9月23日，紐約聯(lián)合國(guó)大會(huì)正熱鬧呢，加拿大外長(zhǎng)阿南德突然說要訪華，嘴上說是去聊貿(mào)易、氣候變化這些事，其實(shí)大家都明白她心里著急什么。

加拿大油菜籽被中國(guó)加了75.8%的關(guān)稅，農(nóng)民們快扛不住了，美國(guó)還在背后給加拿大加了35%的稅，這時(shí)候急著往中國(guó)跑，明擺著是加拿大政府頂不住壓力，想趕緊來(lái)“救火”。

那加拿大這趟“求和”之旅，究竟有幾分勝算？

從貿(mào)易挑釁到求和之旅

時(shí)間回溯到2024年10月，加拿大曾高調(diào)跟隨美國(guó)步伐，以保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)為由，對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征100%關(guān)稅，對(duì)鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征25%關(guān)稅。

當(dāng)時(shí)的加政府算盤打得精明：一方面配合美國(guó)“印太戰(zhàn)略”表忠心，試圖在《美墨加協(xié)定》重談中換取籌碼；另一方面想通過強(qiáng)硬姿態(tài)轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)選民對(duì)經(jīng)濟(jì)疲軟的不滿，順便為競(jìng)爭(zhēng)力下滑的汽車產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。

時(shí)任總理特魯多政府的對(duì)華強(qiáng)硬政策，早已讓加中關(guān)系埋下隱患，而現(xiàn)任總理卡尼雖有意緩和，卻在戰(zhàn)略誤判中讓加拿大陷入更深的泥潭。

中方的反制迅速且精準(zhǔn)，2025年3月，中國(guó)啟動(dòng)對(duì)加拿大部分產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查；8月12日，商務(wù)部正式裁定加拿大油菜籽存在傾銷，自14日起征收75.8%的保證金。

這一措施直接命中加拿大經(jīng)濟(jì)的命門，作為全球第一大油菜籽出口國(guó)，加拿大此前約一半的油菜籽出口依賴中國(guó)市場(chǎng)，2024年對(duì)華出口額高達(dá)50億加元（約合36.3億美元）。

如今，中國(guó)市場(chǎng)的大門驟然收緊，加拿大西部4萬(wàn)名油菜籽種植戶首當(dāng)其沖，人均損失數(shù)萬(wàn)美元，加工廠停工、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)湛s的連鎖反應(yīng)迅速蔓延。

美國(guó)施壓與農(nóng)業(yè)危機(jī)的連鎖反應(yīng)

加拿大的困境遠(yuǎn)不止于中國(guó)的反制，2025年7月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布對(duì)加拿大商品加征35%關(guān)稅，此前6月已將鋼鐵關(guān)稅從25%提高至50%。

這對(duì)高度依賴美國(guó)市場(chǎng)的加拿大來(lái)說，無(wú)異于雪上加霜。

其汽車產(chǎn)業(yè)70%至80%的產(chǎn)量出口美國(guó)，高關(guān)稅可能導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈崩潰；鋼鐵產(chǎn)業(yè)也因加征關(guān)稅陷入混亂，原本想“制華討美”的策略徹底失靈，反而引發(fā)中國(guó)更嚴(yán)厲的反制。

雙重關(guān)稅重壓下，加拿大農(nóng)業(yè)成為最脆弱的環(huán)節(jié)。

薩斯喀徹溫省作為加拿大最大的油菜籽產(chǎn)區(qū)，農(nóng)民們眼睜睜看著價(jià)值49億美元的市場(chǎng)消失，不得不靠政府補(bǔ)貼維持生計(jì)。

地方政府的壓力迅速傳導(dǎo)至聯(lián)邦層面，薩斯喀徹溫省省長(zhǎng)莫伊在9月初率團(tuán)訪華，直言要求聯(lián)邦政府取消對(duì)中國(guó)電動(dòng)車的關(guān)稅，以換取中方撤銷反制措施。

這種汽車換油菜籽的方案，體現(xiàn)出加拿大西部省份的集體焦慮。

在他們看來(lái)，中美博弈的宏大敘事遠(yuǎn)不如一畝三分地的收成實(shí)在，農(nóng)民的賬本里沒有外交辭令，只有能否把油菜籽順利賣出的現(xiàn)實(shí)考量。

加拿大政府陷入典型的“夾心餅干”困境：向東是中國(guó)這個(gè)不可或缺的大市場(chǎng)，向南是美國(guó)的政治壓力與貿(mào)易壁壘。

2026年《美墨加協(xié)定》重談在即，卡尼政府既怕對(duì)華示好被美國(guó)視為背叛，又無(wú)法忽視國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)危機(jī)演變?yōu)檎挝C(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。

