2021年11月,當立陶宛政府批準臺灣在維爾紐斯開設"臺灣駐立陶宛代表處"時,恐怕沒想到這個決定會讓自己嘗到如此苦果。
三年過去,立陶宛對華出口從1.3億歐元跌到1200萬歐元,激光產(chǎn)業(yè)幾近癱瘓,農(nóng)民丟了飯碗,港口變冷清。
如今新總理站出來喊話要修復關系,但依然不愿改正錯誤,這種"既要又要"的態(tài)度,我們究竟還會不會幫?
一腳踢到鋼板上
立陶宛這場外交冒險始于2021年5月,當時政府宣布退出中國與中東歐的17+1合作機制,等于主動切斷了重要的經(jīng)貿紐帶。11月又批準了臺灣設立代表處,還偏偏用了"臺灣"而不是常見的"臺北"開頭,這直接踩了中國的紅線。
中國的反擊來得又快又狠。11月21日,中方宣布將雙邊關系降為代辦級,立陶宛在中國建交的183個國家中成了獨一份的"特殊存在"。代辦級是什么意思?就是外交關系降到了最低點,大使撤回,正常的政府間溝通基本中斷。
12月,中國海關系統(tǒng)直接把立陶宛商品從進口清單上劃掉,貿易大門徹底關閉,從年初的差不多1.7億歐元直接跳水到年底不足3000萬歐元。農(nóng)業(yè)出口首當其沖,那些原本在中國市場賣得火熱的小麥、青貯飼草、三文魚全部沒了銷路。羅基什基斯乳業(yè)公司被迫關閉三條生產(chǎn)線,數(shù)百工人丟了飯碗。
立陶宛引以為傲的激光產(chǎn)業(yè)更是重創(chuàng)。2022年對華出口只剩4520萬歐元,企業(yè)訂單空空蕩蕩,生產(chǎn)線大面積閑置。機械制造、物流運輸也全線下滑,中歐班列開始繞著立陶宛走,克萊佩達港這個重要樞紐貿易量狂降28%。
三年下來,立陶宛對華出口從高峰期的3.5億歐元跌到2024年的2.24億美元,2025年上半年更是只有1200萬歐元,整體跌幅高達91%。
指望盟友救場:畫餅充饑的空頭承諾
眼看經(jīng)濟數(shù)據(jù)一路狂跌,立陶宛開始四處求援,指望西方盟友能拉一把。畢竟當初做這個決定,也是看在西方支持的份上。
美國的反應最積極,畢竟立陶宛這次算是為美國的對華戰(zhàn)略沖鋒陷陣。2022年,美國國務院許諾給6億歐元的出口貸款,立陶宛代表團興沖沖跑到華盛頓簽協(xié)議,以為救星來了。
結果回來一看傻眼了,實際到賬才900萬歐元,連承諾金額的零頭都算不上。這點錢對于立陶宛的經(jīng)濟損失來說,簡直是杯水車薪。美國雖然嘴上支持,但真金白銀的援助卻少得可憐。
歐盟的表現(xiàn)看起來最義氣,2022年1月27日,歐盟直接向WTO提起訴訟,指控中國對立陶宛實施歧視性貿易限制。律師團浩浩蕩蕩飛到日內瓦,各種法律文件準備了一大堆,媒體上也造足了聲勢。
但這個案子的進展比蝸牛爬還慢。拖到2024年1月底,歐盟突然以"技術原因"暫停訴訟。2025年1月又恢復,結果1月30日再次暫?!,F(xiàn)在案子懸在那里,隨時可能失效。說白了,歐盟這個訴訟更像是政治表態(tài),實際效果很有限。
新政府低頭求饒
經(jīng)濟數(shù)據(jù)擺在眼前,立陶宛民眾開始用選票表達不滿。2024年10月議會選舉,社會民主黨獲勝,這個黨的立場相對溫和,更注重經(jīng)濟發(fā)展。11月21日,新總理帕盧茨卡斯上臺,這位政治家倒是比較務實。
帕盧茨卡斯上任后立即調整外交政策,直接承認前政府在臺灣問題上的決定是"重大外交失誤"。12月13日,他公開表態(tài)希望修復與中國的關系,恢復大使級外交。這種表態(tài)在立陶宛政壇還是很少見的,畢竟公開承認錯誤需要政治勇氣。
但帕盧茨卡斯的努力沒能持續(xù)太久。2025年8月4日,他宣布辭職,原因是黨內出現(xiàn)分歧。8月26日,議會批準了新的女總理魯吉涅內接任。
魯吉涅內9月9日正式組閣后,繼續(xù)推行修復路線。新政府在政策文件中刪除了把中國標為"重大安全挑戰(zhàn)"的表述,轉而強調合作機會和務實外交,釋放了積極信號。
可問題在于,魯吉涅內雖然嘴上說要改善關系,但實際行動卻很矛盾。9月11日,她公開呼吁盡快恢復中立正常關系,但同時強調"立陶宛不能單方面讓步,需要中方配合推進"。
更關鍵的是,在臺灣代表處名稱這個核心問題上,立陶宛堅決不讓步。想把外交級別從代辦提升到大使級,但在最根本的問題上寸步不讓。
中國外交部的回應很明確:堅持一中原則,希望立陶宛以實際行動恪守建交公報承諾。說白了就是"解鈴還須系鈴人",想要關系正?;?,必須先糾正錯誤。
經(jīng)濟現(xiàn)實比政治表態(tài)更殘酷
三年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)就是最好的教訓。立陶宛GDP在2022年因為中立關系惡化少增長0.1到0.5個百分點,這對小國經(jīng)濟來說已經(jīng)是很大的沖擊。更直觀的是民生指標,超市里面包價格比2021年高出40%,普通民眾的生活成本明顯上升。
激光產(chǎn)業(yè)從立陶宛的驕傲變成了痛點。企業(yè)被迫轉戰(zhàn)歐盟市場,但歐盟對激光產(chǎn)品的需求量遠不如中國市場。訂單不足導致生產(chǎn)線閑置,研發(fā)投入削減,一些企業(yè)甚至考慮將生產(chǎn)轉移到其他國家。
而克萊佩達港從繁忙的國際樞紐,變成了相對冷清的地方港口,港口工人、物流企業(yè)、相關服務業(yè)都受到連鎖影響。中歐班列繞道而行,讓立陶宛失去了重要的地緣優(yōu)勢。
立陶宛政府雖然撥出1.3億歐元貸款救急,但這點資金對整體經(jīng)濟困局來說只是杯水車薪。經(jīng)濟結構單一、過度依賴外部市場的脆弱性在這次危機中暴露無遺。
2025年二季度GDP同比增長3.1%看似不錯,但環(huán)比增長只有0.3%,基本是原地踏步。失業(yè)率上升,通脹壓力持續(xù),經(jīng)濟復蘇的步伐明顯放緩。
現(xiàn)在的立陶宛就像一個踢了鋼板的人,腳趾頭疼得要命,但還嘴硬說鋼板也有責任。中國的立場很明確:想要重啟關系,立陶宛必須先糾正錯誤,至少在臺灣代表處名稱問題上拿出實際行動。
短期來看,中立關系很可能繼續(xù)維持在代辦級別,經(jīng)貿往來難有顯著改善。立陶宛即便得到歐盟、美國的部分支持,也填不滿中國市場留下的巨大缺口。
這種"踢鐵板"的痛苦可能還要持續(xù)相當長時間,直到立陶宛真正拿出誠意糾正錯誤為止。
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