齊魯晚報·齊魯壹點 劉震 通訊員 高巧娣
近年來,膠州市膠北街道始終以市場主體期盼為導向、企業(yè)滿意為標尺,聚焦“服務保障、紓困解難、賦能發(fā)展、安商護企”四大主攻方向,打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”;膠北街道商會則以“服務會員、助力發(fā)展”為核心,通過搭建數(shù)智平臺、整合資源、精準對接,成為街道優(yōu)化營商環(huán)境的“得力助手”,二者協(xié)同發(fā)力,共同為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。截至目前,膠北街道先后獲評省法治宣傳教育示范基地、市標桿型便民服務中心等榮譽,商會也多次斬獲青島市“四好”商會、膠州市優(yōu)秀商會等稱號,政企聯(lián)動的“膠北模式”成效顯著。
多維保障筑根基
破解發(fā)展“攔路虎”
營商環(huán)境的優(yōu)化,離不開堅實的保障體系與高效的問題破解能力。膠北街道從組織、要素、配套三方面發(fā)力,為企業(yè)發(fā)展鋪就“快車道”,商會主動銜接街道服務,成為政企溝通的“橋梁紐帶”。
在組織保障上,街道構建“黨工委書記+分管領導+中層干部+業(yè)務骨干”四級聯(lián)動服務體系,成立投資促進辦公室,深度參與上合樞紐港新城建設,審議通過《膠北街道樞紐港新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作思路》等9項制度文件,并將營商環(huán)境建設納入干部綜合考核,倒逼服務效能提升。商會則積極發(fā)揮“傳聲筒”作用,定期組織會員企業(yè)與政府部門座談,反映企業(yè)在政策落實、行政審批、融資貸款等方面的訴求,推動多項企業(yè)關切問題納入街道重點解決清單。
要素保障方面,街道針對企業(yè)“用地難”痛點,組建土地要素發(fā)展與保障工作專班,梳理樞紐港新城土地資源,按“一地一策”原則精準匹配項目需求。通過“三資”清理盤活閑置用地160畝,盤活原安基電力200畝閑置土地引入泰山產(chǎn)業(yè)領軍人物項目,打造上合環(huán)保裝備制造基地。商會在此過程中主動對接企業(yè)與土地管理部門,協(xié)助梳理用地需求,推動中棉數(shù)智物貿(mào)產(chǎn)業(yè)園等項目快速落地,緩解企業(yè)“用地焦慮”。
配套保障上,街道聚焦上合樞紐港新城基礎設施建設,匯集多方力量打通中北通道、漳州路等6條主干道路,將中儲路拓寬至雙向四車道,暢通路網(wǎng)體系。商會則依托后續(xù)建成的共享數(shù)智賦能中心,配套共享辦公、會議洽談空間,彌補企業(yè)臨時辦公、商務對接的場地需求,與街道的路網(wǎng)配套形成“硬基建+軟服務”的互補格局。
針對項目建設中的“辦證難”“審批難”,街道聯(lián)合膠州市自然資源、行政審批等部門開辟“重點項目綠色通道”,實行“容缺受理”“幫辦陪辦”,保障山東中歐班列青島集結中心等重點項目快速辦結手續(xù);創(chuàng)新“云勘驗”模式,優(yōu)化“信用認證+視頻連接+電子簽名”流程,實現(xiàn)46項基層政務服務事項“不見面審批”。商會同步開展政策宣講,通過“線上推送+線下解讀”,幫助1000余家企業(yè)吃透審批政策、用好綠色通道,減少審批環(huán)節(jié)耗時。
商會賦能添活力
數(shù)智平臺成“新引擎”
在優(yōu)化營商環(huán)境的實踐中,街道發(fā)揮“主心骨”的核心引領作用,膠北街道商會則承擔起激活市場活力的“助推器”職能。2025年,街道商會升級打造的共享數(shù)智賦能中心,以“4個中心、2個空間、3個平臺”的立體服務架構,成為膠北營商環(huán)境的“亮點名片”。
該中心依托商會192家會員企業(yè)(涵蓋制造、服務、農(nóng)業(yè)等領域)的資源基礎,精準對接企業(yè)發(fā)展需求:創(chuàng)業(yè)服務中心為初創(chuàng)企業(yè)提供政策咨詢、注冊指導;技術服務中心助力企業(yè)導入先進技術,推動“數(shù)轉(zhuǎn)智改”;選品展示中心與1000平方米展廳聯(lián)動,目前已有三星精鍛、凱能環(huán)??萍?、柏蘭食品等16家企業(yè)入駐展示核心產(chǎn)品,為企業(yè)搭建“線下展銷+線上推廣”的雙重曝光平臺;短視頻運營中心則幫助企業(yè)打造數(shù)字化營銷渠道,拓寬市場視野。
