第80屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)在2025年9月9日拉開(kāi)帷幕，這次會(huì)議本來(lái)是為了紀(jì)念聯(lián)合國(guó)成立80周年，大家聚在一起聊聊和平、發(fā)展和人權(quán)這些大事。結(jié)果呢，轉(zhuǎn)眼到9月23日，高層辯論一開(kāi)場(chǎng)，就成了國(guó)際政治的焦點(diǎn)戰(zhàn)場(chǎng)。特朗普作為美國(guó)總統(tǒng)，重返這個(gè)舞臺(tái)，他的發(fā)言直接把火藥味帶了上來(lái)。他先是直指聯(lián)合國(guó)效率低下，說(shuō)這個(gè)機(jī)構(gòu)制造的問(wèn)題比解決的多，還問(wèn)聯(lián)合國(guó)存在的意義是什么。這話一出，就等于當(dāng)面給聯(lián)合國(guó)潑冷水。

接下來(lái)，他又轉(zhuǎn)頭批評(píng)氣候變化議題，稱(chēng)這是個(gè)騙局，綠色能源會(huì)毀掉經(jīng)濟(jì)。移民問(wèn)題上，他更是不客氣，指責(zé)開(kāi)放邊境助長(zhǎng)入侵，還點(diǎn)名歐洲國(guó)家，說(shuō)他們的國(guó)家因?yàn)橐泼裾咭甑傲?。俄羅斯和中國(guó)也沒(méi)逃過(guò)他的炮火，他說(shuō)中國(guó)通過(guò)買(mǎi)能源支持俄羅斯的行動(dòng)。特朗普還自夸，說(shuō)自己上任七個(gè)月就結(jié)束了七場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，這事兒聽(tīng)起來(lái)挺夸張的。他的整個(gè)講話就是在推美國(guó)優(yōu)先，拒絕全球主義，順帶diss了北約和歐洲盟友。

特朗普這番話沒(méi)引起什么好評(píng)，反而招來(lái)了各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的集體回?fù)?。巴西總統(tǒng)在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)主權(quán)不容侵犯，這話雖然沒(méi)直說(shuō)，但明眼人都知道是在懟特朗普的單邊作風(fēng)。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍則直接談多邊合作的重要性，說(shuō)現(xiàn)在比任何時(shí)候都需要聯(lián)合國(guó)的精神，這等于側(cè)面批評(píng)美國(guó)只顧自己不管別人。哥倫比亞總統(tǒng)甚至呼吁追究某些政策的責(zé)任，矛頭指向特朗普的移民和對(duì)外策略。

歐盟那邊，法國(guó)和英國(guó)這些傳統(tǒng)盟友也沒(méi)給面子，他們?cè)诖髸?huì)期間推動(dòng)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)，這步棋讓美國(guó)的偏袒以色列立場(chǎng)顯得特別尷尬。9月24日的投票上，關(guān)于巴勒斯坦參會(huì)權(quán)利，145國(guó)投了贊成票，只有少數(shù)反對(duì)，這結(jié)果像扇了美國(guó)一耳光。特朗普的孤立不是偶然的，美國(guó)拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)這事兒大家都知道，成了國(guó)際機(jī)構(gòu)的笑柄。秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯在開(kāi)幕時(shí)就呼吁各國(guó)遵守聯(lián)合國(guó)憲章，這話聽(tīng)著中性，但其實(shí)就是在敲特朗普的警鐘。

中國(guó)在這屆大會(huì)上的表現(xiàn)跟特朗普形成了鮮明對(duì)比。中國(guó)總理9月23日飛抵紐約，參加一般辯論。他在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)遵守國(guó)際公約，推動(dòng)多邊合作。中國(guó)宣布到2035年減少溫室氣體排放7%到10%，這可是第一次明確承諾減排目標(biāo)，贏得了發(fā)展中國(guó)家的認(rèn)可。貿(mào)易組織總干事還公開(kāi)贊賞中國(guó)主動(dòng)放棄WTO特殊待遇，這等于中國(guó)把自己放到更高標(biāo)準(zhǔn)的賽道上，用行動(dòng)支持多邊貿(mào)易體制。前美國(guó)貿(mào)易官員都承認(rèn)，這是中國(guó)在給國(guó)際機(jī)制站臺(tái)。中國(guó)沒(méi)像特朗普那樣到處指責(zé)別人，而是專(zhuān)注氣候變化和減貧這些普惠議題，這些事兒直接關(guān)系到窮國(guó)老百姓的日子，自然拉攏了不少支持。大會(huì)大廳里，中國(guó)發(fā)言后零星掌聲響起，這在聯(lián)合國(guó)這種場(chǎng)合可不常見(jiàn)。相比美國(guó)整天圍著地緣沖突轉(zhuǎn)，中國(guó)聊的都是全球治理的實(shí)事兒，讓人覺(jué)得靠譜。