正如麥克馬斯特大學(xué)教授所言，加拿大若繼續(xù)死抱美國(guó)大腿，不僅會(huì)失去中國(guó)市場(chǎng)，連制造業(yè)根基也可能被掏空。

總理卡尼雖在公開場(chǎng)合釋放對(duì)華善意，稱中國(guó)是“由工程師治理的國(guó)家”，卻又不得不強(qiáng)調(diào)在國(guó)家安全領(lǐng)域?qū)θA保持警惕，這種搖擺姿態(tài)正是加政府尷尬處境的真實(shí)寫照。

籌碼匱乏的求和之旅

阿南德這次急著訪華，明眼人都知道是來(lái)救場(chǎng)的，但加拿大手中的籌碼實(shí)在有限。

現(xiàn)在有種說法是，加方可能會(huì)提出取消對(duì)中國(guó)電動(dòng)車的關(guān)稅，想拿這個(gè)當(dāng)談判條件。

可問題是，這本來(lái)就是他們之前做錯(cuò)的事，現(xiàn)在不過是把錯(cuò)誤糾正回來(lái)，怎么能算給中國(guó)的讓步呢？

中國(guó)外長(zhǎng)王毅早就把話挑明了：我們反對(duì)動(dòng)不動(dòng)就拿國(guó)家安全說事，故意打壓中國(guó)企業(yè)。

只要加拿大把那些歧視性的政策取消，我們自然會(huì)撤回反制措施。

所以說，這種“把偷來(lái)的東西還回去”的做法，根本沒法讓中國(guó)信服。

加拿大可能還想著拿能源合作當(dāng)救命稻草，比如加快液化天然氣的出口項(xiàng)目。

但現(xiàn)實(shí)情況是，中國(guó)進(jìn)口能源的渠道多著呢，俄羅斯、中東、中亞這些地方供應(yīng)穩(wěn)定，美國(guó)也在給中國(guó)賣液化天然氣。

加拿大的天然氣項(xiàng)目建起來(lái)周期長(zhǎng)、成本高，風(fēng)險(xiǎn)還大，別說解決眼前的關(guān)稅問題了，連能不能競(jìng)爭(zhēng)過其他供應(yīng)國(guó)都不好說，壓根沒什么不可替代性。

還有氣候變化這類全球合作議題，雖說對(duì)雙方都有好處，但這屬于宏觀層面的合作，跟油菜籽關(guān)稅這種具體問題根本不挨著，遠(yuǎn)水解不了近渴。

中國(guó)的態(tài)度一直很明確，中國(guó)駐加拿大的大使就這樣表示：我們的反制措施不是一直不變的，但加拿大得拿出真真切切的誠(chéng)意和實(shí)際行動(dòng)來(lái)。

這可不是讓他們說幾句好聽的話、做個(gè)表面樣子就行，必須在政策上做出實(shí)實(shí)在在的調(diào)整。

這時(shí)候，中國(guó)把對(duì)加拿大油菜籽的反傾銷調(diào)查期限延長(zhǎng)到了2026年3月9日。

一方面是給雙方留了談判的時(shí)間，另一方面也看得出來(lái)，中國(guó)并不急著解決這個(gè)問題。

現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)開始找東南亞、俄羅斯這些地方進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)也在調(diào)整油料作物的種植結(jié)構(gòu)。

可加拿大就不一樣了，如果農(nóng)民的不滿一直這么下去，自由黨政府的支持率肯定會(huì)受影響。

結(jié)語(yǔ)

阿南德的訪華之行，與其說是外交博弈，不如說是加拿大對(duì)自身戰(zhàn)略選擇的一場(chǎng)考試。

從揮舞關(guān)稅大棒到上門求和，加方的尷尬轉(zhuǎn)折撕開了單邊主義的虛偽面具，當(dāng)農(nóng)民因75.8%的關(guān)稅保證金顆粒無(wú)收，當(dāng)車企在美加雙重關(guān)稅下瀕臨停產(chǎn)，所謂“盟友紅利”不過是畫餅。

中國(guó)向來(lái)歡迎平等合作的伙伴，但是如果抱著霸權(quán)那套思維，搞歧視、玩打壓，想靠著欺負(fù)人占便宜，那肯定沒門。

現(xiàn)在問題拋給大家：你覺得加拿大是該硬扛美國(guó)壓力取消對(duì)華關(guān)稅，還是繼續(xù)當(dāng)夾在中間？這場(chǎng)博弈里，中國(guó)的反制智慧到底高在哪？ 評(píng)論區(qū)聊聊你的看法吧。

信息來(lái)源：
環(huán)球網(wǎng)：《美媒：加拿大外長(zhǎng)計(jì)劃未來(lái)幾周內(nèi)訪華，尋求緩解緊張關(guān)系》2025-09-24

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