此前，美國特朗普政府一度希望通過逼迫歐盟對中印加征100%關(guān)稅，來制裁俄羅斯，并迫使這兩個國家停止購買俄羅斯的能源。

特朗普的想法很簡單：用經(jīng)濟手段壓迫中國和印度，減少俄羅斯的資金來源，進而推動俄羅斯在俄烏沖突中妥協(xié)。

然而，馮德萊恩的明確拒絕使得特朗普的這個“算盤”完全打空，歐盟在這一問題上展現(xiàn)出自主決策的態(tài)度，拒絕了美國的施壓。更重要的是，歐洲也清楚，如果貿(mào)然加稅，自己將不得不承擔(dān)巨大經(jīng)濟代價，尤其是影響與中國和印度的貿(mào)易往來。

特朗普的這一策略其實很簡單——他希望通過讓歐盟代替美國對中國和印度加稅，避免美國國內(nèi)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。若美國直接加稅，不僅會加劇國內(nèi)消費者的壓力，還可能破壞美國與中印的貿(mào)易關(guān)系，尤其是考慮到中美之間復(fù)雜的經(jīng)濟和地緣政治關(guān)系，特朗普不想因此犧牲與中國的經(jīng)濟合作，也不希望在印太地區(qū)喪失潛在盟友印度。

而讓歐盟出頭，不僅可以將“壓力”轉(zhuǎn)嫁給它，還能借“制裁俄羅斯”的旗號得到更多的支持。尤其是在特朗普試圖通過加稅來進一步打壓中國時，歐盟自然成為了他理想的替罪羊。

那馮德萊恩為啥拒絕美國呢？歐盟拒絕美國要求的關(guān)鍵原因，最直接的原因是經(jīng)濟利益。馮德萊恩在多次公開表態(tài)中明確表示，關(guān)稅政策應(yīng)當(dāng)由歐盟自行決定，不會在沒有充分考慮自身利益的情況下，接受美國的壓力。

中國和印度都是歐盟重要的貿(mào)易伙伴。數(shù)據(jù)顯示，中國是歐盟最大的貿(mào)易伙伴之一，雙方的貿(mào)易額接近8000億歐元，而德國等國家的汽車產(chǎn)業(yè)對中國市場的依賴非常強。

如果歐盟對中國加征100%的關(guān)稅，德國等工業(yè)國的出口將遭受巨大打擊，生產(chǎn)成本上升，商品價格也會水漲船高，最終受害的仍然是歐盟消費者。

更不用提，歐盟企業(yè)的許多關(guān)鍵原材料，特別是化工原料，依賴中國的進口，貿(mào)然加稅將導(dǎo)致這些行業(yè)的生產(chǎn)成本上漲40%以上，影響極其深遠。

不僅如此，印度在歐盟的能源供應(yīng)中占據(jù)著重要地位。印度通過盧比結(jié)算機制從俄羅斯進口石油，并轉(zhuǎn)售部分石油給歐盟，約占歐盟進口量的12%。如果歐盟對印度加稅，不僅會影響與印度的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，甚至?xí)苯忧袛鄽W盟的能源供應(yīng)鏈，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟后果。

而在特朗普施壓的同時，中國并沒有消極無為。中國對歐盟的稀土磁鐵實施了出口管制。中國的稀土資源在全球市場中占據(jù)著主導(dǎo)地位，尤其是稀土磁鐵，它是制造高性能電子設(shè)備和電動汽車的關(guān)鍵原料。中國通過控制稀土磁鐵的出口，實際上已經(jīng)對歐盟的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈形成某種牽制。

數(shù)據(jù)顯示，2023年8月，中國對歐盟的稀土磁鐵出口量增長了21%，而對美國的出口量卻下降了5%。盡管歐盟在努力尋找替代的稀土供應(yīng)來源，但中國的稀土資源仍占全球市場的絕大部分。

而在全球范圍內(nèi)，除了中國，幾乎沒有國家能提供如此大規(guī)模的稀土供應(yīng)。

更重要的是，歐盟對中國的稀土需求量巨大，一旦中國決定暫?；蛳拗瞥隹?，歐盟的許多行業(yè)將直接面臨停工和生產(chǎn)中斷的風(fēng)險。中國歐盟商會也表示，已經(jīng)有多個歐盟企業(yè)因供應(yīng)不足而出現(xiàn)停工現(xiàn)象，稀土的供應(yīng)瓶頸成為歐盟企業(yè)生產(chǎn)的一大隱患。

馮德萊恩雖然表面上拒絕了美國的要求，但她同樣也沒有完全放棄對中印的經(jīng)濟壓力。9月19日，歐盟推出了第19輪對俄制裁方案，馮德萊恩表示，制裁將涵蓋中國等國的煉油廠、石油貿(mào)易商和石化公司。

雖然這一舉措看似不直接針對中印加稅，但實際上仍然對中國企業(yè)構(gòu)成一定壓力。這一決定顯然是在美國施壓下的一種“妥協(xié)”，是為了平衡美歐關(guān)系的需要。

總的來說，特朗普的“卡脖子”戰(zhàn)略，最終沒有如他所愿，反而讓歐盟更清楚地認(rèn)識到，與中國的合作并非可隨意放棄的經(jīng)濟利益。

隨著全球經(jīng)濟格局的進一步變化，歐盟在中美博弈中的角色將變得更加微妙和重要。