1993年的五角大樓,一個女人指著時任美軍參謀長聯(lián)席會議主席科林·鮑威爾的鼻子大聲叫嚷道:“你總是說我們美國有一支世界上最強大的軍隊,但如果我們不去積極使用這支力量,那它的存在還有什么意義?”這個囂張的女人便是后來的美國國務卿馬德琳·奧爾布賴特。正是在她的積極推動下,北約于日后悍然發(fā)動了對南聯(lián)盟的空中入侵,并在戰(zhàn)爭中轟炸了中國駐南聯(lián)盟大使館。
為何冷戰(zhàn)的最大勝利者美國,非要對瀕臨解體的南斯拉夫下死手?故事還要從這個女人說起。奧爾布賴特是美國歷史上第一位女性國務卿,不過她本人的身份背景卻相當復雜。她并非土生土長的美國人,而是戰(zhàn)后移民美國的捷克裔猶太人。
1937年,奧爾布賴特出生于布拉格。在她不到2歲的時候,希特勒領導的納粹德國強行占領了捷克斯洛伐克,并開始新一輪的排猶行動。為了躲避納粹的迫害,1939年3月25日,奧爾布賴特一家使用偽造的證件,逃往南斯拉夫,并在當?shù)厝说膸椭吕^續(xù)前往希臘,最終抵達英國。
南斯拉夫的塞爾維亞人并沒有想到,這一家被他們保護過的猶太人,會在半個世紀后用炸彈回報他們。他們只是在那山雨欲來的歐洲,秉持著正義,救助了一家可憐的猶太人而已。
我并不知道當初幫助過他們的塞爾維亞人,是否會后悔曾經(jīng)救過這樣一個小女孩。
不過,對于奧爾布賴特一家而言,出逃這個選擇實在是無比正確。在納粹德國的統(tǒng)治之下,他們家族的其他25位成員全都死在了集中營里。等到二戰(zhàn)結束后,這個幸運的猶太家庭移民美國。靠著童年輾轉流浪的經(jīng)歷,精通多種語言的奧爾布賴特輕而易舉地考入世界名校哥倫比亞大學,師從國際關系大師茲比格涅夫·布熱津斯基。布熱津斯基后來成為吉米·卡特的國家安全顧問,他代表美國政府主導了中美建交,并利用中美在80年代的實質同盟,極大地擠壓了蘇聯(lián)的外交空間。
美國能在1991年贏得冷戰(zhàn),布熱津斯基功不可沒。也正因為如此,在他隱退之后,美國政界對他的徒弟奧爾布賴特寄予厚望。在他們看來,已經(jīng)進入美國權力核心的奧爾布賴特,將會繼承布熱津斯基的衣缽,繼續(xù)鞏固美國在世界范圍內(nèi)的霸權。
然而,誰都沒有想到,這位曾經(jīng)是戰(zhàn)爭難民的女人,在日后居然會成為世界上最冷血的政客。有這樣一句話:“當一個人爬上美國國務卿這個位置,那她的行為基本就和人類道德不沾邊了?!?/p>
1992年12月,剛剛上任的克林頓任命奧爾布賴特為美國常駐聯(lián)合國大使。就在這個位置上,奧爾布賴特徹底展現(xiàn)出她冷血的一面。1994年,非洲國家盧旺達爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn),這次內(nèi)戰(zhàn)是幾十年來該國民族沖突的最終結果。在這次事件中,胡圖族軍隊對圖西族進行了種族滅絕式的屠殺。短短3個月內(nèi),超百萬人死于仇殺,200萬人背井離鄉(xiāng),淪為難民。
早在1948年,美國就在聯(lián)合國帶頭簽署了《防止及懲治滅絕種族罪公約》,即避免二戰(zhàn)后的世界中再次出現(xiàn)類似于納粹排猶的種族滅絕事件。因此,作為當時世界上唯一的超級大國,美國既有能力,也有義務干涉這樁非洲境內(nèi)的反人類動亂。然而,當消息傳到華盛頓之后,美國高官們卻自始至終拒絕武力干涉盧旺達局勢。美國人的理由很單純:一年前,聯(lián)合國對索馬里干預行動的失敗,讓克林頓政府在國內(nèi)顏面盡失。而盧旺達又是一個籍籍無名的非洲小國,美國犯不上去趟這趟渾水。為了讓自己的不干涉合法化,美國政府甚至表明不將發(fā)生在盧旺達的事件定義為種族滅絕,這樣他們就能繞開1948年的公約,讓自己心安理得地遠離非洲人之間的仇殺。
實際上,美國政府做出這個決定,與當時身處聯(lián)合國的奧爾布賴特不無關系。奧爾布賴特與時任聯(lián)合國秘書長布特羅斯·加利的關系非常僵。這位埃及出身的聯(lián)合國秘書長,不僅同美國對著干,也同她本人對著干。加利在任內(nèi)積極擴大聯(lián)合國的影響力,這就和美國剛剛獲得的世界霸權產(chǎn)生了直接沖突。正因為如此,加利多次在公開場合直接指責代表美國的奧爾布賴特。最后,奧爾布賴特決定通過盧旺達狠狠地打擊一下這位不聽話的秘書長。因為美國的袖手旁觀,聯(lián)合國在盧旺達事件中的無所作為,這一結果極大地削弱了這位秘書長的威信。雖然所有人都清楚美國要為現(xiàn)狀擔負最大的責任,不過,對于奧爾布賴特來說,能做到這件事兒,就已經(jīng)說明沒有美國的支持,聯(lián)合國就是一個空架子。而她的下一個目標是直接將加利從聯(lián)合國攆出去。
