自上海市黃浦區(qū)人民法院與黃浦區(qū)委政法委聯(lián)合成立黃浦區(qū)城市建設(shè)聯(lián)調(diào)中心以來，近期，黃浦區(qū)人民法院執(zhí)行裁判庭第二次派出由法官華蘇芳、顧國建，法官助理謝磊、薛文輝組成的聯(lián)調(diào)中心骨干力量進(jìn)駐老西門街道綜治中心，與征收事務(wù)所、街道一起化解方斜路上的征收矛盾糾紛。

法官剛剛?cè)胱?，就看見一?duì)老夫妻相互攙扶走進(jìn)調(diào)解室，老先生顫顫抖抖將包里的租賃憑證扔在桌上 ：

“我的租賃卡上有兩個(gè)部位，一個(gè)的底層客堂，一個(gè)閣樓，這么多年來我也支付了兩個(gè)部位的租賃費(fèi)，就應(yīng)該按照租賃部位給我征收補(bǔ)償?，F(xiàn)在憑什么不給我閣樓的補(bǔ)償款？我們夫妻兩個(gè)身體都不好，我只有這個(gè)要求，不然我是堅(jiān)決不會(huì)簽約搬遷的！”

華蘇芳法官快速翻閱材料，先緩和著老先生的火氣：“今天我們重在溝通，厘清矛盾，老先生您先喝口水?！?/p>

征收人員拿出物業(yè)檔案材料，并表示：“根據(jù)檔案材料記載，該閣樓高度為1.2-1.61米。根據(jù)征收政策，閣樓高度≥1.7米的，可以獲得全部征收款，高度在1.2-1.7米以下（不含1.7米）可以取得一半的征收款?！?/p>

華蘇芳看著材料，發(fā)現(xiàn)了其中的問題：“你的租賃部位是底層，閣樓高度為何是1.2-1.61米區(qū)間數(shù)據(jù)？底樓怎么是斜坡頂？我們一起去現(xiàn)場(chǎng)看看如何？”

老先生立刻拉起妻子：“對(duì)，眼見為實(shí)，這樣的法官才是尊重事實(shí)，實(shí)事求是！”

隨后，法官和街道干部、征收人員一起來到老先生位于方斜路的家中。顧國建躬身爬上閣樓，親身丈量層高，查看閣樓的每一處高度，發(fā)現(xiàn)確實(shí)是平頂，但高度確實(shí)未達(dá)到1.7米。

隨即一眾人再次回到綜治中心，顧國建法官幽默地說道：“老先生，閣樓高度確實(shí)未達(dá)到1.7米的高度啊，你看我就是小個(gè)子，到了您的閣樓都要彎腰行走啊。”

老先生立即反駁：“那我的閣樓也不止1.2米??！登記簿登記的有問題！”

“閣樓確實(shí)是平頂，物業(yè)部門登記1.2-1.61米確實(shí)有問題，我們會(huì)向有關(guān)部門反映的?！鳖檱ㄒ贿呏v清道理，一邊釋法說理 ，再次詳細(xì)解讀政策實(shí)施細(xì)則。

老先生聽后雖仍有不滿，但語氣漸緩，并表示：“雖然你們沒有答應(yīng)我的要求，但你們能放下材料跟我去家里看看、測(cè)量一下，我已經(jīng)很滿足了。讓我回去再想想，可以嗎？”

法官也并不著急，將老先生送到了門口：“老先生您保重身體，回去以后您也可以再想一想、看一看政策，有需要再來找我們，我們?yōu)槟獯??！?/p>

老先生夫婦前腳剛走，緊接著一對(duì)姨甥就走入了調(diào)解室。這是一起因家庭內(nèi)部分割爭(zhēng)議導(dǎo)致無法簽約和搬家的案例。

經(jīng)過當(dāng)事人和征收事務(wù)所的介紹，法官大致了解該戶的基本情況和雙方的癥結(jié)所在。涉案房屋有6個(gè)戶口，分別是老夫婦、兒子和媳婦、老夫婦妹妹夫妻。今天到場(chǎng)的就是兒子與阿姨。

