FX168財經(jīng)報社(亞太)訊 美國總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)當(dāng)?shù)貢r間9月19日簽署公告,將企業(yè)為H-1B簽證申請人支付的費用提高至10萬美元,并稱此舉旨在確保美國引進的是高技能、不能被美國人替代的人才。
路透社稱,H-1B簽證規(guī)則的變化可能會對嚴重依賴外國技術(shù)工人的美國科技行業(yè)帶來沉重打擊。
自今年1月上任以來,特朗普啟動了一場廣泛的移民打擊行動,包括限制某些形式的合法移民。此次修改H-1B簽證計劃的舉措,是特朗普政府迄今為止在修改臨時工作簽證方面最引人注目的舉措。
突然宣布的新政立刻引發(fā)混亂。亞馬遜、微軟等美國企業(yè)敦促身處海外的員工緊急返美。此前,企業(yè)為H-1B簽證支付的費用通常在數(shù)千美元。
特朗普9月19日在白宮對記者表示:“我們需要工人。我們需要優(yōu)秀的工人,而這幾乎可以確保這一目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)?!?/p>
美國商務(wù)部長盧特尼克(Howard Lutnick)表示:“H-1B簽證每年要收10萬美元,所有大型企業(yè)都同意,我們已和他們溝通過。”
他說:“如果大家要培訓(xùn)新人,就該培訓(xùn)我國一流大學(xué)的畢業(yè)生。請培訓(xùn)美國人,別再引進外國人來搶我們的工作?!?/p>
科技巨頭緊急回應(yīng)
這一突如其來的簽證新規(guī)引發(fā)企業(yè)恐慌,并招致多方警告。亞馬遜、微軟等美國大型企業(yè)建議持有H-1B簽證的員工留在美國,并敦促身處海外的員工緊急返美。
美國媒體分析,這一巨額費用將影響亞馬遜、微軟、谷歌等科技巨頭,這些公司一直依賴H-1B簽證項目來雇用包括軟件開發(fā)工程師在內(nèi)的外國員工。
根據(jù)美國公民及移民服務(wù)局的數(shù)據(jù),每年新發(fā)H-1B簽證的名額上限為8.5萬個。
創(chuàng)投公司Menlo Ventures合伙人Deedy Das在社交平臺X上表示,收取新費用“將大幅降低美國吸引全球頂尖人才的誘因”。他強調(diào),若美國不再吸引最優(yōu)秀人才,創(chuàng)新與經(jīng)濟增長動力將大幅減弱。
新費用措施恐將大幅推升企業(yè)成本,尤其是新創(chuàng)公司和規(guī)模較小的科技公司。
據(jù)路透社審查的內(nèi)部電子郵件顯示,微軟(Microsoft )、摩根大通(JPMorgan)和亞馬遜(Amazon)對該公告作出回應(yīng),建議持有H-1B簽證的員工留在美國。
它們建議目前在美國境外的持有H-1B簽證的員工在東部時間9月21日零點之前返回,因為新的費用結(jié)構(gòu)將于此時生效。
負責(zé)處理美國投資銀行簽證申請的Ogletree Deakins公司在發(fā)給摩根大通員工的電子郵件中寫道:“目前在美國境內(nèi)的H-1B簽證持有者應(yīng)留在美國并避免國際旅行,直到政府發(fā)布明確的旅行指南。”
微軟、摩根大通、代表該銀行處理此事的律師事務(wù)所Ogletree Deakins以及亞馬遜均未立即回應(yīng)路透社的置評請求。
根據(jù)美國政府統(tǒng)計,H-1B簽證雇傭的外籍勞工約有2/3從事計算機相關(guān)工作,但雇主也會通過這項簽證計劃引進工程師、教育及醫(yī)療人才。
亞馬遜公司是H-1B簽證計劃的最大受益者之一,今年上半年獲準取得超過1萬張H-1B簽證,微軟和Meta也各獲得超過5000張。
白宮緊急澄清
面對這些混亂,白宮上周六緊急對H-1B簽證新規(guī)進行澄清,對收費方式和適用范圍進行明確說明。
白宮表示,自9月21日起生效的一項針對H-1B簽證的新規(guī)將對每份申請征收10萬美元費用,但不適用于現(xiàn)有有效簽證持有者重新入境美國的情況。
白宮發(fā)言人卡洛琳·萊維特上周六在X上發(fā)文表示:“這不是年費。這是一次性費用,只適用于申請?!?/strong>
萊維特還表示,目前在美國境外的H-1B簽證持有者在重新入境美國時不會被收取10萬美元的費用。
她表示,H-1B簽證持有者可以照常進出美國,新費用僅適用于下一輪H-1B抽簽申請,不適用于現(xiàn)有簽證持有人或續(xù)簽情況。
英國《金融時報》稱,萊維特的話和盧特尼克“按年收費”的說法有所不同。
此外,白宮還在上周六發(fā)布的一份情況說明中表示,假如符合國家利益,H-1B簽證申請可在個別情況下豁免10萬美元費用。
H-1B是一種非移民工作簽證類別,允許美國雇主為從事特定專業(yè)工作的外籍人士提供臨時雇傭?,F(xiàn)行制度下,雇主僅需支付數(shù)千美元即可為外籍員工抽中H-1B并續(xù)簽三年。
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