本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-海南頻道

人民網(wǎng)?？?0月2日電 （記者毛雷、李學(xué)山）前期試點(diǎn)推進(jìn)工作獲得多方肯定，多個(gè)重大項(xiàng)目落地運(yùn)營(yíng)，專家出謀劃策規(guī)劃未來(lái)藍(lán)圖……在剛剛結(jié)束的2025世界新能源汽車大會(huì)上，作為舉辦地的海南可以說(shuō)是收獲滿滿。

如果說(shuō)，在開展智能交通先導(dǎo)應(yīng)用、智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行、車路云一體化三個(gè)國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)之初，海南對(duì)這些新的詞匯還略微有些陌生和距離的話，但在新能源汽車市場(chǎng)滲透率達(dá)到60.7%后的今天，海南已經(jīng)確信自己站在了智慧交通和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)口，未來(lái)利用自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作機(jī)遇發(fā)展成為“全球新能源汽車制造與貿(mào)易樞紐”也不再是遙不可及。

“藍(lán)?！辟惖涝偌铀?/strong>

作為我國(guó)首個(gè)提出2030年禁售燃油車目標(biāo)的省份，近年來(lái)，海南在新能源汽車的推廣普及上走在全國(guó)前列。當(dāng)前海南新能源汽車滲透率居全國(guó)首位，達(dá)66.5%。

2025世界新能源汽車大會(huì)期間，與會(huì)嘉賓參觀新能源汽車創(chuàng)新成果展。主辦方供圖

如此之高的滲透率，源自海南對(duì)新能源汽車不遺余力地推廣和支持。據(jù)海南省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為做好新能源汽車推廣工作，自2020年開始，該廳會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、公安等有關(guān)部門，從智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車政策、基礎(chǔ)設(shè)施、試點(diǎn)活動(dòng)等方面做了大量工作。

一是聚焦短板領(lǐng)域持續(xù)精準(zhǔn)施策完善政策體系，促進(jìn)新能源汽車個(gè)人消費(fèi)比例提升，推動(dòng)各領(lǐng)域新能源化進(jìn)程。創(chuàng)新性開展面向個(gè)人用戶車輛的“免申快享”業(yè)務(wù)場(chǎng)景實(shí)踐，今年1—8月累計(jì)向11.5萬(wàn)名新能源汽車的車主兌付充電費(fèi)用補(bǔ)貼，6000名新能源汽車的車主兌付運(yùn)營(yíng)服務(wù)補(bǔ)貼，通過(guò)以舊換新加快新能源汽車推廣，持續(xù)激發(fā)消費(fèi)活力。

二是持續(xù)完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建便利的使用環(huán)境。截至2025年8月，全省累計(jì)建設(shè)充電站4895座，換電站95座，充電樁（槍）23.29萬(wàn)個(gè)，車樁比為2.1:1，實(shí)現(xiàn)了全省高速公路服務(wù)區(qū)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電站建設(shè)100%全覆蓋；同時(shí)建成全省充換電一張網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)公共樁和換電站100%接入，基本實(shí)現(xiàn)1個(gè)“APP”暢行全省。

三是加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)。海南省作為全國(guó)唯一以“三市兩線”（三市：海口市、三亞市、瓊海市，兩線：環(huán)島旅游公路東線、環(huán)島高速公路東線）聯(lián)合開展試點(diǎn)的地區(qū)，明確了實(shí)施路徑和技術(shù)方案，建成智慧路口超100個(gè)，同時(shí)加快推動(dòng)“車路云一體化”技術(shù)路徑下智慧公交、智慧乘用車等智能汽車規(guī)?；瘧?yīng)用，今年已發(fā)放智能汽車測(cè)試示范牌照超160張。

四是加快推進(jìn)?？谑袊?guó)家級(jí)車網(wǎng)互動(dòng)規(guī)模化應(yīng)用城市和V2G項(xiàng)目試點(diǎn)。出臺(tái)試點(diǎn)工作方案，系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，制定反向放電上網(wǎng)電價(jià)政策，同步優(yōu)化“一張網(wǎng)”平臺(tái)功能支撐；同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)智能有序充電應(yīng)用推廣，促進(jìn)V2G技術(shù)與模式協(xié)同創(chuàng)新，努力探索新能源汽車規(guī)?；瘧?yīng)用與電網(wǎng)協(xié)同發(fā)展可持續(xù)性路徑。