1996年是選出新一屆聯(lián)合國秘書長的年份,按照慣例,只完成一個任期的秘書長都會連任成功。奧爾布賴特在此時貫徹了她的強硬本色,她代表美國政府明確表示:反對加利連任聯(lián)合國秘書長,同時,美國將以安理會常任理事國身份使用否決權。
在11月18日的投票中,安理會15個成員國中,包括中俄英法在內(nèi)的14國都贊同加利連任,而奧爾布賴特說到做到,她代表美國果斷投出了反對票,堅決要求這位曾同美國霸權作對的秘書長滾出聯(lián)合國。最終,迫于美國的壓力,加納人科菲·安南接手了這個職位,加利成為至今為止唯一沒能獲得連任的聯(lián)合國秘書長。
就在加利安然離開聯(lián)合國的同時,1996年12月5日,克林頓宣布,奧爾布賴特將接任美國國務卿。這位猶太女性最終通過把一位聯(lián)合國秘書長拉下馬,成功站到了美國國務卿的位置上。不過,在這個位置上,她將同她背后的美國掀起更大的波瀾。幾乎是在蘇聯(lián)解體的同一時間,巴爾干地區(qū)最大的社會主義國家南斯拉夫,在一夜之間也面臨崩潰。
隨著紅色政權的瓦解,以往被長期壓制的民族主義勢力紛紛登場。1991年,斯洛文尼亞率先宣布獨立。這一事件拉開了長達10年的南斯拉夫內(nèi)戰(zhàn)的序幕。
南斯拉夫內(nèi)戰(zhàn)本身雖因民族矛盾而起,不過以美國為首的北約自始至終都貫徹著將南斯拉夫盡可能拆碎的立場。對于美國而言,在雅爾塔協(xié)議中,除希臘以外的巴爾干地區(qū)都被劃分到蘇聯(lián)的勢力范圍當中。而蘇聯(lián)解體后,美國必須趁著俄羅斯尚未恢復元氣,盡可能地瓜分其勢力范圍。
1992年3月,在內(nèi)部并未協(xié)商一致的前提下,波黑議會宣布波黑獨立。因為此次獨立沒有獲得波黑塞爾維亞族的認可,最終,南斯拉夫內(nèi)戰(zhàn)中最為血腥的波黑戰(zhàn)爭爆發(fā)。對于以美國為首的北約而言,他們非常希望看到南斯拉夫的分裂。因此,在獨立次月,美國便同歐洲各國一道,承認了這個新生政權??墒?,波黑內(nèi)部的塞爾維亞人雖然不占人數(shù)優(yōu)勢,卻掌握著波黑軍隊中最強大的部分。因此,在波黑戰(zhàn)爭初期,塞族武裝很快控制了大半個波黑。美國當然不樂意見到戰(zhàn)爭將以他們支持的政府被推翻而結束。于是白宮開始討論是否出兵巴爾干,此刻出現(xiàn)的便是我們開頭講到的那一幕。
在一陣爭吵之后,鮑威爾被奧爾布賴特說服,美軍開始積極介入南斯拉夫局勢。在北約的空中打擊下,波黑的塞族武裝不得不于1995年向美國妥協(xié)。
然而,南斯拉夫內(nèi)戰(zhàn)到此遠沒有結束。就在波黑停戰(zhàn)次年,前南斯拉夫領土最南端的阿爾巴尼亞族激進分子成立科索沃解放軍,試圖效仿波黑,從塞爾維亞主導的南斯拉夫聯(lián)盟中獨立出來。對于這種赤裸裸的分離行動,南聯(lián)盟政府進行了果斷并快速的鎮(zhèn)壓。然而,這種維護國家統(tǒng)一的行動,卻遭到了美國領銜的北約的堅決反對。
在美國的眼中,塞爾維亞是南斯拉夫的核心,也是西方在巴爾干地區(qū)最后的潛在對手。而此時,強硬冷血的奧爾布賴特已經(jīng)成功升任美國國務卿??扑魑謶?zhàn)爭中,她直接面見美國總統(tǒng)克林頓,要求必須徹底教訓一下不聽話的米洛舍維奇。最終,美國率領幾乎全部北約盟國,展開了對南斯拉夫為期78天的全面轟炸。這次轟炸幾乎徹底摧毀了小小的南聯(lián)盟,并且在這一過程中,美軍還利用B-2轟炸機直接襲擊了中國駐南聯(lián)盟大使館。
據(jù)稱,在聽聞中國大使館被炸時,奧爾布賴特從睡夢中驚醒,并要求立即向中國方面解釋情況。然而,北約空襲因她而起,她也沒有在第一時間代表美國政府向中國人民道歉??扑魑謶?zhàn)爭最終以南聯(lián)盟的失敗告終。自此以后,俄羅斯在巴爾干地區(qū)的影響力喪失殆盡。奧爾布賴特帶領美國在后冷戰(zhàn)時代贏下了又一個勝利。
克林頓卸任之后,這個聰明又惡毒的女人也離開了白宮。她是否會想起,在她還是個嬰兒時,南斯拉夫的塞爾維亞人曾經(jīng)在納粹的屠刀下拯救了他們一家呢?
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