韓媒報(bào)道稱,三星重工是韓國(guó)大型企業(yè)中唯一在三年內(nèi)兩次以上違反工傷事故發(fā)生報(bào)告義務(wù)的企業(yè)。有觀點(diǎn)指出,這可能引發(fā)造船現(xiàn)場(chǎng)“事故隱瞞”爭(zhēng)議,要求全面改善安全管理體系的呼聲日益高漲。
根據(jù)韓國(guó)雇傭勞動(dòng)部近期公布的數(shù)據(jù),2021年至2023年期間累計(jì)有18家企業(yè)兩次以上違反工傷事故報(bào)告義務(wù),其中包括三星重工巨濟(jì)船廠,經(jīng)查實(shí),該船廠存在兩次事故漏報(bào)行為。
由于韓國(guó)雇傭勞動(dòng)部2024年公布的工傷數(shù)據(jù)涉及正在審理或尚未定罪的案件,因此數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)周期為2021年至2023年,2024年相關(guān)數(shù)據(jù)將于2025年底完成統(tǒng)計(jì)。隨著數(shù)據(jù)的公布,三星重工長(zhǎng)期宣稱“重大事故零發(fā)生”的公信力出現(xiàn)裂痕。
三星重工的違規(guī)行為最終以罰款告終。根據(jù)韓國(guó)現(xiàn)行《產(chǎn)業(yè)安全保健法》第57條規(guī)定,當(dāng)勞動(dòng)者死亡或受傷需休養(yǎng)3天以上時(shí),雇主必須向雇傭勞動(dòng)部履行報(bào)告義務(wù)。違者處以1500萬(wàn)韓元(約合人民幣7.7萬(wàn)元)以下罰款。
言行不一,三星重工事故頻發(fā)
根據(jù)三星重工每年發(fā)布的可持續(xù)發(fā)展(ESG),該公司宣稱始終將“重大事故零發(fā)生”作為目標(biāo),強(qiáng)調(diào)將安全列為最高價(jià)值,具體措施包括降低LTI(工傷事故發(fā)生率)、構(gòu)建自發(fā)性安全文化、實(shí)施智能HSE管理等。
然而,現(xiàn)實(shí)情況卻與之相反。三星重工造船現(xiàn)場(chǎng)仍就事故頻發(fā)。僅在今年,三星重工已發(fā)生兩起重大事故:一名外包工人被飛濺的碎片擊中,致使手臂被切斷;一名外包工人在修理一艘在建船舶單軌時(shí)被夾傷,不治身亡。接連發(fā)生的事故已引發(fā)韓國(guó)雇傭勞動(dòng)部的臨時(shí)督察,引發(fā)韓國(guó)業(yè)界對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)缺失的擔(dān)憂。
韓國(guó)業(yè)界認(rèn)為,在標(biāo)榜“零事故”的企業(yè)卷入違規(guī)報(bào)告風(fēng)波之際,制度與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的現(xiàn)狀已被暴露無(wú)遺。消息人士透露:“公司層面原則上認(rèn)為報(bào)告更安全,但現(xiàn)場(chǎng)可能因嫌麻煩而疏于執(zhí)行。有時(shí)僅因事故報(bào)告就遭受不公平對(duì)待,導(dǎo)致員工心存顧慮。盡管船企已加強(qiáng)安全投資與管理力度,但事故仍頻發(fā),或許需要引入外部視角等新方式來(lái)解決問(wèn)題?!?/p>
對(duì)于三星重工漏報(bào)事故的行為,韓國(guó)造船業(yè)認(rèn)為,三星重工亟需超越形式主義的報(bào)告數(shù)據(jù)管理,展現(xiàn)出真誠(chéng)的安全意愿。究其根源,行業(yè)內(nèi)外普遍存在“不愿發(fā)生事故、不愿公開(kāi)事故”的慣性思維,這源于將“零事故視為業(yè)績(jī)指標(biāo)”的文化,由此必然導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生 “隱瞞事故” 的誘惑。
韓國(guó)學(xué)者稱:“許多企業(yè)輕視ESG并濫用其概念。若真正做好ESG管理,這些環(huán)節(jié)(事故報(bào)告)本應(yīng)得到全面管控。企業(yè)雖可通過(guò)ESG評(píng)級(jí)吸引外部投資,但與其只關(guān)注表面指標(biāo)管理,不如從本質(zhì)意義上深入審視?!?/p>
公司高層缺乏安全意識(shí),金融機(jī)構(gòu)密切關(guān)注
報(bào)道稱,韓國(guó)雇傭勞動(dòng)部通報(bào)的未報(bào)告事故、違反重大事故法調(diào)查等事件,均發(fā)生在三星重工副會(huì)長(zhǎng)崔成安(音譯)任職期間。崔成安于2022年從總裁晉升為副會(huì)長(zhǎng),同時(shí)出任三星重工代表董事。這是自2010年金昌完(音譯)前代表董事副會(huì)長(zhǎng)卸任后,時(shí)隔12年三星重工首次任命副會(huì)長(zhǎng)級(jí)高管擔(dān)任代表董事。
近期,韓國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)已采取行動(dòng)。針對(duì)負(fù)債累累、需接受債權(quán)銀行財(cái)務(wù)安全性評(píng)估的“主債務(wù)集團(tuán)”,監(jiān)管方正考慮在評(píng)估其財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)時(shí),積極納入重大災(zāi)害發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)等潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。
對(duì)于漏報(bào)行為,三星重工相關(guān)人員表示:“(事故漏報(bào))系業(yè)務(wù)處理過(guò)程出現(xiàn)疏忽,公司已完成罰款繳納,同時(shí)采取系統(tǒng)改進(jìn)措施以防止再次遺漏提交工傷事故調(diào)查表的情況”。
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