當(dāng)?shù)貢r間9月25日,特朗普在社交媒體上高調(diào)宣布,從10月1日起,美國將對家具、建筑材料、藥品乃至重型卡車等多類進口產(chǎn)品,實施新一輪高額關(guān)稅,稅率從25%到100%不等。中國、歐盟、印度等等國家的產(chǎn)品,都是特朗普攻擊對象。
這不僅意味著美國消費者將直接承受更高的生活成本,更意味著特朗普又一次拿起了“關(guān)稅大棒”,試圖通過加征關(guān)稅來制造政治聲勢。過去幾年,華盛頓早已將貿(mào)易問題工具化,而特朗普比任何人都懂得如何把關(guān)稅當(dāng)作籌碼。但問題是,當(dāng)美國經(jīng)濟本身正在走向疲軟,制造業(yè)與消費端壓力不斷累積的時候,特朗普此舉不禁讓人質(zhì)疑,這究竟是立威,還是自殘?
就在特朗普打頭陣后,歐盟也突然變卦了。當(dāng)?shù)貢r間9月26日,德國《商報》援引布魯塞爾高官消息稱,歐盟委員會已計劃在未來幾周內(nèi),對中國鋼鐵及相關(guān)產(chǎn)品征收最高50%的關(guān)稅。要知道,就在不久前,馮德萊恩還強調(diào),歐盟在關(guān)稅問題上會“自主作出決定”,不會完全聽命于華盛頓。
但轉(zhuǎn)眼之間,態(tài)度大變,歐盟不僅沒有譴責(zé)特朗普單方面撕裂規(guī)則的行徑,反而忙著追加一刀,直接把矛頭指向中國。這種時間點上的巧合,顯然是赤裸裸的政治投機。歐洲表面上說是為了應(yīng)對所謂“產(chǎn)能過?!保Wo自己的“綠色鋼鐵”,實質(zhì)上卻是在順從美國意志,用犧牲與中國的合作,換取對華盛頓的妥協(xié)。
歐盟此舉背后,是一場典型的“欺軟怕硬”。特朗普的關(guān)稅措施主要沖擊歐盟出口時,布魯塞爾沒有勇氣正面對抗華盛頓,反而在中國身上找“平衡點”,試圖通過對華加稅,來展示所謂的“獨立姿態(tài)”。然而這不僅是對中歐關(guān)系的背叛,更是對歐洲自身產(chǎn)業(yè)的自殘。歐洲鋼鐵產(chǎn)業(yè)的問題,從來不在于中國的出口,而在于其高昂的能源成本、低效的體制以及遲緩的轉(zhuǎn)型。
現(xiàn)在歐盟高舉關(guān)稅大棒,最終只會讓下游制造業(yè)付出更高成本,導(dǎo)致汽車、機械等支柱行業(yè)進一步失去全球競爭力,直接拖累就業(yè)和消費。更何況,中國早已是歐洲最重要的新能源、稀土、供應(yīng)鏈伙伴,一旦因關(guān)稅沖突導(dǎo)致關(guān)系惡化,真正受傷的不是中國,而是嚴(yán)重依賴外部市場的歐洲。
正因如此,中方反制已就緒,這是一個不可能回避的現(xiàn)實。中國早已表明,不會接受任何以犧牲中方利益為代價的“交易”。我商務(wù)部發(fā)言人已直言,如果出現(xiàn)這種情況,中方必然反制絕不退讓。從近期中方對加拿大、歐盟制裁措施的回應(yīng)來看,中國已經(jīng)形成了一整套成熟的手法,從限制市場準(zhǔn)入,到針對金融機構(gòu),再到反傾銷、反補貼調(diào)查,中方有足夠的籌碼,去反擊歐盟的脆弱環(huán)節(jié)。
歐盟或許以為中國會顧及整體關(guān)系而隱忍,但現(xiàn)實是,中國經(jīng)歷過與美國的長期博弈,早已練就承壓能力。如果歐盟真的貿(mào)然對華產(chǎn)品加稅50%,那么不僅會損害歐洲企業(yè)在中國的市場份額,還可能觸發(fā)中國對歐洲核心產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)反制。
更重要的是,歐盟的“臨陣倒戈”正在加速把自己推入困境。當(dāng)歐盟一邊喊著“戰(zhàn)略自主”,一邊急著在華盛頓的陰影下表演“對華強硬”,這種自相矛盾只會讓歐洲喪失真正的獨立性。對于特朗普而言,他要的是一個聽話的附庸,而不是一個平等的伙伴。今天他能要求歐盟對中國加稅,明天就可能在新能源、數(shù)字稅,甚至對俄政策上提出更苛刻的要求。最終結(jié)果就是歐洲不僅無法保護自己的產(chǎn)業(yè),反而會在中美博弈中成為最大的犧牲品。
總的來看,中歐關(guān)系能否穩(wěn)定,關(guān)鍵就在于布魯塞爾能不能看清大勢。單邊保護主義只會加速全球貿(mào)易秩序的崩塌,而失去多邊規(guī)則支撐的世界,對高度依賴出口與外部市場的歐洲來說,意味著真正的災(zāi)難。如今,歐盟的選擇不僅關(guān)乎中歐經(jīng)貿(mào)的未來,更關(guān)系到它自身在全球格局中的地位。如果它執(zhí)意追隨特朗普打響的這一槍,中方的反制必將隨之而來,屆時歐洲恐怕會發(fā)現(xiàn),自己并沒有占到便宜,反而在自設(shè)陷阱里越陷越深。
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