紅星資本局9月30日消息 近日，多地宣布對(duì)汽車以舊換新政策進(jìn)行調(diào)整，江蘇省、貴州省、廈門市、寧波市等地發(fā)布公告，暫停實(shí)施汽車置換更新補(bǔ)貼政策或關(guān)閉補(bǔ)貼新申請(qǐng)通道。部分省市還對(duì)汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施限額管理，明確按照“先領(lǐng)取資格，再申報(bào)補(bǔ)貼”的方式組織實(shí)施。

調(diào)整原因主要是落實(shí)以舊換新資金實(shí)行限額管理、資格調(diào)控相關(guān)要求，確保以舊換新工作平穩(wěn)有序?qū)嵤?/p>

事實(shí)上，今年上半年，甘肅省、重慶市、湖北省、廣東省等多地都曾先后出現(xiàn)汽車以舊換新補(bǔ)貼暫停情況，但隨著系統(tǒng)升級(jí)改造完畢、國(guó)債資金下達(dá)，已陸續(xù)恢復(fù)相關(guān)補(bǔ)貼。

分析人士指出，暫停汽車以舊換新補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)對(duì)有汽車消費(fèi)剛性需求的家庭影響有限，后續(xù)也不排除車企可能會(huì)加大補(bǔ)貼力度，以促進(jìn)汽車銷售。

創(chuàng)意圖 圖源：圖蟲創(chuàng)意

多地調(diào)整汽車以舊換新政策

專家：為避免預(yù)算資金超支使用

9月以來，多地宣布對(duì)汽車以舊換新政策進(jìn)行調(diào)整。9月30日，紅星資本局梳理發(fā)現(xiàn)，江蘇省、貴州省、廣西壯族自治區(qū)、福建省廈門市、浙江省寧波市等地已發(fā)布公告，宣布暫停實(shí)施汽車置換更新補(bǔ)貼政策或關(guān)閉補(bǔ)貼新申請(qǐng)通道。

寧波市發(fā)布《關(guān)于調(diào)整2025年寧波市汽車置換更新政策的公告》，宣布自10月11日起，全市范圍內(nèi)暫停實(shí)施汽車置換更新補(bǔ)貼政策，主要是為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家及浙江省關(guān)于消費(fèi)品以舊換新工作平穩(wěn)有序?qū)嵤┑牟渴鹨蟆?/p>

廈門市則發(fā)布《關(guān)于調(diào)整2025年廈門市汽車置換更新補(bǔ)貼活動(dòng)的公告》稱，為進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)資金統(tǒng)籌管理，自10月2日24:00起全市范圍暫停實(shí)施汽車置換更新補(bǔ)貼活動(dòng)。

此前，貴州省發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整汽車置換更新補(bǔ)貼活動(dòng)的公告》稱，該省汽車置換更新資金使用量已逼近全年資金預(yù)算總量，經(jīng)認(rèn)真研究，決定對(duì)2025年汽車置換更新活動(dòng)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，9月30日24時(shí)將關(guān)閉補(bǔ)貼新申請(qǐng)通道。

除暫停實(shí)施汽車置換更新補(bǔ)貼外，部分省市還對(duì)汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施限額管理。

江蘇省發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整江蘇省2025年汽車以舊換新政策的公告》明確，自9月28日24時(shí)起，全省汽車置換更新補(bǔ)貼政策暫停實(shí)施。與此同時(shí)，汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策自9月29日0:00起實(shí)行“先領(lǐng)取資格，再申報(bào)補(bǔ)貼”的方式組織實(shí)施，具體實(shí)施辦法及資格領(lǐng)取方式另行通知。

對(duì)于調(diào)整原因，江蘇省在公告中提及，主要根據(jù)《省發(fā)展改革委省財(cái)政廳關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》中“消費(fèi)品以舊換新資金實(shí)行限額管理、資格調(diào)控”相關(guān)要求。

9月30日，紅星資本局從揚(yáng)州市商務(wù)局獲悉，該市汽車置換省補(bǔ)已暫停、汽車報(bào)廢國(guó)補(bǔ)要“搖號(hào)”先有資格才能申請(qǐng)補(bǔ)貼，暫停原因系資金使用完畢，預(yù)計(jì)省補(bǔ)明年才能恢復(fù)。

張家港市商務(wù)局相關(guān)人員也表示，省補(bǔ)已暫停，國(guó)補(bǔ)限額，9月29日實(shí)行“先領(lǐng)取資格，再申報(bào)補(bǔ)貼”的方式組織實(shí)施，具體恢復(fù)時(shí)間需要等江蘇省商務(wù)局的通知。

