普京在北京簽字20天不到,黑瞎子島馬上有了大動靜,中國這邊已經(jīng)率先行動了。
綜合消息顯示,黑瞎子島中國一側(cè)的公路貨運口岸已于日前正式開工建設(shè),標志著黑瞎子島中俄國際合作示范區(qū)建設(shè)進入了一個新階段。
據(jù)悉,此次開工建設(shè)的黑瞎子島公路貨運口岸由貨運聯(lián)檢樓、車輛通道、監(jiān)管倉庫等一系列建筑組成,規(guī)劃用地面積超過10萬平方米,建筑總面積超過1.5萬平方米,預(yù)計到2027年完成全部建設(shè)工作。
說起來這黑瞎子島的事兒,已經(jīng)拉扯了上百年。早年間清朝國力弱的時候,被沙俄借著不平等條約把這島劃了過去,后來蘇聯(lián)時期直接實際控制,成了中俄邊界上懸了很久的老問題。
一直到2004年,兩國才坐下來談成了補充協(xié)定,把黑瞎子島一分為二,西半邊174平方公里歸中國;2008年的時候,正式完成了移交手續(xù)。
從那會兒起,這島就不是“爭地盤”的事兒了,而是怎么通過和平合作,讓這塊土地真正發(fā)揮價值——畢竟動武的話,不光要耗人力物力,還得傷兩國關(guān)系,這么多年中俄好不容易建立的互信,犯不著為這事兒破壞;要是等著對方被動讓步,更是沒譜,邊界問題早就談妥了,哪來的“被動回歸”?所以從根上看,主動和平推進就是唯一靠譜的路。
這次普京來北京簽字,真不是走個過場。其實他早把黑瞎子島的開發(fā)當成了俄羅斯遠東戰(zhàn)略里的關(guān)鍵一步——去年就專門下了指令,要求2025年底前必須把中俄合作規(guī)劃落到實處,還特意交代政府,每隔一段時間就得往克里姆林宮遞一份進展報告。
這份重視程度,在俄羅斯國內(nèi)的項目里都不算常見,畢竟他們現(xiàn)在太需要這步棋了。
這幾年西方對俄羅斯的制裁沒斷過,歐洲市場基本被堵死,遠東地區(qū)的經(jīng)濟一直沒起來,連電力供應(yīng)有時候都跟不上趟。
而中俄的貿(mào)易額去年已經(jīng)突破2400億美元了,老的口岸早就扛不住了,貨輪排隊、貨車等通關(guān)都是常事兒,急著找新的通道緩解壓力。
黑瞎子島離俄羅斯的哈巴羅夫斯克就30公里,從這兒走比走老口岸能縮短300多公里的運輸距離,不管是拉能源還是運礦產(chǎn),都能省不少時間和成本,對俄羅斯來說,這就是打開亞太市場的一條“救命通道”,他們比誰都想讓這事兒快點成。
咱們中國這邊率先開工,也是算得明明白白的。仔細打聽下就知道,這次建的公路貨運口岸可不是小打小鬧——規(guī)劃的用地面積超過10萬平方米,光建筑總面積就有1.5萬多平方米,里面不光有專門的貨運聯(lián)檢樓,還有配套的車輛通道和監(jiān)管倉庫,從通關(guān)到倉儲的環(huán)節(jié)都考慮到了。
按照計劃,得等到2027年才能全部建完,到時候每年能過200萬噸的貨。
而且別忘了,旁邊的客運口岸也快建好了,等兩個口岸都啟用,就能形成“客貨并舉”的格局,以后來往中俄的旅客和貨物,都能從黑瞎子島走,效率能提一大截。
對咱們來說,這事兒不光是通個口岸那么簡單。東北這些年一直在搞振興,急需新的外貿(mào)出口通道——東北的糧食、機械設(shè)備,通過黑瞎子島運到俄羅斯,再轉(zhuǎn)往朝鮮、韓國這些亞太國家,物流成本能降不少,企業(yè)的競爭力自然就上去了。
更重要的是,這是在把“黑瞎子島模式”做實。2008年咱們能通過和平談判拿回西半邊島,現(xiàn)在就能通過合作開發(fā)讓這塊土地發(fā)揮更大價值:俄羅斯能借這兒打通遠東的物流,咱們能幫東北找新出路,兩邊都能拿到實實在在的好處,這種“雙贏”的局面,比任何強硬的手段都管用。
有些人可能還在琢磨“動武拿回全部”或者“等著俄羅斯主動讓”,但這些想法根本不切實際。
中俄早就通過多輪談判把邊界劃得清清楚楚,現(xiàn)在的核心不是“要地”,而是“一起把地用好”。
動武的話,先不說打仗要花多少錢,光是兩國關(guān)系鬧僵,后續(xù)的能源合作、貿(mào)易往來都得受影響,這筆賬怎么算都不劃算。等著被動回歸就更沒譜了,邊界協(xié)議都簽了這么多年,哪還有“回歸”的說法?
