9月23日的聯(lián)合國(guó)大會(huì)現(xiàn)場(chǎng),美國(guó)總統(tǒng)特朗普站在演講臺(tái)前毫不客氣地“炮轟”聯(lián)合國(guó)效率低下、官僚主義嚴(yán)重,甚至直接說(shuō)“這個(gè)組織每年浪費(fèi)了美國(guó)納稅人上百億美元”。
緊接著,他話鋒一轉(zhuǎn),開(kāi)始為自己表功?!霸谖业娜纹趦?nèi),我們結(jié)束了七場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)!”他列出一串地名和數(shù)字,聲稱通過(guò)“強(qiáng)勢(shì)外交”和“不可預(yù)測(cè)的戰(zhàn)術(shù)”,實(shí)現(xiàn)了多個(gè)沖突地區(qū)的?;?。
最后,他拋出一顆“炸彈”:“有些人總在討論諾貝爾和平獎(jiǎng)。但看看實(shí)際成果,還有誰(shuí)比我更有資格?”
一時(shí)之間,現(xiàn)場(chǎng)氣氛凝固。
特朗普所說(shuō)的“七場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”,外界分析可能包括也門部分地區(qū)的?;饏f(xié)議、敘利亞北部局勢(shì)降溫、阿富汗撤軍后續(xù)安排等。
但不少國(guó)際關(guān)系學(xué)者指出,這些所謂“結(jié)束”更多是局勢(shì)暫時(shí)凍結(jié)或沖突降級(jí),并非徹底的政治解決方案。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在后續(xù)發(fā)言中雖未直接反駁,卻意味深長(zhǎng)地強(qiáng)調(diào)“多邊主義與集體行動(dòng)的價(jià)值”。
說(shuō)到底,特朗普這次聯(lián)大發(fā)言,本質(zhì)上不是講給193國(guó)代表聽(tīng)的,這是一場(chǎng)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)選民的政治大秀。如果你仔細(xì)觀察直播鏡頭,會(huì)發(fā)現(xiàn)他至少有三次刻意轉(zhuǎn)向美國(guó)媒體席方向,放緩語(yǔ)速、加重關(guān)鍵詞語(yǔ)氣。
這種操作太“特朗普”了:用國(guó)際場(chǎng)合的爭(zhēng)議性畫面,鞏固國(guó)內(nèi)支持者心中“敢說(shuō)真話的硬漢”形象。
但問(wèn)題在于,國(guó)際政治不是真人秀。
聯(lián)合國(guó)這場(chǎng)合再有多少問(wèn)題,仍是目前全球唯一普遍性、代表最廣的多邊機(jī)制。當(dāng)著所有成員國(guó)的面直接“掀桌子”,可能短期內(nèi)賺到熱搜,卻可能傷害美國(guó)長(zhǎng)期的外交信譽(yù)。
他提到的“結(jié)束七場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”,也值得打個(gè)問(wèn)號(hào)。
比如阿富汗,美軍撤出后內(nèi)戰(zhàn)再度升溫,恐怖襲擊事件甚至比2020年還多;也門?;饏f(xié)議簽了又破、破了再簽,背后實(shí)際是沙特和伊朗的博弈遠(yuǎn)未結(jié)束。
把這些復(fù)雜局勢(shì)簡(jiǎn)化為“被我結(jié)束”,就像聲稱“我喊停了一場(chǎng)颶風(fēng)”,靠自然規(guī)律和政治規(guī)律而發(fā)展的戰(zhàn)爭(zhēng),從來(lái)不是誰(shuí)嗓門大就能改變的。
這種“開(kāi)罵+自夸”的策略,短期內(nèi)或許能轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)對(duì)其執(zhí)政壓力的關(guān)注,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,可能讓更多國(guó)家心生警惕:今天美國(guó)可以憑個(gè)人意志宣布“結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)”,明天是不是也能單方面重啟沖突?
