2025年6月4日,河南省焦作市溫縣啟明實(shí)驗(yàn)高中高三學(xué)生在課堂上復(fù)習(xí)備考?!⌒氯A社發(fā)
記者26日從教育部獲悉,教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源和社會保障部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門聯(lián)合印發(fā)了《縣域普通高中振興行動計(jì)劃》(以下簡稱《行動計(jì)劃》),要求樹立科學(xué)教育理念,堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率傾向,嚴(yán)格規(guī)范縣中辦學(xué)行為,深化評價(jià)改革,整治違規(guī)跨區(qū)域掐尖招生,禁止搶挖縣中優(yōu)秀校長和教師。
《行動計(jì)劃》重點(diǎn)圍繞縣中發(fā)展存在的辦學(xué)資源、布局結(jié)構(gòu)、辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、保障機(jī)制不足等問題,明確了擴(kuò)資源、強(qiáng)保障、提質(zhì)量、優(yōu)生態(tài)、促融通等五項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù),并有針對性地提出了八大行動和24條重點(diǎn)舉措。
近60%普高學(xué)生在縣中就讀
縣中全稱為縣域普通高中(包括縣、縣級市、旗舉辦的普通高中),是完善公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系的關(guān)鍵著力點(diǎn),在教育強(qiáng)國建設(shè)和鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、人口高質(zhì)量發(fā)展中承擔(dān)著重要使命。
我國縣域普通高中占據(jù)普通高中的“半壁江山”,有近60%的普通高中學(xué)生在縣中就讀,是縣域基礎(chǔ)教育的龍頭。全面加強(qiáng)縣中建設(shè),對鞏固提高高中階段教育普及水平,帶動縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,滿足人民群眾接受良好教育的期盼具有重要意義。
市域內(nèi)普高發(fā)展差距將縮小
《行動計(jì)劃》提出,到2030年,適應(yīng)學(xué)齡人口增長的普通高中教育資源供給機(jī)制進(jìn)一步完善,縣中布局更加合理,教育治理能力和水平顯著提高,城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制更加完善,市域內(nèi)普通高中發(fā)展差距明顯縮小,優(yōu)質(zhì)特色多樣發(fā)展的格局基本形成,更好滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)普通高中教育的愿望。
《行動計(jì)劃》還強(qiáng)調(diào),要建立省級統(tǒng)籌、市級主抓、縣級落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制,教育、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門要落實(shí)好各自職責(zé)任務(wù),形成工作合力。要強(qiáng)化對縣中振興行動計(jì)劃實(shí)施情況的教育督導(dǎo),將學(xué)生身心健康發(fā)展、高中階段教育普及、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、課程實(shí)施、教師配備、生均公用經(jīng)費(fèi)保障、規(guī)范辦學(xué)等情況作為評價(jià)重點(diǎn)。
五大任務(wù)
加快擴(kuò)大公辦學(xué)位供給 禁止搶挖縣中優(yōu)秀校長和教師
一要擴(kuò)資源,適應(yīng)學(xué)齡人口變化,科學(xué)優(yōu)化資源配置,加快擴(kuò)大公辦學(xué)位供給。
二要提質(zhì)量,健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系,推進(jìn)“五育”融合發(fā)展,深化課程教學(xué)改革,健全師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。
三要強(qiáng)保障,健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,加大省、市兩級對教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)縣中的投入支持力度,優(yōu)化教師工資待遇保障,按標(biāo)準(zhǔn)足額撥付生均公用經(jīng)費(fèi)。
四要優(yōu)生態(tài),樹立科學(xué)教育理念,堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率傾向,嚴(yán)格規(guī)范縣中辦學(xué)行為,深化評價(jià)改革,整治違規(guī)跨區(qū)域掐尖招生,禁止搶挖縣中優(yōu)秀校長和教師。
五要促融通,推動高中特色多樣發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化職普結(jié)構(gòu),推進(jìn)職普協(xié)調(diào)發(fā)展。
八大行動
探索多元化錄取改革 克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”傾向
一是教育資源擴(kuò)容行動。建立學(xué)齡人口和學(xué)位需求預(yù)測預(yù)警機(jī)制,科學(xué)制定縣中布局建設(shè)規(guī)劃,建立分年度建設(shè)項(xiàng)目庫,明確每年新建、改擴(kuò)建學(xué)校和新增學(xué)位數(shù)。推動現(xiàn)有普通高中挖潛擴(kuò)容,根據(jù)學(xué)齡人口變化情況,在渡峰時(shí)期適當(dāng)放寬學(xué)校規(guī)模和班額標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控66人及以上超大班額。優(yōu)化學(xué)??臻g結(jié)構(gòu),適當(dāng)增加建筑規(guī)模,開辟學(xué)生活動場地,改善教學(xué)和生活條件。新建項(xiàng)目優(yōu)先建設(shè)教學(xué)樓、學(xué)生宿舍,確保新增學(xué)位供給。新建一批普通高中,以人口集中流入地、教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)為重點(diǎn),新建一批縣中。
二是辦學(xué)條件改善行動。完善國家普通高中學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),有序推進(jìn)縣中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)補(bǔ)齊教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、運(yùn)動場地、學(xué)生宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施短板。升級教學(xué)儀器設(shè)備,加強(qiáng)學(xué)科教室、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、體育器械、照明燈具等教學(xué)條件配備。
三是課程教學(xué)提質(zhì)行動。嚴(yán)格依據(jù)普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué),強(qiáng)化學(xué)校選修課程建設(shè),深化教學(xué)改革,完善選課走班,加強(qiáng)研究性學(xué)習(xí)和跨學(xué)科教學(xué),關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過程,建立省市教研員聯(lián)系縣中機(jī)制。
四是教師隊(duì)伍提升行動。及時(shí)補(bǔ)充縣中緊缺薄弱學(xué)科教師,鼓勵城區(qū)高中優(yōu)秀教師到縣中支教,“優(yōu)師計(jì)劃”等項(xiàng)目向縣中傾斜,培養(yǎng)一批縣域普通高中領(lǐng)軍教育教學(xué)人才,在職稱評聘、待遇保障方面給予縣中教師更大支持,選優(yōu)配強(qiáng)縣中書記、校長。
五是教育數(shù)字化賦能行動。支持縣中建設(shè)智慧教室,用好國家、省級智慧教育平臺資源和功能,鼓勵城市高中向縣中開放優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,提升縣中教師數(shù)字素養(yǎng)。
六是辦學(xué)體制機(jī)制改革深化行動。鼓勵有條件的地方加大市級在資源配置、經(jīng)費(fèi)投入、教育評價(jià)、規(guī)范辦學(xué)等方面的統(tǒng)籌力度,開展綜合高中建設(shè)試點(diǎn),探索登記入學(xué)、均衡派位、劃片招生等多元化錄取改革,著力克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”傾向。
七是辦學(xué)規(guī)范化行動。以省為單位明確高中學(xué)生在校作息時(shí)間、寒暑假時(shí)間,不得利用周末、寒暑假、法定節(jié)假日集中上課補(bǔ)課或組織測評,嚴(yán)禁省屬、省會城市高中違規(guī)面向縣域掐尖招生。
八是對口幫扶行動。實(shí)施新一輪教育部部屬高??h中托管幫扶項(xiàng)目,深化國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣教育人才“組團(tuán)式”幫扶,將縣中托管幫扶納入東西部協(xié)作和對口支援整體規(guī)劃,高校招生專項(xiàng)計(jì)劃向教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)傾斜。
綜合新華社、央視新聞
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