兒子小陳一進(jìn)來就訴苦：“當(dāng)年，我母親響應(yīng)國家號(hào)召代表家庭插隊(duì)落戶，退休后戶籍遷回原籍，我是知青子女，人和戶籍都能回來，但是房子被阿姨一家住著，我們只能自己解決居住問題，我們已經(jīng)夠吃虧了。”

同時(shí)，小陳認(rèn)為阿姨已經(jīng)享受過單位福利分房，有自己的房子，“霸占”著這套房子本就不合理，這一次更不應(yīng)該再次享受征收福利。然而，阿姨卻覺得這是父母留下的房子，自己有權(quán)居住。即使是動(dòng)遷組、街道已經(jīng)為她多次解釋過福利分房的概念，阿姨始終將信將疑。二人在綜治中心吵得不可開交。

聽見了“享受過福利分房”，顧國建反應(yīng)迅速：“你是什么時(shí)候福利分房的？有沒有調(diào)配單？”

征收人員立即從檔案袋中拿出阿姨當(dāng)年的調(diào)配單。經(jīng)核查，受配人正是阿姨一家三口，她本人也確認(rèn)這份調(diào)配單的真實(shí)性。不過，享受的這套房已經(jīng)是她兒子的婚房，因此阿姨也確實(shí)無處可以“落腳”，這才回了老屋居住。

“根據(jù)共有糾紛中分割原則，你確實(shí)不能再主張征收利益了。但我們現(xiàn)在尚未走到訴訟階段，大家關(guān)起門來是一家人，也沒必要對(duì)簿公堂，對(duì)不對(duì)？”顧國建疏導(dǎo)著，“大家各自都有難處，畢竟是父母留下的房子，也不希望你們姐妹兩家人家為了一個(gè)房子走散了?！?/p>

小陳說：“之前街道、征收事務(wù)所也做了我很多工作，其實(shí)我心里也明白，不是不愿意讓步，但就是氣不過阿姨‘非要’的這個(gè)態(tài)度。感謝法官今天把福利分房這個(gè)事情講明白了，我也愿意再做適當(dāng)?shù)淖尣?，阿姨家?8%，剩余部分是我和我媽媽的份額。”

聽了上述內(nèi)容，阿姨起初依舊默不作聲，明顯還有所顧慮。見此情形，顧國建說：“沒事的，你有什么顧慮、想法和要求可以一并提出來，今天大家都到場(chǎng)了，暢所欲言?！?/p>

阿姨緩緩開口：“法官解釋福利分房的概念，我信服。如果現(xiàn)在簽約、搬遷是否可以繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)？”

但是，由于該戶已經(jīng)逾期簽約和搬遷了，按照政策確實(shí)無法再拿到獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，否則對(duì)于按期簽約和搬遷居民是不公平的。

小陳知道阿姨還是心疼錢，主動(dòng)表示：“阿姨，這筆扣除的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)我們按比例承擔(dān)，我承擔(dān)大頭吧?！?/p>

此時(shí)，阿姨的眉頭終于舒展了。見此情理，華蘇芳召集兩者簽訂家庭內(nèi)部協(xié)議，并對(duì)協(xié)議主要內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)，最終雙方簽訂了協(xié)議。

周末，雙方一起到征收事務(wù)所簽訂了征收補(bǔ)償協(xié)議，并約定了搬遷時(shí)間。終于，這場(chǎng)家務(wù)風(fēng)波，在法官以情為尺、以理為度的調(diào)解中塵埃落定。

聯(lián)合調(diào)解結(jié)束后，執(zhí)行裁判庭征收?qǐng)F(tuán)隊(duì)走在方斜路的街道上，雖然已值正午，暑氣未消，但覺得今天風(fēng)格外溫柔，相比往常添了幾絲清涼。道路上樹蔭斑駁，宛如情、理、法交纏的紋路，它們終將織成城市更新的底色，靜默而篤定地向前鋪展。

來源：黃浦法院

編輯：葛玥