這屆大會(huì)其實(shí)暴露了國(guó)際關(guān)系的兩種路子。一邊是特朗普的權(quán)力邏輯，美國(guó)優(yōu)先，單邊主義當(dāng)?shù)?；另一邊是?guī)則優(yōu)先的多邊陣營(yíng)，越聚越壯。特朗普的講話讓盟友們?cè)絹?lái)越不買(mǎi)賬，歐盟集體變臉，傳統(tǒng)體系松動(dòng)得肉眼可見(jiàn)。美國(guó)在WTO拖后腿，潑冷水，只會(huì)讓別人更急著改革機(jī)制，這等于給自己挖坑。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)在閉幕時(shí)總結(jié)合作主題，但大家心里清楚，多邊主義這波小勝，還沒(méi)到慶祝的時(shí)候。國(guó)際機(jī)構(gòu)更青睞務(wù)實(shí)貢獻(xiàn)的國(guó)家，而不是耍霸權(quán)的。中國(guó)通過(guò)援引公約發(fā)聲，沒(méi)硬碰硬，卻贏得了認(rèn)可，這招兒挺高明的。發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)的外長(zhǎng)會(huì)議上，秘書(shū)長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)要兌現(xiàn)對(duì)窮國(guó)的承諾，這話也間接肯定了中國(guó)在全球南方的角色。

特朗普的處境越來(lái)越孤立無(wú)援，他的單邊政策讓美國(guó)的話語(yǔ)權(quán)縮水。歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)的移民和氣候立場(chǎng)忍無(wú)可忍，北約內(nèi)部矛盾加深。俄羅斯那邊，特朗普警告要加關(guān)稅，但這沒(méi)換來(lái)什么讓步。大會(huì)期間，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)還鬧出點(diǎn)兒小插曲，他聲稱(chēng)聯(lián)合國(guó)有三重破壞行為，要求調(diào)查，但這事兒更多像是轉(zhuǎn)移注意力。國(guó)際媒體報(bào)道說(shuō)，特朗普的演講充滿了熟悉的牢騷和虛假聲明，讓世界領(lǐng)導(dǎo)人又笑又尷尬。拉脫維亞外長(zhǎng)就說(shuō)，歐洲視聯(lián)合國(guó)為必需品，但也警告波羅的海地區(qū)的安全隱患。特朗普自夸結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，但實(shí)際情況是中東和烏克蘭沖突還在拖，伊朗和委內(nèi)瑞拉的行動(dòng)也沒(méi)停。大會(huì)后，美國(guó)的國(guó)際形象進(jìn)一步下滑，盟友轉(zhuǎn)向多邊機(jī)制成了趨勢(shì)。

多邊主義不是空談，中國(guó)用實(shí)際舉措站穩(wěn)腳跟。特朗普的霸道邏輯在聯(lián)合國(guó)這種地方碰壁，盟友們開(kāi)始自謀出路。巴西和哥倫比亞的回應(yīng)，就體現(xiàn)了拉美國(guó)家對(duì)美國(guó)單邊的不滿。歐盟承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)，這不光是外交轉(zhuǎn)向，還標(biāo)志著美國(guó)影響力減弱。氣候變化議題上，特朗普的否認(rèn)讓美國(guó)孤立，中國(guó)減排目標(biāo)則符合全球關(guān)切。移民問(wèn)題，特朗普的攻擊沒(méi)說(shuō)服人，反而讓聯(lián)合國(guó)更強(qiáng)調(diào)人權(quán)和發(fā)展。大會(huì)主題是攜手共進(jìn)，但特朗普的發(fā)言把這當(dāng)耳旁風(fēng)。秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯呼吁堅(jiān)守憲章，這在大會(huì)中反復(fù)出現(xiàn)，就是在提醒像特朗普這樣的單邊玩家。