對(duì)于多地調(diào)整汽車以舊換新政策的原因，北方工業(yè)大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心研究員張翔接受紅星資本局采訪時(shí)表示，汽車以舊換新補(bǔ)貼年初就已做好預(yù)算，汽車置換更新補(bǔ)貼資金使用接近尾聲，為避免超支多地選擇暫停，但汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼還有一定的資金余額，因此進(jìn)行了限額管理。暫停的省份預(yù)計(jì)年底前不會(huì)新增補(bǔ)貼，明年可能會(huì)有新的補(bǔ)貼政策出臺(tái)。

中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）公共管理教研部教授竹立家表示，汽車以舊換新補(bǔ)貼政策主要是為了促進(jìn)汽車消費(fèi)，多地暫停可能與地方財(cái)政有關(guān)，恢復(fù)情況可能要看當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，但暫停預(yù)計(jì)對(duì)汽車消費(fèi)有剛性需求的家庭影響有限，后續(xù)也不排除車企可能會(huì)加大補(bǔ)貼力度，以促進(jìn)汽車銷售。

補(bǔ)貼資金分批下達(dá)

專家：增換購(gòu)貢獻(xiàn)度持續(xù)增強(qiáng)

為了貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的戰(zhàn)略部署，1月14日，商務(wù)部等8部門發(fā)布《關(guān)于做好2025年汽車以舊換新工作的通知》，明確了報(bào)廢更新和置換更新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼方式等內(nèi)容，對(duì)報(bào)廢符合條件舊車并購(gòu)買新能源乘用車或燃油乘用車補(bǔ)貼1.5萬元—2萬元，同時(shí)，完善汽車置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)買新能源乘用車補(bǔ)貼最高不超過1.5萬元，購(gòu)買燃油乘用車補(bǔ)貼最高不超過1.3萬元。

據(jù)了解，今年以來，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部等部門共同落實(shí)加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，延續(xù)2024年的經(jīng)驗(yàn)做法，直接向地方安排3000億元國(guó)債資金加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。

3000億元資金采取分批下達(dá)的方式，今年1月和4月已分別下達(dá)兩批共計(jì)1620億元中央資金，支持地方做好一、二季度消費(fèi)品以舊換新工作；第三批690億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持消費(fèi)品以舊換新資金下達(dá)完畢；第四批690億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持消費(fèi)品以舊換新資金也于近日下達(dá)，至此，全年3000億元中央資金已全部下達(dá)。

紅星資本局注意到，今年上半年，甘肅省、重慶市、湖北省、廣東省等多地都曾出現(xiàn)汽車以舊換新補(bǔ)貼暫停情況，但隨著系統(tǒng)升級(jí)改造完畢、國(guó)債資金下達(dá)，部分地方已陸續(xù)恢復(fù)相關(guān)補(bǔ)貼。

以重慶市為例，8月15日、9月29日，分別追加安排3億元、1.35億元資金，用于汽車置換更新補(bǔ)貼以及汽車及電動(dòng)自行車以舊換新補(bǔ)貼。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)專家委員會(huì)成員顏景輝表示，地方政府根據(jù)資金使用情況和市場(chǎng)需求變化及時(shí)調(diào)整政策，體現(xiàn)了政策的靈活性和針對(duì)性。

9月13日，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司一級(jí)巡視員耿洪洲在2025中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇上表示，深入實(shí)施汽車“以舊換新”政策，有效促進(jìn)了汽車消費(fèi)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和資源管理。截至9月10日，今年以來的汽車“以舊換新”申請(qǐng)量已經(jīng)達(dá)到830萬份。

根據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席分會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2025年1-8月中國(guó)乘用車?yán)塾?jì)零售銷量為1476.5萬輛，同比增長(zhǎng)9.7%。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席分會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹指出，增換購(gòu)貢獻(xiàn)度持續(xù)增強(qiáng)，消費(fèi)升級(jí)成為購(gòu)車絕對(duì)主流。隨著消費(fèi)品以舊換新政策加力擴(kuò)圍，多元化消費(fèi)場(chǎng)景不斷創(chuàng)新，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品所在行業(yè)及鏈條行業(yè)效益向好。

紅星新聞?dòng)浾?俞瑤 實(shí)習(xí)記者 李海顏

編輯 陶玥陽

審核 馮玲玲