這種不確定性,恰恰是國(guó)際秩序最害怕的。
特朗普宣稱“一己之力結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)”,最值得警惕的還不是夸張,而是背后那套“強(qiáng)人邏輯”。
國(guó)際糾紛靠個(gè)別領(lǐng)袖拍板就能解決,多邊機(jī)制、國(guó)際法、協(xié)商程序全是絆腳石。這種思路如果成為常態(tài),中小國(guó)家恐怕只剩兩條路:要么抱緊大國(guó)大腿,要么自求多福。
舉個(gè)例子:特朗普提到“幫助調(diào)停非洲某國(guó)沖突”,但據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,實(shí)際是美國(guó)以經(jīng)濟(jì)援助為籌碼,強(qiáng)壓雙方簽下臨時(shí)?;饏f(xié)議,根本問(wèn)題(比如資源分配、民族自治)全沒(méi)解決。
阿富汗撤軍雖簽署協(xié)議,卻導(dǎo)致2021年塔利班迅速接管首都,引發(fā)人道危機(jī)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)阿富汗援助團(tuán)(UNAMA)2025年最新數(shù)據(jù),該國(guó)目前仍有超過(guò)1200萬(wàn)人處于嚴(yán)重糧食不安全狀態(tài)。
也門?;饎t因胡塞武裝與政府軍交火而多次破裂,2024年死亡人數(shù)反而同比上升17%。
特朗普在聯(lián)大發(fā)言中特別提到:“別人發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),而我終止戰(zhàn)爭(zhēng)?!边@句話很快被美聯(lián)社事實(shí)核查欄目標(biāo)記為“缺乏完整背景”。
實(shí)際上,其任內(nèi)美軍無(wú)人機(jī)空襲次數(shù)比前任增加400%,2020年更是暗殺伊朗高級(jí)將領(lǐng)蘇萊曼尼,險(xiǎn)些引發(fā)大規(guī)模軍事沖突。
再說(shuō)諾貝爾和平獎(jiǎng)那句。
歷任得主要么是多年推動(dòng)和平進(jìn)程的組織(比如2015年的突尼斯全國(guó)對(duì)話機(jī)構(gòu)),要么是突破性政治協(xié)議(如1998年的北和平協(xié)議),很少有人因?yàn)椤靶纪A藥讏?chǎng)火”就自薦獲獎(jiǎng)。
這種自我神話,反而暴露了對(duì)國(guó)際和平工作的誤解甚至輕視。
更深層的問(wèn)題在于:如果“結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)”變成個(gè)人成績(jī)單,那么和平就成了可炫耀的政績(jī)工程。
真正需要耐心投入的戰(zhàn)后重建、難民安置、和解機(jī)制建設(shè)……這些枯燥、燒錢、沒(méi)頭條的“臟活累活”,誰(shuí)來(lái)做?
當(dāng)大國(guó)領(lǐng)袖沉迷于“速成和平”的傳奇故事,那些活在沖突邊緣的普通人,可能反成為被遺忘的代價(jià)。
對(duì)此,因此,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在后續(xù)發(fā)言中雖未直接反駁,卻意味深長(zhǎng)地強(qiáng)調(diào)“多邊主義與集體行動(dòng)的價(jià)值”。
況且,2025年聯(lián)合國(guó)預(yù)算缺口高達(dá)28億美元,美國(guó)仍拖欠約10億美元會(huì)費(fèi)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)2025年財(cái)務(wù)報(bào)告,自2017年起美國(guó)便未能足額繳納經(jīng)費(fèi)。
與此同時(shí),中國(guó)在2025年繳納會(huì)費(fèi)比例上升至15.3%,成為第二大出資國(guó)。
可見(jiàn),特朗普并未負(fù)起作為大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該有的責(zé)任!
說(shuō)到底,真正可持續(xù)的和平,從來(lái)不是靠誰(shuí)“一己之力”實(shí)現(xiàn)的,它屬于無(wú)數(shù)在戰(zhàn)火中奔走的外交官、維和士兵、人道工作者,更屬于那些在廢墟中依然選擇對(duì)話而非復(fù)仇的普通人。
如今,世界面臨氣候變化、疫情大流行、核擴(kuò)散等全球性挑戰(zhàn),而單個(gè)國(guó)家哪怕強(qiáng)大如美國(guó)是否真能獨(dú)自解決這些問(wèn)題?答案顯然是否定的。
特朗普在聯(lián)大的演講可能提供了一個(gè)展示個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)力的舞臺(tái),但全球問(wèn)題的解決恐怕還需要更多的合作而非獨(dú)白。
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