漲工資的信號,越來越明確了。
中辦?國辦“關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生?著力解決群眾急難愁盼的意見”全文發(fā)布,傳遞了給低收入者漲工資的信號。
文件中提出:完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。制定技能人才最低工資分類參考指引。
這已經(jīng)不是頂層文件首次提及“工資增長”。
今年年初的國常會強調(diào),“大力支持居民增收,促進(jìn)工資性收入合理增長”。
隨后發(fā)布的促消費文件提出,更將“城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動”置于各大政策之首。
后來中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)文件提出,推動企業(yè)健全工資合理增長機(jī)制。
不到一年時間,重要文件多次重申“漲工資”,釋放了什么信號?
.01
為何反復(fù)重申“工資增長”?
消費是收入的函數(shù),沒有收入增長作為根本支撐,提振消費、刺激內(nèi)需就無從著手。
然而當(dāng)前遇到的一個大問題是,很多人和企業(yè)都變得謹(jǐn)慎,不敢消費、不敢投資,更愿意把錢存起來。于是,通縮出現(xiàn)了。
根據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站公布,8月份全國居民消費價格和工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格數(shù)據(jù)。其中8月份CPI(居民消費價格)同比下降0.4%;PPI(工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格)同比下降2.9%。
PPI的下行,將進(jìn)一步拖累CPI,并對消費增長產(chǎn)生心理遏制。
而漲工資之于經(jīng)濟(jì)的意義,不只在于消費,更在于重塑預(yù)期,從而打破通縮循環(huán)。
只要收入能保持增長,每個人都有對于未來的增長預(yù)期,消費意愿就能提升、生產(chǎn)-消費循環(huán)就能變得更暢通。
那么,在增加居民收入增長上,怎樣才能“用最少的錢、產(chǎn)生最大的效果”?
答案是:給最缺錢、最需要錢的人增加收入。這些人,就是低收入階層。
所以最新發(fā)布的這份文件,提出了一系列辦法,給低收入階層增加福利。
最重要的,就是上文說的“完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)”。
而今年以來,多地已經(jīng)陸續(xù)上調(diào)最低工資。如:上海從2590元調(diào)整到2690元,欠發(fā)達(dá)的青海從1880元調(diào)整到2080元,漲幅達(dá)10.6%。地區(qū)間的最低工資標(biāo)準(zhǔn),差距進(jìn)一步收窄。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)是重要的薪資指揮棒,可以比較明顯地拉動工資增長。
畢竟,高薪者占比非常低。而在最低工資標(biāo)準(zhǔn)附近的人,反而是最多的。
除此之外,這份文件還給低收入階層一大堆福利政策:
1、制定技能人才最低工資分類參考指引。
2、全面取消異地交社保的戶口限制,讓更多人享受保障。
3、給符合條件的大學(xué)畢業(yè)生、就業(yè)困難人員發(fā)社保補貼。
4、完善醫(yī)保、失業(yè)保險、生育津貼等福利。
5、有序推進(jìn)職工基本醫(yī)療保險個人賬戶跨省共濟(jì)。
6、繼續(xù)將技能提升補貼申領(lǐng)對象放寬至領(lǐng)取失業(yè)保險金人員。
7、支持引導(dǎo)有條件的地方將生育保險生育津貼按程序直接發(fā)放給參保人。
8、加強社會救助,保障困難家庭的基本生活。
9、全面開展低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認(rèn)定。
10、合理確定調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),與城鄉(xiāng)居民人均消費支出相掛鉤,切實保障困難群眾基本生活。
11、實施農(nóng)村低收入人口開發(fā)式幫扶提能增收行動,建立農(nóng)村低收入家庭勞動力勞動傷害幫扶機(jī)制。
12、加大以工代賑,優(yōu)先讓低收入人口在家門口就能就業(yè)掙錢。
上述政策主要針對低收入群體。對于普通家庭和中產(chǎn)家庭,文件也帶來了好消息,主要集中在減輕教育、醫(yī)療、養(yǎng)育的壓力上:
1、教育: 未來5年,要大力改善中小學(xué)和幼兒園的條件,讓孩子們在家門口就能上好學(xué)。還要新建、擴(kuò)建1000多所好高中,增加入學(xué)機(jī)會。
2、醫(yī)療: 推動大城市的醫(yī)療資源向縣鄉(xiāng)基層下沉,看病更方便。
3、托育: 大力發(fā)展社區(qū)托育服務(wù),支持單位辦托兒所,用10年左右時間讓大多數(shù)社區(qū)都有普惠的托育點。
4、生活: 發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、助餐等服務(wù),建設(shè)更多體育公園、健身步道,支持博物館、圖書館晚上開放,豐富大家的生活。
總之,這是一份旨在全面提升老百姓生活質(zhì)量的藍(lán)圖,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大利好,希望能盡快在各地變成現(xiàn)實。
.02
我國各行各業(yè)的工資水平,究竟如何?
根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示,2024年:
①城鎮(zhèn)非私營單位(比如國企、大公司)就業(yè)人員平均年薪約12.4萬元,折合月薪超過1萬元。
②城鎮(zhèn)私營單位(主要是中小企業(yè))的就業(yè)人員平均年薪約6.9萬元,折合月薪約5700元。2024年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資情況如下圖,
而之所以存在差距,也是因為“城鎮(zhèn)非私營單位”包括體制內(nèi),但不全是體制內(nèi)。
它涵蓋國有單位、集體單位、股份制企業(yè)、港澳臺資和外資企業(yè)等,可視為大企業(yè)的集合體。
與之對比,城鎮(zhèn)私營單位則以中小企業(yè)為主,受外界大環(huán)境變化的影響更大。
另外,行業(yè)之間,最高與最低的行業(yè)平均工資差距相差接近4倍:
高薪行業(yè)前三甲是:信息技術(shù)(IT)、金融、科學(xué)研究,最高年平均工資能達(dá)到23.9萬元。
收入較低的行業(yè)是:住宿餐飲、農(nóng)林牧漁、水利環(huán)境等,最低年平均工資只有6萬元左右
而且需要注意的是,這里的平均工資指的是稅前平均工資,未扣除五險一金,而且“平均”數(shù)往往比大多數(shù)人實際感受到的(中位數(shù))要高。
同時,大量的個體戶和靈活就業(yè)者還沒算在內(nèi)。
所以無論如何,不同行業(yè)基本面不同,受大環(huán)境的沖擊不一,收入形勢截然不同。
這也就意味著:漲工資是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要多方面努力,最根本的還是要靠經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長來支撐。
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