9月24日,有媒體報(bào)道,重慶泰克環(huán)??萍脊煞萦邢薰净?億元在貴州仁懷投資建廠,遭地方強(qiáng)行接管。當(dāng)天,仁懷市人民政府新聞辦發(fā)布通報(bào),“已成立專班對(duì)該情況展開全面調(diào)查”“對(duì)侵害企業(yè)家正當(dāng)利益的行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對(duì)采取非法手段謀取不當(dāng)利益的行為依法查處”。9月25日,遵義市人民政府新聞辦再次發(fā)布情況通報(bào),已成立由市委政法委牽頭的調(diào)查組,提級(jí)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行全面調(diào)查。
從仁懷市“成立專班”,到遵義市“提級(jí)調(diào)查”,讓當(dāng)事人看到了曙光。不過,梳理整個(gè)事件經(jīng)過,還有不少疑問待解。
2017年,重慶泰克公司中標(biāo)仁懷市PPP項(xiàng)目,建設(shè)白酒廢水處理廠。2021年1月,廢水處理廠建成投入試運(yùn)行,2022年6月10日,仁懷市工業(yè)和商務(wù)局以泰克公司存在重大違約行為為由解除合同,強(qiáng)行接管工廠。那么,這一行為有沒有法律依據(jù)?“重大違約行為”能不能站得住腳?仁懷市工業(yè)和商務(wù)局曾就重慶泰克方存在“未在約定期限內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)生安全事故拒不按要求整改等5項(xiàng)重大違約情形”,向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟,請(qǐng)求確認(rèn)“解除合同通知書”于法有據(jù)。2023年4月遵義市中院審查后,駁回起訴。由此來(lái)看,解除合同并強(qiáng)行接管工廠,其合理性和合法性存在疑問。另一方面,仁懷市工業(yè)和商務(wù)局存在違反合同的行為,如“發(fā)生違約行為”沒有給予對(duì)方采取補(bǔ)救措施機(jī)會(huì)和90日的寬限期,“足額補(bǔ)償”更是不見蹤影。這不禁讓人產(chǎn)生疑問,“重大違約行為”是不是莫須有的罪名?如此匆忙地接管工廠究竟所為何來(lái)?
根據(jù)泰克公司的說(shuō)法,此前廢水處理廠每年?duì)I收3億元,利潤(rùn)8000萬(wàn)元。因此,有網(wǎng)友懷疑,所謂重大違約情形并非關(guān)鍵,當(dāng)?shù)厥强粗辛似髽I(yè)建成后的利潤(rùn)空間,說(shuō)白了是摘企業(yè)的桃子。但是,這么做冒著違約的風(fēng)險(xiǎn),還會(huì)影響投資者的信心,當(dāng)?shù)貞?yīng)該不會(huì)如此短視。
PPP項(xiàng)目,就是民間資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府部門在PPP項(xiàng)目中應(yīng)扮演好服務(wù)的角色,對(duì)于投資企業(yè)予以更多政策引導(dǎo)和扶持。如果在合作過程中出現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)為投資企業(yè)積極尋求對(duì)策。然而仁懷工業(yè)和商務(wù)局卻在項(xiàng)目完工后,將投資企業(yè)甩在一邊,被認(rèn)為缺乏基本的契約精神和誠(chéng)信原則,嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)商環(huán)境。
事件披露后,當(dāng)?shù)貎杉?jí)政府紛紛表態(tài),要調(diào)查處理,保護(hù)投資者合法利益。這給投資企業(yè)帶來(lái)了希望。這場(chǎng)糾紛持續(xù)三年多,當(dāng)?shù)赝现t遲不解決,不免讓投資方感到寒心。因此,解決問題只是第一步,更為重要的是,要讓公眾看到善待市場(chǎng)主體的誠(chéng)意,努力修復(fù)營(yíng)商環(huán)境,后者更難也更關(guān)鍵。
現(xiàn)代快報(bào)/現(xiàn)代+評(píng)論員 曹玉兵
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.