人民網(wǎng)成都9月28日電 (趙祖樂)9月26日下午，一場別開生面的“螢火課堂”在簡陽市人民法院綜合審判大樓開講。簡陽市人民法院與簡陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合推出“‘螢火課堂’——農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策宣講與法律解析活動”，活動邀請了全市22個鎮(zhèn)(街道)的干部和部分人大代表、政協(xié)委員、仲裁員、調(diào)解員、村社干部?；顒蝇F(xiàn)場發(fā)放多元解紛宣傳冊和《聯(lián)絡(luò)與監(jiān)督》專刊。

本次活動創(chuàng)新采用“政策為先導(dǎo)，法律為保障”的串聯(lián)模式，深刻闡釋了“如何在法治軌道上推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)”這一核心命題?；顒釉诤嗞柗ㄔ骸拔灮痣m微，愿為其芒”的品牌理念中拉開帷幕。本期“螢火課堂”首次采用“府院雙講”模式，旨在通過政策與法律的雙重光芒，照亮土地流轉(zhuǎn)的全流程。

活動上半場，簡陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重點圍繞農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的正面清單和負(fù)面清單，詳細(xì)闡釋了“什么可以做”、“應(yīng)該怎么做”以及“什么禁止做”，為規(guī)范流轉(zhuǎn)行為劃定了清晰的政策邊界和操作基準(zhǔn)。這部分內(nèi)容為全場聽眾奠定了堅實的政策基礎(chǔ)，明確了行為規(guī)范的“指揮棒”。

緊承政策講解，簡陽市法院熊德琴法官將視角精準(zhǔn)聚焦于“法律如何為政策落地提供堅實保障”。熊法官緊密結(jié)合審判實務(wù)，從“三權(quán)分置”的法律背景入手，聚焦主體問題、效力問題、違約問題等焦點、難點問題，進(jìn)行了抽絲剝繭的法律分析，清晰地揭示了從“政策違規(guī)”到“法律糾紛”乃至“承擔(dān)不利法律后果”的演變鏈條。這一講，為各類主體參與相關(guān)活動鋪設(shè)了清晰的法律軌道，樹立了明確的權(quán)利義務(wù)“航標(biāo)燈”，有助于引導(dǎo)各方依法辦事、依法行政、防范風(fēng)險，實現(xiàn)規(guī)范有序發(fā)展。

本次“螢火課堂”最突出的亮點在于兩講內(nèi)容之間嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬨暯?。它并非簡單的知識疊加，而是構(gòu)建了一個“政策規(guī)范行為-法律保障實施”的完整閉環(huán)。簡陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的課程劃出了“跑道”，簡陽市法院的課程則指明了“偏離跑道后的溝坎”，二者前后呼應(yīng)，形成協(xié)同效應(yīng)，有力提升了普法宣傳的深度和效果。

此次活動通過“螢火課堂”這一平臺，成功地將政策的指導(dǎo)力與法律的強(qiáng)制力有機(jī)結(jié)合，為基層干部提供了一套行之有效的工作方法論，推動從源頭上預(yù)防和化解土地流轉(zhuǎn)糾紛，護(hù)航簡陽鄉(xiāng)村振興。