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聯(lián)合國大會出現(xiàn)了久違的熱鬧場面。當?shù)貢r間9月23日,巴西總統(tǒng)盧拉、法國總統(tǒng)馬克龍和哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅,輪番在講臺上與美國總統(tǒng)特朗普正面交鋒,毫不掩飾對華盛頓政策的不滿。
這一幕很不尋常,因為在往年,哪怕再有分歧,各國領導人在聯(lián)合國的發(fā)言也多少會保持些外交辭令,而這一次三位總統(tǒng)選擇直來直去,現(xiàn)場火藥味十足。
這場風暴的中心,是美國總統(tǒng)特朗普。他站上講臺,發(fā)表了一場接近57分鐘的演說,時長幾乎刷新了美國總統(tǒng)在聯(lián)大的記錄。他將美國國內(nèi)那套對抗性的政治風格原封不動地搬到了這個全球最高的多邊外交舞臺上。他毫不掩飾地嘲諷聯(lián)合國,說這個組織無能,只會“寫措辭強硬的信”。
他抱怨美國承擔了超過22%的聯(lián)合國預算,這是一筆“不公平的負擔”。轉(zhuǎn)頭又重申退出《巴黎協(xié)定》,把氣候變暖危機稱為一場徹頭徹尾的“騙局”,并對“美麗的煤炭”大加贊賞,同時批評其他國家在可再生能源上的巨額投入。他的怒火還燒向了那些承認巴勒斯坦國的國家,聲稱這種行為無異于“獎勵恐怖主義”。
特朗普的演講更像是一場自我標榜的個人秀。他宣稱美國正處在一個前所未有的“黃金時代”,并夸耀自己上任短短八個月就“結束了7場沖突”。當他列舉自己調(diào)解印巴、泰柬等沖突的功績時,臺下許多代表的表情卻顯得有些微妙。這些缺乏事實依據(jù)的說法,在眾人看來更像是“自說自話”。
這場表演的矛盾之處在于,他一邊痛斥自己承擔了過多財政責任,一邊卻心安理得地拖欠著聯(lián)合國會費。累計超過30億美元的欠款,其中包括今年應繳的8.26億美元,這讓他的抱怨聽起來格外刺耳。這種只想要權力卻不愿履行義務的姿態(tài),從根本上動搖了其領導地位的合法性。
他的威脅也變得具體而直接。他將目光投向巴西,毫不客氣地警告說,如果沒有美國的支持,巴西將會失敗。這套極限施壓的劇場政治,試圖用威懾來鞏固霸權,在今天這個多邊舞臺上,它不僅沒能奏效,反而激起了更強烈的反彈?,F(xiàn)場的空氣一度凝固,掌聲寥寥,取而代之的是一種彌漫開來的尷尬。
按照聯(lián)大慣例,巴西總統(tǒng)盧拉是首位發(fā)言者。他沒有浪費這個機會,直接對美國的外交政策開火,尤其抨擊了其單邊制裁和干涉他國內(nèi)政的行為。盧拉的聲音,代表了廣大的“全球南方”發(fā)展中經(jīng)濟體,呼吁世界給予他們更多的關注。他的發(fā)言既是為國際公義發(fā)聲,也暗含著對美國近期就博索納羅案對巴西加征關稅的回應。
緊隨其后,法國總統(tǒng)馬克龍則展示了另一種風格。他沒有直接點名,但每一句話都像是在回應特朗普。他感嘆道,“世界正分崩離析”,此刻比任何時候都更需要合作精神。這種不直接叫陣的方式,反而被認為更顯功力。
他反復強調(diào)聯(lián)合國體系的不可替代性,巧妙地將法國塑造為國際規(guī)則的“捍衛(wèi)者”與“調(diào)停者”,凸顯了歐洲的獨立自主形象。
如果說馬克龍是“軟制衡”,那么哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅則選擇了“硬制衡”。他言辭鋒利,直面矛盾,公開質(zhì)疑美國在加勒比海地區(qū)以打擊“運毒船”為名義的軍事行動。佩特羅揭露,那次軍事打擊造成了十多人死亡,但美方至今未能提供船只運毒的確鑿證據(jù)。
他當場呼吁,應該對涉案的美方官員,包括特朗普本人在內(nèi),展開國際調(diào)查。這記重拳極具象征意義。哥倫比亞曾是美國禁毒合作最緊密的伙伴之一,如今的公開“反水”,標志著拉美國家對美國長期干預政策的“不耐煩”已經(jīng)達到了臨界點。掌聲更多地獻給了盧拉、馬克龍和佩特羅,這本身就是一種態(tài)度。
就在大會廳內(nèi)唇槍舌劍、激烈交鋒之際,中國卻在另一個戰(zhàn)場投下了一枚意味深長的棋子。中國宣布,主動放棄其在世界貿(mào)易組織(WTO)中的特殊與差別待遇地位。這個決策并非一時沖動,而是經(jīng)過多年權衡的戰(zhàn)略性選擇。
選擇在這個各國激烈爭辯的背景下宣布,時機顯得尤為巧妙。當臺上還在為“誰的責任更大”而爭吵不休時,中國用實際行動給出了自己的答案。這種“以行代辯”的方式,在充滿噪音的辯論中顯得格外突出和有力。
此舉一舉多得。它徹底堵住了美國長期以來指責中國“占便宜”的“標簽攻擊”,讓中國在全球治理中從過去的“被動防守”轉(zhuǎn)向了“主動破局”。更重要的是,它成功地將全球討論的焦點,從“如何限制中國”引導至“中國能為世界貢獻什么”的新議題上。
世界貿(mào)易組織總干事伊維拉對此舉大加贊揚,稱中國展現(xiàn)了“領導作用”和“負責任大國擔當”。事實上,有專家指出,中國在過去實際上很少享受到WDT條款帶來的實質(zhì)性優(yōu)惠。中國商務部副部長李成鋼也明確表示,這是一個服務于國內(nèi)國際大局的重要立場宣示。
將中國的“主動擔責”與美國的“拖欠會費”放在一起對比,畫面感極強。一個在努力“建構”國際秩序,另一個似乎在“解構”現(xiàn)有體系。這兩種截然不同的大國形象和領導力愿景,清晰地展現(xiàn)在世界面前。
這場風波的后續(xù)影響迅速顯現(xiàn)。拉美和加勒比國家共同體(拉共體)峰會很快通過宣言,呼吁加強區(qū)域一體化以應對地緣政治挑戰(zhàn)。巴西更是聯(lián)合智利、西班牙等國,舉辦了一場“捍衛(wèi)民主”論壇,并以“與主題相?!睘橛?,明確拒絕邀請?zhí)乩势照蜗碌拿绹鴧⒓印?/p>
今年的聯(lián)合國大會,無疑是一個分水嶺。它宣告了那種僅靠威懾和施壓的舊式權力范式正在迅速失色。贏得掌聲的,不再是聲音最大的那一個,而是那些能提出解決方案、遵守規(guī)則并敢于擔當?shù)膰?。未來全球領導權的歸屬,將取決于誰能更有效地維護公平,并更有遠見地引領發(fā)展。這場在聯(lián)合國上演的權力游戲,預示著國際秩序正從一個由單一強權主導的時代,加速邁向一個由多種力量競爭與共存的新紀元。
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