2個共享空間包含共享辦公空間、共享會議洽談空間。10人至80人規(guī)格的4間會議室、6間共享茶室洽談室、1間貴賓接待室及2間辦公室,滿足企業(yè)從小型座談到大型會議的多樣化需求,既降低企業(yè)辦公成本,又為商務洽談提供便捷場地?!耙郧罢覀€合適的會議室要跑很遠,現(xiàn)在在商會展廳就能搞定,還能順便和隔壁企業(yè)交流合作,很方便。”入駐企業(yè)負責人感慨道。
3個創(chuàng)新平臺更是為企業(yè)賦能“加碼”:科技創(chuàng)新平臺鏈接前沿技術資源,推動企業(yè)研發(fā)升級;產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新平臺助力企業(yè)接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),目前已協(xié)助街道培育1家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、2家智能工廠、11家數(shù)字化車間;校院政企協(xié)同創(chuàng)新平臺則深化與青島工學院的校地合作,建立實訓實習基地,為企業(yè)解決人才短缺難題。截至目前,商會已通過該平臺促成會員企業(yè)間合作項目10個,組織法律、財稅、人力資源專題培訓10余場,幫助企業(yè)提升管理與創(chuàng)新能力。
在助力企業(yè)“走出去”方面,商會的作用同樣突出。今年8月,膠北街道商會聯(lián)合膠州市工商聯(lián)舉辦“上合為媒民企出?!睎|南亞經(jīng)貿(mào)合作主題沙龍,邀請?zhí)﹪鴮<覈@當?shù)刭Q(mào)易政策、投資環(huán)境、消費趨勢展開分享。會后,商會還整理活動干貨,搭建“東南亞經(jīng)貿(mào)交流群”,持續(xù)跟進企業(yè)需求,推動合作意向轉(zhuǎn)化。
安商護企強后盾
共筑發(fā)展“生態(tài)圈”
營商環(huán)境的優(yōu)化,不僅要“扶上馬”,更要“送一程”。膠北街道構建“法治護航+安全保障+廉潔監(jiān)督”的護企體系,讓企業(yè)安心經(jīng)營、放心發(fā)展。
街道設立法律援助工作站,定期組織干警進企業(yè)開展普法活動,通過典型案例普及經(jīng)濟犯罪防范知識;健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,完成614條隱患排查整治,推行“綜合查一次”改革,細化柔性執(zhí)法清單,避免重復執(zhí)法,實現(xiàn)“無事不擾”。商會則配合街道,將法律培訓納入常態(tài)化服務,邀請專業(yè)律師為企業(yè)解讀合同糾紛、勞動用工等法律問題,提升企業(yè)風險防范能力。
為杜絕涉企服務中的“亂作為、慢作為”,街道開展“廉潤上合”專項行動,設立“紀企直通車”,常態(tài)化明察暗訪涉企問題;商會則主動參與監(jiān)督,收集企業(yè)對政務服務的意見建議,及時反饋給街道,形成“政企聯(lián)動監(jiān)督”機制,共同打擊招商引資、項目建設中的違規(guī)違紀行為,營造風清氣正的營商環(huán)境。
如今的膠北街道,既有政府層面的“硬核”保障,又有商會層面的“軟性”賦能,政企協(xié)同構建起“近悅遠來”的一流營商環(huán)境。未來,膠北街道將繼續(xù)深化營商環(huán)境改革,商會也將借鑒其他優(yōu)質(zhì)平臺的先進經(jīng)驗,升級共享數(shù)智賦能中心功能,推動“一會一品”建設,為企業(yè)提供更精準、更高效的服務,助力區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
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