美國眾議院代表團這次去中國訪問,本來看著像是個破冰之旅,時隔六年頭一回,表面上談談軍事溝通啥的,結果第三天就直奔主題了。帶頭大哥是民主黨眾議員亞當·史密斯,這家伙是華盛頓州的,長期在國會武裝部隊委員會混,算是民主黨在那兒的頭頭。
2025年9月21日,他們一幫人落地北京,美國駐華大使尼古拉斯·伯恩斯親自接機,還發(fā)了張合影推文,說是跟中方高層見面啥的。頭兩天還挺正常,參加些會議,聊聊中美關系緩和的事兒,但9月23日一開新聞發(fā)布會,史密斯就直接點題了,希望中方能下大單買波音飛機,說這對兩國都有好處,還能鋪墊以后合作。
波音這幾年日子不好過,大家都知道737 MAX那兩次大事故,2018年印尼獅航和2019年埃塞俄比亞航空墜機,死了三百多人,直接導致全球停飛,賠錢賠到吐血。2024年全年,波音凈虧118億美元,股價跌了32%多,工人還老罷工,從2024年9月開始,工會幾萬人上街要加薪,生產線直接癱瘓。加上中美貿易戰(zhàn)打得火熱,美國從2018年起就加征關稅,中國那邊自然不干了,采購飛機直接轉頭找歐洲的空客。原來中國是波音最大客戶之一,航空市場潛力大,到2030年可能需要幾千架新飛機,但貿易摩擦后,中國訂單基本停了,波音庫存堆積,現(xiàn)金流吃緊。要不是美國政府補貼,波音早撐不住了。
史密斯帶隊來訪,正好趕上特朗普政府想重啟談判的節(jié)骨眼上。特朗普上臺后,中美關稅戰(zhàn)升級,2025年年初美國把對華關稅提到25%,中國反擊也加了,美方不少企業(yè)叫苦。代表團里不光民主黨,還有共和黨議員,像邁克爾·鮑姆加特納啥的,跨黨派,說明這不是黨派事兒,而是國家層面的。史密斯在發(fā)布會上一說買波音的事兒,美國媒體立馬跟進,路透社報道說,這可能是個大單子,涉及五百架飛機,價值幾百億美元。要是成了,波音能喘口氣,工人罷工也能消停點,其他國家看著中國買了,說不定也跟風下單,幫波音重振雄風。
中方對這事兒態(tài)度挺明確,從來不排斥合作,但得平等互惠。外交部發(fā)言人說,美方得拿出誠意,別老用關稅威脅人。中國現(xiàn)在有自己的C919客機,2025年產能目標25架,雖然還不夠用,沒拿全國際適航證,但已經開始交付國內航空公司了。過去幾年,中國從空客買了不少A320和A350,2024年訂單超百架,波音份額被擠掉大半。要是波音能保證飛機安全,不出事兒,中方沒理由不考慮,但前提是別綁著關稅談。史密斯提這要求時,還順帶說中美軍事溝通少,容易誤判,得建渠道啥的,這聽著像煙霧彈,其實核心還是貿易。
波音的麻煩不光在中國市場丟了份額,美國本土需求也飽和了。2025年上半年,波音交付量比前年少30%,事故頻發(fā)讓航空公司猶豫。阿拉斯加航空那次737 MAX門塞掉落事件,2024年1月的事兒,直接讓FAA調查,停飛檢查。波音CEO戴夫·卡爾霍恩下臺,新上來的凱利·奧特伯格得收拾爛攤子。罷工鬧得兇,工會要漲40%工資,波音只給25%,談崩了,生產線停擺,供應商鏈子也亂套。要是中國大單進來,波音能多雇人,股價反彈,投資者開心。但現(xiàn)實是,中國航空市場雖大,國內航空公司像國航、南航、東航,都在等政策信號,不會輕易轉回波音。
這趟訪華背景是特朗普想來中國轉轉,鋪路呢。特朗普政府2025年跟中方簽了個臨時關稅協(xié)議,稅率降到10%,但到期不延長,11月10日就見分曉。代表團來前,特朗普9月19日跟中方領導人通話,聊貿易平衡。史密斯他們一走,9月25日波音就交付一架777貨機給中國蘇帕納航空,這是關稅調整后頭一單,算是個小進展。但大單子還懸著,中方堅持核心利益不能讓步,新華社評論說,理性對話才符合兩國利益。
波音作為美國制造業(yè)支柱,雇員十多萬,產業(yè)鏈拉動上百萬就業(yè)。要是破產,特朗普臉上無光。史密斯不是頭一遭摻和這種事兒,他長期管國防預算,對軍工企業(yè)熟門熟路。代表團成員里,羅·康納管芬太尼問題,克里西·霍拉漢談核擴散,表面多樣,其實都繞著貿易轉。中國現(xiàn)在航空自給率高,C919訂單超千架,未來可能出口,波音急眼了。
中美貿易糾纏這么多年,從2018年打到現(xiàn)在,波音是典型受害者。原來中美航空合作緊密,波音在中國有工廠,天津組裝線啥的,但貿易戰(zhàn)后關了不少。中國轉向空客,空客股價升,波音跌谷底。2025年波音想翻身,得靠政府幫忙,代表團就是推銷員。史密斯在國會推動美軍現(xiàn)代化,預算上百億,但波音民用業(yè)務拖后腿。他提軍事溝通,是想用安全議題換貿易讓步,但中方不吃這套。
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