文｜曾財(cái)安

2025年9月17日，行政長官李家超發(fā)表了任內(nèi)的第四份施政報(bào)告，內(nèi)容可以概括為十大領(lǐng)域，涵蓋香港特區(qū)往后發(fā)展，振興經(jīng)濟(jì)的所有重點(diǎn)。在這當(dāng)中，又以強(qiáng)化治理體系、加快發(fā)展新界北部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和革新、鞏固自身優(yōu)勢以融入國家發(fā)展大局、教育、科技、人才一體化等五個(gè)領(lǐng)域最為關(guān)鍵，干出成績則路路皆通，發(fā)展旅游業(yè)、振興市面、解決住房難、保障本地勞工就業(yè)、深化醫(yī)療改革，以至促進(jìn)社會(huì)關(guān)愛共融等問題自然會(huì)水到渠成。

這份施政報(bào)告的最大特色是全面推動(dòng)人工智能（AI）發(fā)展，特別是成立以政務(wù)司副司長為組長的AI效能提升組，統(tǒng)籌和按優(yōu)次指導(dǎo)政府部門應(yīng)用AI等技術(shù)，推動(dòng)革新和提升效能。與此互相呼應(yīng)的還有推動(dòng)AI和資料科學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展AI在公務(wù)和商務(wù)上的應(yīng)用。在政府的有力政策與大量資源投放下，本港已經(jīng)落后內(nèi)地城市不少的AI應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)必將加快提速，為增進(jìn)香港整體競爭力添柴加火。

兩千多年前，春秋名相管仲就說，夫爭天下者，必先爭人，這個(gè)“人”的含義不但是人才，更重要的是負(fù)責(zé)管治的官員。1938年，毛澤東主席于延安召開的中國共產(chǎn)黨六屆六中全會(huì)上也曾作出著名的論斷，‘政治路線確定之后，干部就是決定的因素’。換句話說，官員們的才干與忠于辦實(shí)事就是把一紙政策轉(zhuǎn)化為實(shí)效和成績的關(guān)鍵一環(huán)，政策究竟會(huì)是惠民或誤民，就掌握在他們手里。這個(gè)道理放諸四海皆準(zhǔn)，香港當(dāng)然也不會(huì)例外。李特首費(fèi)盡心思、嘔心瀝血地準(zhǔn)備了這份施政報(bào)告，內(nèi)容可以說是特區(qū)政府歷來最有前瞻性，最融入國家及世界大局的一篇佳作，但能干出什么樣的成績就決定在其手下官員的斤兩了。

成語楚莊憂亡出自西漢劉向《新序。雜事第一》，記述春秋時(shí)期楚莊王與群臣謀劃國事的典故。楚莊王與手下群臣謀劃事情，每一件都做得很準(zhǔn)確妥當(dāng)，手下官員沒有人能趕上他的聰明睿智。退朝之后，本該值得高興的楚莊王卻表現(xiàn)出憂心忡忡的神色。身邊一位大臣就問他，大王你在退朝之后面露憂色，是什么原因呢？楚莊王回答說，我聽過這樣的話，諸侯知道選擇可以輔助自己的老師，就能王天下；知道選擇可以勸諫自己的朋友，就能霸天下；自滿自足認(rèn)為群臣比不上自己的，就會(huì)亡國。現(xiàn)在連我這個(gè)沒有能耐的人，在朝廷上商議國事，群臣卻都比不上我，國家大概要滅亡了，所以露出憂愁的神色。簡單地說，楚莊王不以自己的見識(shí)判斷勝過所有臣下為驕傲，反而敏銳地從中看到身邊人才缺乏的重大危機(jī)，不愧是一代明君。

除此之外，楚莊王的另一個(gè)使后世佩服的政治謀略就是三年不蜚，一飛沖天，三年不鳴，一鳴驚人。他即位之初，楚國各大臣欺負(fù)其年幼，只忙于爭奪個(gè)人利益，眼中根本沒他。楚莊王為了掌握證據(jù)，分出忠奸，于是假裝耽于逸樂，表面上整天飲酒吃肉，觀看宮女歌舞，從而麻痹那些心懷陰謀的大臣，以為他是昏君，漸漸放松戒備之心，實(shí)際上是暗中觀察各大臣的表現(xiàn)，為日后掌握大權(quán)做鋪墊。

當(dāng)時(shí)有大臣伍舉以猜謎語進(jìn)諫稱：楚國高地有一大鳥，棲息三年，不飛不鳴，不知是什么鳥。楚莊王知道伍舉在以大鳥諷喻自己，于是回答說，大鳥三年不飛，飛則沖天；三年不鳴，鳴必驚人。然而此后數(shù)月，莊王依然如故，仍然吃喝歌舞如故，皆因在等待最佳動(dòng)手的時(shí)機(jī)。不久，大夫蘇從冒死再次進(jìn)諫，楚莊王知道時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，以迅雷不及掩耳的速度誅殺權(quán)臣佞臣，任用伍參、蘇從、孫叔敖等忠心及有才能的文臣武將整頓內(nèi)政，厲行法制，使百姓安居樂業(yè)，兵力日益強(qiáng)盛。在楚莊王的管治下，楚國很快便威震中原，成為春秋五霸之一。

自上任以來，特首事事以結(jié)果為目標(biāo)，為了振興香港經(jīng)濟(jì)殫精竭慮，良好的成績市民有目共睹?？墒?，擋在香港大踏步前進(jìn)的有一座必須逾越的大山，那就是一些高層官員們的低下施政能力。這些例子數(shù)目著實(shí)不少，遠(yuǎn)的不必贅說，不久前的就有屢次在國際體育比賽場合中播錯(cuò)國歌事件、啟德體育園開幕及使用初期的低級(jí)錯(cuò)誤，最近則有物流服務(wù)處在招標(biāo)政府樽裝水時(shí)犯下不應(yīng)該犯的錯(cuò)誤。很多人或者以為這些都不是致命的錯(cuò)誤，甚或連嚴(yán)重也談不上，不必揪住不放。筆者則認(rèn)為，以微見著，防微杜漸，特區(qū)政府是不是要考慮認(rèn)真地自我檢視，是否有一些事關(guān)管治原則的漏洞需要堵塞？

另一方面，中央領(lǐng)導(dǎo)以至特區(qū)高官都一直在強(qiáng)調(diào)，“港獨(dú)”勢力的軟對(duì)抗從未消失，須慎防大風(fēng)起于青萍之末?，F(xiàn)在特區(qū)政府面對(duì)的是本港史無前例的深化改革開放，范圍廣，動(dòng)作大，變動(dòng)深，操控、平衡、協(xié)調(diào)的難度著實(shí)不小，容不得半點(diǎn)差錯(cuò)，否則不但前功盡廢，反彈的后果香港也未必能承受得了。要做到執(zhí)行上沒有半點(diǎn)差錯(cuò)，潑水不進(jìn)，就必須從團(tuán)隊(duì)的去蕪存菁開始，打出一個(gè)四面防御陣勢，讓狡猾陰險(xiǎn)的敵人無處下手。以史為鑒，可知興替，楚莊王的智慧雖然使用在兩千多年之前，但白貓黑貓，會(huì)捉老鼠就是好貓，仍然有很高的參考價(jià)值！