2025年度滕州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

關(guān)于對(duì)政協(xié)第十六屆四次會(huì)議164277號(hào)提案的答復(fù)

（關(guān)于規(guī)范學(xué)校周邊流動(dòng)飲食攤販的建議）

尊敬的委員：

首先十分感謝您對(duì)我市市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)的關(guān)心和支持。您的第164277號(hào)關(guān)于規(guī)范學(xué)校周邊流動(dòng)飲食攤販的建議我局已收悉，提案對(duì)我市學(xué)校周邊流動(dòng)攤販背景現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，并提出了具體建議，對(duì)我市學(xué)校周邊食品攤點(diǎn)食品安全監(jiān)管起到了很好的指導(dǎo)作用?，F(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：

一、監(jiān)管職權(quán)界定

根據(jù)《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱“三小條例”）第二十八條規(guī)定食品攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案，提供身份證明、住址、經(jīng)營(yíng)品種、健康證明和聯(lián)系方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)備案信息當(dāng)場(chǎng)制作、發(fā)放食品攤點(diǎn)信息公示卡，并及時(shí)將備案信息告知縣（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和城市管理部門(mén)。

《三小條例》第二十七條規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣（市、區(qū)）人民政府確定的職責(zé)，按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、方便公眾的原則，劃定食品攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)時(shí)段，確定幼兒園、中小學(xué)校周邊禁止食品攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的區(qū)域，并向社會(huì)公布。滕州市人民政府“三定”方案，綜合行政執(zhí)法部門(mén)職責(zé)第八條行使食品監(jiān)管方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的戶外公共場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的行政處罰權(quán)。

《三小條例》第五條規(guī)定省、設(shè)區(qū)的市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)食品安全監(jiān)督管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

二、工作開(kāi)展情況

長(zhǎng)期以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視校園食品安全監(jiān)管工作，立足職能定位，嚴(yán)格按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，多措并舉，強(qiáng)化校園周邊小攤點(diǎn)食品安全監(jiān)管，不斷守牢食品安全防線。5月29日，召開(kāi)全市食品藥品安全委員會(huì)（擴(kuò)大）暨食品安全重點(diǎn)工作等會(huì)議，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見(jiàn)》和《全市校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治提升行動(dòng)方案》，會(huì)議明確鎮(zhèn)街、教育、公安、人社、衛(wèi)健、行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)食品攤點(diǎn)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。我局嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議精神，召開(kāi)專題會(huì)議部署，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展食品攤點(diǎn)規(guī)范及夜查行動(dòng)，全面排查食品攤點(diǎn)安全隱患，規(guī)范食品加工經(jīng)營(yíng)行為，定期調(diào)度工作開(kāi)展情況及食品攤點(diǎn)信息備案工作，切實(shí)保障百姓的飲食安全。

聚焦校園周邊小攤點(diǎn)食品安全監(jiān)管，堅(jiān)持全局上下“一盤(pán)棋”，科所室隊(duì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，持續(xù)加大食品安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化小攤點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查和夜間巡查，對(duì)在劃定區(qū)域和時(shí)段開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的食品攤販按照“亮證經(jīng)營(yíng)、安全承諾、原料公示、單據(jù)留存、操作規(guī)范、場(chǎng)所清潔”六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)管，指導(dǎo)規(guī)范食品攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)，聯(lián)合屬地鎮(zhèn)街、教育、行政執(zhí)法等部門(mén)，強(qiáng)化校園周邊食品安全監(jiān)管，對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)的從業(yè)人員健康證、環(huán)境衛(wèi)生狀況等進(jìn)行全面排查，及時(shí)消除食品安全隱患，堅(jiān)持執(zhí)法和普法相結(jié)合，檢查過(guò)程中及時(shí)向攤主普及《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律知識(shí)，增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，營(yíng)造良好的食品安全氛圍。

三、存在問(wèn)題

近年來(lái)通過(guò)各部門(mén)的綜合治理，我市食品流動(dòng)攤點(diǎn)食品安全得到有效提升，但距離人民群眾期盼還有一定差距。比如，有的攤主安全意識(shí)、法律意識(shí)淡薄，操作不規(guī)范，食品安全主體責(zé)任落實(shí)不到位等現(xiàn)象仍然存在。

四、下步工作

嚴(yán)格按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，聚焦重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)厲查處使用過(guò)期食材、銷售“三無(wú)”食品等違法行為，嚴(yán)格落實(shí)食品攤販備案登記制度，嚴(yán)格食品攤販“六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”管理，壓實(shí)食品攤販經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任。同時(shí)，進(jìn)一步加大相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講解、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式，多渠道宣傳食品安全知識(shí)，增強(qiáng)流動(dòng)攤位經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任意識(shí)和食品安全主體責(zé)任意識(shí)，促使其自覺(jué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者“舌尖上的安全”。