回中國加工。

要在美國本土建完整的提純、分離和高端制造能力，不出十年根本不現(xiàn)實，更別說環(huán)保法規(guī)、成本壓力和技術(shù)門檻。

面對這種結(jié)構(gòu)性差距，美國的焦慮可以理解，但想靠一紙禁令就把結(jié)構(gòu)改寫，顯然不太可能。

反倒是中國，最近在稀土出口管制上動作頻頻，并與波蘭等歐洲國家推進資源合作，巧妙避開與美國的正面沖突，卻又在關(guān)鍵節(jié)點上占據(jù)主動。

在制造業(yè)層面，中國也在修補自己的短板，比如中芯國際在光刻機領(lǐng)域的突破、寧德時代的技術(shù)升級，都在釋放一個信號：中國不是在被動防守，而是在主動布局。

而特朗普這邊，雖然嘴上喊著“對華強硬”，但在關(guān)鍵利益面前卻表現(xiàn)出一定的靈活性。

他沒有采納穆勒納爾的極端建議，反而口風(fēng)一轉(zhuǎn)，說“中美關(guān)系很好”，還在考慮延長部分關(guān)稅暫停期，甚至否決了一項對臺軍售案。

這種微妙的轉(zhuǎn)向，透露出對局勢的另一種判斷：該硬的時候硬，但真打起來，不一定劃算。

穆勒納爾的提議，說到底就是一場“政治表演”，把稀土問題往民航上扯，既不現(xiàn)實，也不高明，它既解決不了稀土的供應(yīng)問題，也可能讓中美關(guān)系雪上加霜。

稀土之爭，其實是技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈和戰(zhàn)略節(jié)奏的較量，美國急著脫鉤，想靠行政命令“速戰(zhàn)速決”，但現(xiàn)實是，短時間內(nèi)很難擺脫對中國的依賴。

這場博弈最終拼的是誰更能扛得住，不是靠“威脅”贏，而是靠“準(zhǔn)備”贏。

稀土不是萬能武器，但它是一個窗口，透視出中美在全球格局中的真實位置，與其靠訛詐，不如坐下來談點真東西，沒有合作，就沒有出路。

信息來源：美議員出餿主意：不給稀土，就不讓中國航班落地 2025-09-19 08:32·觀察者網(wǎng)