咱們現(xiàn)在主動開工建口岸,就是把之前紙上的共識變成實際的利益——先把基礎(chǔ)設(shè)施建起來,讓物流通起來,讓兩邊的企業(yè)先賺到錢,互信自然就更深了。
等口岸建好了,說不定還能在島上搞旅游、搞農(nóng)產(chǎn)品加工,形成產(chǎn)業(yè)鏈,到時候兩邊的老百姓都能受益,這才是真的把“主動和平推進”落到了實處。
其實從2008年移交西半邊島開始,黑瞎子島就一直在走“和平合作”的路子。這些年島上修了邊防公路,建了濕地公園,還搞了邊境旅游,已經(jīng)慢慢熱鬧起來了。
這次貨運口岸開工,就是把這條路再往前推一步——從“初步開發(fā)”變成“深度合作”。
俄羅斯那邊現(xiàn)在也在加快遠東的建設(shè),他們需要中國的資金和技術(shù),咱們需要他們的能源和市場,黑瞎子島正好是個銜接點。比如俄羅斯的煤炭、木材通過這個口岸運到中國,咱們的家電、汽車配件再運過去,一來一回,兩邊的經(jīng)濟都能活起來。
而且這事兒還有個更大的意義——給其他邊界問題做了個榜樣。不是所有有爭議的地方都得靠強硬手段解決,坐下來談、找雙方都能受益的合作方式,才是長久之計。
黑瞎子島從百年爭議到現(xiàn)在的合作開發(fā),就是最好的例子:2004年談協(xié)定的時候,雙方都讓了步;2008年移交的時候,平平靜靜沒出任何亂子;現(xiàn)在建口岸,又是咱們主動推進,把好事辦在前面。這種模式,既維護了國家的主權(quán),又沒傷和氣,還能帶動發(fā)展,比啥都強。
按照現(xiàn)在的進度,2027年貨運口岸建成后,黑瞎子島肯定會是另一番景象:每天都有貨車從這里進出,把中國的產(chǎn)品運到俄羅斯,再把俄羅斯的資源拉回來;客運口岸啟用后,說不定會有更多中國游客去哈巴羅夫斯克旅游,也會有更多俄羅斯人來東北做生意。
到那時候,沒人會再提“動武”或者“被動回歸”的傻話,因為大家都能看到,主動和平推進帶來的好處,比那些極端想法實在多了。
說到底,黑瞎子島這次的大動靜,不是偶然,是中俄雙方都算得明白的賬。咱們主動開工建口岸,是拿出了誠意,也是抓住了發(fā)展的機會;俄羅斯積極配合,是因為他們知道這是緩解遠東困境的關(guān)鍵。主動和平推進,從來不是軟弱,而是有智慧、有底氣的表現(xiàn)——知道自己要什么,也知道怎么和對方合作實現(xiàn)共贏。
未來,隨著中俄合作越來越深,黑瞎子島還會發(fā)揮更大的作用,成為兩國友好合作的一個重要符號。而這一切,都始于當年那句“和平談判”,成于現(xiàn)在這份“主動推進”,這才是真正的長遠之計。
俄羅斯衛(wèi)星通訊社——黑龍江省黑瞎子島公路貨運口岸建設(shè)項目開工
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