本報記者白云怡馬彤
“中國作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國，在世貿(mào)組織當(dāng)前和未來談判中將不尋求新的特殊和差別待遇?！碑?dāng)?shù)貢r間9月23日，中國國務(wù)院總理李強(qiáng)在紐約聯(lián)合國總部出席由中方主辦的全球發(fā)展倡議高級別會議時作出莊嚴(yán)宣示。中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長李成鋼24日在吹風(fēng)會上解讀稱，這是中方著眼國際國內(nèi)兩個大局對外作出的重要立場宣示，是中方堅定維護(hù)多邊貿(mào)易體制、積極落實全球發(fā)展倡議和全球治理倡議的重要舉措，必將為促進(jìn)全球貿(mào)易投資自由化便利化注入強(qiáng)心劑，必將為推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革進(jìn)程注入正能量。

李成鋼表示，當(dāng)前，以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，霸權(quán)主義、單邊主義、保護(hù)主義甚囂塵上，個別國家接連發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)，嚴(yán)重沖擊以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，嚴(yán)重?fù)p害世貿(mào)組織成員正當(dāng)利益，嚴(yán)重擾亂國際經(jīng)貿(mào)秩序，給全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不確定性和不穩(wěn)定性。國際社會對維護(hù)多邊貿(mào)易體制的呼聲更加強(qiáng)烈，對世貿(mào)組織發(fā)揮更積極作用的期待日益上升。在此背景下，中方宣布在世貿(mào)組織當(dāng)前和未來談判中不尋求新的特殊和差別待遇，進(jìn)一步彰顯了中方以實際行動支持多邊貿(mào)易體制的堅定立場和大國擔(dān)當(dāng)。

“需要強(qiáng)調(diào)的是，中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，中國發(fā)展中國家的地位和身份沒有改變。中國始終是全球南方的一員，永遠(yuǎn)和發(fā)展中國家站在一起?！崩畛射摲Q。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院國際貿(mào)易系教授崔凡24日對《環(huán)球時報》記者表示，中國承諾“不為自己”尋求新的特殊和差別待遇，但堅決支持其他發(fā)展中國家維護(hù)其應(yīng)享有的特殊與差別待遇權(quán)利。中方認(rèn)為，這正是多邊貿(mào)易體系普惠包容的核心原則。崔凡表示：“中國的立場是穩(wěn)健、負(fù)責(zé)任的，既體現(xiàn)自身發(fā)展階段提升帶來的底氣，也展現(xiàn)出推動國際體系向更加公平方向發(fā)展的格局。”

在中方宣布這一決定后，世貿(mào)組織（WTO）總干事伊維拉迅速在社交媒體X上對中方的決定表示贊賞。她表示，這是一個對WTO改革非常重大的新聞，并為中國在這一問題上展現(xiàn)出的“領(lǐng)導(dǎo)力”鼓掌。

《華爾街日報》分析認(rèn)為，中國在WTO當(dāng)前和未來談判中將不尋求新的特殊和差別待遇，有望緩和一個中美間長期存在的分歧點。分析人士認(rèn)為，近期的一系列動作顯示出全球兩大經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易緊張關(guān)系可能有所緩和。中國這一政策宣示也可能為長期停滯的WTO改革注入動力。

美國《財富》雜志援引美國亞洲協(xié)會政策研究所副所長、美國前貿(mào)易副代表卡特勒的話稱，“這一聲明有助于中國證明他們將踐行對多邊貿(mào)易體制給出的承諾，這和美國方面拖欠WTO會費的行為形成了鮮明對比?！迸聿┥缭u論稱，中國的聲明消除了其與美國就改革全球貿(mào)易仲裁機(jī)構(gòu)達(dá)成一致的障礙。

中國社會科學(xué)院美國研究所副研究員楊水清24日告訴《環(huán)球時報》，中國這一宣示是一次精準(zhǔn)、有限且自主的政策調(diào)整。她解釋稱，首先，中國這一決策的范圍限定于“當(dāng)前和未來談判”，中國的承諾明確指向“新”的談判。這意味著，中國在過去所有已達(dá)成并生效的WTO協(xié)定——如《農(nóng)業(yè)協(xié)定》《補貼與反補貼措施協(xié)定》等——中所享有的所有特殊和差別待遇條款將完全保留。中國不尋求的是在尚未開始、且要求獲得額外差別化待遇的談判中的特殊和差別待遇權(quán)利。

“同時，中國在WTO中的發(fā)展中成員身份沒有改變。中國將繼續(xù)有權(quán)以發(fā)展中成員身份參與WTO所有事務(wù)?！睏钏暹€表示，“不再尋求”是中國的主動行為，是從一個“規(guī)則的適應(yīng)者和權(quán)益爭取者”轉(zhuǎn)向“規(guī)則的共同塑造者和責(zé)任承擔(dān)者”。她表示，經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展，中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國，經(jīng)濟(jì)總量和制造業(yè)規(guī)模遠(yuǎn)超一般發(fā)展中國家。盡管人均收入仍處于中等水平，內(nèi)部發(fā)展不平衡，但中國整體經(jīng)濟(jì)體量已具備承擔(dān)更多國際責(zé)任的能力。

?楊水清認(rèn)為，中國通過此次政策宣示傳遞出明確信號，即中國不僅是全球化的受益者，也是多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者和建設(shè)者。這有助于中國以更平等、更具建設(shè)性的姿態(tài)參與乃至引領(lǐng)新規(guī)則的制定。