2025世界新能源汽車大會(huì)期間，與會(huì)嘉賓參觀新能源汽車技術(shù)展。主辦方供圖

隨著一系列支持政策落地實(shí)施，海南新能源汽車的滲透率、占有率一路攀升。截至今年8月底，海南全省新保有量已達(dá)48.37萬(wàn)輛，占汽車保有量的21.86%；其中公共領(lǐng)域車輛基本實(shí)現(xiàn)清潔能源化目標(biāo)，公交、出租、租賃等領(lǐng)域新增和更換車輛100%為新能源汽車，海南新能源汽車市場(chǎng)已進(jìn)入“大眾化”普及階段。

可以說(shuō)，在經(jīng)過(guò)多年積累之后，海南已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在新能源汽車產(chǎn)業(yè)這條“藍(lán)?！辟惖赖募铀俦寂埽@一過(guò)程中形成的“海南方案”對(duì)中國(guó)乃至全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的借鑒意義。

頭部企業(yè)扎堆落地

在過(guò)去數(shù)年中，海南為新能源汽車產(chǎn)業(yè)營(yíng)造了優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，吸引了寧德時(shí)代等大量頭部企業(yè)落地。在本次世界新能源汽車大會(huì)上，海南更是再度宣布了為新能源汽車產(chǎn)業(yè)量身定制的一系列優(yōu)惠政策：

2025世界新能源汽車大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。主辦方供圖

海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作后，零關(guān)稅商品覆蓋面顯著提高，從目前的1900多個(gè)稅目擴(kuò)大到6600個(gè)稅目，約占全部商品稅目的74%，基本覆蓋了新能源汽車產(chǎn)業(yè)有實(shí)際進(jìn)口需求的各類企事業(yè)單位。

放寬了企業(yè)準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化了加工增值計(jì)算公式。企業(yè)更容易達(dá)到30%的增值率，實(shí)現(xiàn)內(nèi)銷產(chǎn)品免關(guān)稅，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)的生產(chǎn)積極性。

高端緊缺人才可享受更加優(yōu)惠的個(gè)人所得稅政策，吸引了大量國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才匯聚海南，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。

海南將推動(dòng)設(shè)立供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)平臺(tái)和供應(yīng)鏈跨境交易平臺(tái)，構(gòu)建以海南為中心、輻射主要海外市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。海南正積極構(gòu)建新能源汽車出口服務(wù)基地，為國(guó)內(nèi)外新能源汽車企業(yè)提供全方位的出口服務(wù)與支持……

智能網(wǎng)聯(lián)汽車（海南）技術(shù)服務(wù)中心揭牌成立。主辦方供圖

值得一提的是，本次大會(huì)還推動(dòng)成立了“世界新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作組”“汽車數(shù)據(jù)跨境工作組”等，致力于推進(jìn)全球汽車檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、結(jié)果互認(rèn)，以及數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。聚集了車企、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、汽車租賃等國(guó)內(nèi)18家企業(yè)，成立了海南汽車改裝聯(lián)盟，初步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，逐步探索打通國(guó)內(nèi)外汽車改裝市場(chǎng)。同時(shí)也成立了智能網(wǎng)聯(lián)汽車（海南）技術(shù)服務(wù)中心，依托獨(dú)特“三高一多”熱帶氣候環(huán)境和“兩環(huán)”旅游公路等開放測(cè)試道路，推動(dòng)海南智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的落地。

世界新能源汽車發(fā)展組織成立現(xiàn)場(chǎng)。主辦方供圖

栽下梧桐樹，引得鳳凰來(lái)。有了如此優(yōu)厚的政策紅利作為基礎(chǔ)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的各路英豪迅速集結(jié)，一批新能源汽車相關(guān)項(xiàng)目簽約落地。

海南省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)黃文聰介紹說(shuō)，大會(huì)期間，寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司及其相關(guān)子公司與海南省物流集團(tuán)、澄邁縣政府、?？谑旋埲A區(qū)政府簽訂合作協(xié)議，在乘用車和重卡換電站、立體儲(chǔ)能示范、物流園區(qū)微電網(wǎng)等領(lǐng)域深度合作；海南省工信廳、省交通廳、神州租車三方簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快推動(dòng)海南“高級(jí)別自動(dòng)駕駛+文旅”深度融合發(fā)展，5個(gè)項(xiàng)目簽約總金額超過(guò)30億元。

神州租車自動(dòng)駕駛旅文生態(tài)戰(zhàn)略發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)。主辦方供圖

神州租車董事長(zhǎng)于洪飛在簽約現(xiàn)場(chǎng)表示，新能源汽車已經(jīng)是一個(gè)萬(wàn)億級(jí)的產(chǎn)業(yè)，目前產(chǎn)業(yè)仍在高速發(fā)展，自動(dòng)駕駛也在加速走進(jìn)現(xiàn)實(shí)，智慧旅游和智能出行更是不斷帶動(dòng)新的消費(fèi)熱潮，在這樣的大背景下，汽車租賃行業(yè)作為連接各個(gè)環(huán)節(jié)的重要紐帶，在海南這片熱土有了充分施展的機(jī)會(huì)。通過(guò)參與本次大會(huì)，神州租車已經(jīng)構(gòu)建了技術(shù)方、主機(jī)廠、金融機(jī)構(gòu)多方共贏的產(chǎn)業(yè)格局。隨著各項(xiàng)戰(zhàn)略的逐步落地，海南有望成為中國(guó)綠色智能出行與旅文融合的標(biāo)桿區(qū)域。

