南都訊 記者蔣臻 9月25日，《廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車與無人駕駛裝備道路測試及示范活動(dòng)管理辦法》（下稱《辦法》）在廣州市交通運(yùn)輸局官網(wǎng)公布。《辦法》規(guī)定，測試、示范活動(dòng)主體在宣傳與推介的過程中不得夸大自動(dòng)駕駛汽車技術(shù)安全性和成熟度，應(yīng)當(dāng)向測試、示范活動(dòng)的參與者準(zhǔn)確描述自動(dòng)駕駛汽車的使用要求與限制條件。

廣州已開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路約2600公里

廣州市交通運(yùn)輸局同時(shí)發(fā)布了《辦法》的政策解讀。據(jù)介紹，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車已上升至國家發(fā)展戰(zhàn)略方向。汽車產(chǎn)業(yè)也是廣州市重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)又具有一定的先發(fā)優(yōu)勢，匯集了廣汽埃安、小鵬等智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車制造企業(yè)，以及小馬智行、文遠(yuǎn)知行等自動(dòng)駕駛科技頭部企業(yè)，還有如祺出行、滴滴出行、哈啰出行等眾多出行平臺(tái)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用生態(tài)完整，同時(shí)物流配送、環(huán)保清潔、碼頭倒運(yùn)等場景也在規(guī)?；剡\(yùn)用自動(dòng)駕駛技術(shù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和降本增效的探索。

2021年7月工信部、公安部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理規(guī)范（試行）》第四條提出省、市級(jí)政府相關(guān)主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，依據(jù)本規(guī)范制定實(shí)施細(xì)則，具體組織開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用工作?！稄V州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展條例》也對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的道路測試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營、商業(yè)運(yùn)營和其他規(guī)?；瘧?yīng)用活動(dòng)的管理辦法制定做了相應(yīng)規(guī)定。

目前，廣州市已開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路約2600公里，覆蓋天河、海珠、荔灣、白云、黃埔、花都、番禺、南沙等8個(gè)行政區(qū)，多區(qū)域?qū)崿F(xiàn)道路場景互聯(lián)互通，廣州市自動(dòng)駕駛示范運(yùn)營區(qū)域全國領(lǐng)先。廣州自動(dòng)駕駛技術(shù)已由技術(shù)測試驗(yàn)證進(jìn)入規(guī)?；瘻y試示范及商業(yè)化探索階段，企業(yè)對(duì)開展多場景測試示范的需求迫切。為進(jìn)一步規(guī)范廣州智能網(wǎng)聯(lián)汽車與無人駕駛裝備、道路測試及示范活動(dòng)管理，加快推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在充分借鑒國內(nèi)外管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣州實(shí)際特制定了該《辦法》。

開展道路測試需配備安全員

《辦法》規(guī)定，開展道路測試、示范活動(dòng)時(shí)，車輛需隨車配備安全員，在確保安全前提下可按規(guī)定遠(yuǎn)程配備安全員，履行安全應(yīng)急及日常服務(wù)職能。值得一說的是，制定該項(xiàng)規(guī)定時(shí)，交通部門采納了市民提出的意見，有市民建議，因北京、武漢等地已經(jīng)開展高速無人化測試，為保持廣州測試環(huán)境完整性，建議明確遠(yuǎn)程配備安全員行為可以在高快速測試道路。采納該建議后，《辦法》規(guī)定，高快速路上開展遠(yuǎn)程配備安全員的道路測試，應(yīng)當(dāng)遵循循序漸進(jìn)、審慎穩(wěn)妥、確保安全的原則，測試主體按規(guī)定提交專門的高快速路測試方案、安全評(píng)估報(bào)告等測試申請(qǐng)材料，經(jīng)市道路測試管理部門確認(rèn)后方可開展。

《辦法》還規(guī)定，在道路測試、示范活動(dòng)過程中，除批準(zhǔn)的路段或區(qū)域外，不得使用自動(dòng)駕駛模式行駛；道路測試與示范活動(dòng)車輛確有需要行駛在規(guī)定區(qū)域以外的，應(yīng)當(dāng)由隨車安全員接管駕駛?cè)蝿?wù)，承擔(dān)駕駛員責(zé)任。

道路測試與示范活動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)接入廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全監(jiān)測平臺(tái)實(shí)時(shí)上傳車輛運(yùn)行狀態(tài)、駕駛模式、車內(nèi)外監(jiān)控視頻、運(yùn)營服務(wù)等相關(guān)數(shù)據(jù)。測試、示范活動(dòng)主體在宣傳與推介的過程中不得夸大自動(dòng)駕駛汽車技術(shù)安全性和成熟度，應(yīng)當(dāng)向測試、示范活動(dòng)的參與者準(zhǔn)確描述自動(dòng)駕駛汽車的使用要求與限制條件。

存在重大安全隱患且未整改將被撤銷測試通知書

根據(jù)《辦法》，無人駕駛裝備主體在開展相關(guān)活動(dòng)期間如果存在下列情況，將被撤銷道路測試、示范應(yīng)用通知書，收回裝備編碼牌。一是開展相關(guān)活動(dòng)存在重大安全隱患，且未按相關(guān)行業(yè)主管部門要求完成整改的；二是發(fā)生嚴(yán)重干擾交通秩序或違反道路交通安全法規(guī)的行為，涉事主體不能查明原因或未完成整改的；三是發(fā)生交通事故造成人員重傷、死亡或車輛毀損等嚴(yán)重情形，無人駕駛裝備承擔(dān)同等及以上交通事故責(zé)任的；四是提交不實(shí)材料或數(shù)據(jù)資料的。

《辦法》規(guī)定，智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生道路交通安全違法行為，屬于駕駛?cè)嘶蛘唠S車安全員操作責(zé)任的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法對(duì)駕駛?cè)嘶蛘唠S車安全員進(jìn)行處理；屬于自動(dòng)駕駛系統(tǒng)原因?qū)е碌模晒矙C(jī)關(guān)交通管理部門依法對(duì)相應(yīng)主體進(jìn)行處理。