觸手可及的“產(chǎn)業(yè)之夢(mèng)”

讓新能源汽車產(chǎn)業(yè)要素在海南加速聚集、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速，這也是海南通過(guò)連續(xù)七年支持世界新能源汽車大會(huì)的最大收獲，但海南對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的追求遠(yuǎn)不止此。

黃文聰說(shuō)，在大會(huì)期間，海南通過(guò)密集參加各類論壇、閉門會(huì)議、發(fā)布活動(dòng)，以及與世界組織、國(guó)內(nèi)外代表會(huì)見交流，圍繞全球新能源汽車發(fā)展的形勢(shì)、自貿(mào)港賦能與開放合作等核心議題廣泛聽取意見建議，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上凝聚了更加清晰的認(rèn)識(shí)。

當(dāng)前，海南正以世界新能源汽車大會(huì)為重要平臺(tái)，致力于建設(shè)全球新能源汽車整車及零件展貿(mào)與交易基地、售后配件轉(zhuǎn)運(yùn)與售后服務(wù)支撐基地、面向國(guó)際市場(chǎng)特別是熱區(qū)市場(chǎng)的汽車適配標(biāo)定與測(cè)試基地，推動(dòng)設(shè)立“供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)平臺(tái)”和“供應(yīng)鏈跨境交易平臺(tái)”，構(gòu)建以海南為中心、輻射主要海外市場(chǎng)的展貿(mào)與交易網(wǎng)絡(luò)，努力把海南建設(shè)成新能源汽車國(guó)際合作和中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)出海的重要基地。

海南省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)王文波說(shuō)，展望未來(lái)，隨著海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作，更加開放的免簽入境政策為國(guó)際技術(shù)交流與合作提供便利，具有競(jìng)爭(zhēng)力的稅收政策為研發(fā)創(chuàng)新和高端制造注入動(dòng)力，安全有序的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)管理制度為智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)和認(rèn)證提供有力支撐。這些政策優(yōu)勢(shì)與海南獨(dú)特的高溫、高濕、高腐蝕、多雨氣候環(huán)境相結(jié)合，使海南成為新能源汽車檢測(cè)認(rèn)證和合規(guī)實(shí)踐的“天然試驗(yàn)場(chǎng)”和政策創(chuàng)新高地。

2025世界新能源汽車大會(huì)期間，與會(huì)嘉賓參觀新能源汽車技術(shù)展。主辦方供圖

中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院副院長(zhǎng)張飛表示，依托海南自貿(mào)港高水平開放政策，疊加RCEP和東盟市場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，海南有望重構(gòu)全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造全球新能源汽車的制造和貿(mào)易的重要樞紐。他建議海南從加快現(xiàn)有政策的落地見效、強(qiáng)化國(guó)際合作和對(duì)接、完善全流程配套服務(wù)三方面提升綜合服務(wù)能力和全球競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而增加在全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的話語(yǔ)權(quán)。

世界新能源汽車大會(huì)主席萬(wàn)鋼同樣對(duì)海南發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)寄予厚望，他在第二屆海南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際專家咨詢委員會(huì)2025年全體會(huì)議上表示，海南要抓住海南自貿(mào)港即將封關(guān)運(yùn)作的機(jī)遇，圍繞新能源汽車測(cè)試、銷售、服務(wù)、文化塑造等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，創(chuàng)造良好用車環(huán)境，建立設(shè)施保障機(jī)制，推動(dòng)新增汽車新能源化，挖掘新能源汽車租賃市場(chǎng)潛力。要推動(dòng)“車路云一體化”發(fā)展，提高交通通行效率和安全舒適出行能力，共同推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

獨(dú)特的政策試驗(yàn)田、良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、領(lǐng)先的推廣速度、完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及國(guó)際化的交流平臺(tái)……各種要素的加速聚集讓海南的新能源汽車產(chǎn)業(yè)之夢(mèng)觸手可及。在這些要素加持下，在不久的未來(lái)，當(dāng)人們?cè)俅翁岬胶Ｄ?，或許不再只是充滿陽(yáng)光的旅游勝地，而是那一輛輛智能工廠里飛馳而出的新能源汽車，以及連接著它們的智慧道路和云端大腦。