王俊奇,現(xiàn)任河南省洛陽(yáng)市伊濱區(qū)寇店鎮(zhèn)李家村社區(qū)人民調(diào)解員。自2014年接過(guò)基層調(diào)解工作的“接力棒”,他便把“化解矛盾、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定”的責(zé)任刻進(jìn)心里,以腳步丈量村情、用真心傾聽(tīng)訴求,在家長(zhǎng)里短的糾紛調(diào)解中踐行初心。十年來(lái),經(jīng)他手的糾紛從未因處置不當(dāng)引發(fā)信訪或激化事件。憑借這份“零失誤”實(shí)績(jī)與群眾口碑,他先后獲評(píng)“洛陽(yáng)市楓橋經(jīng)驗(yàn)式人民調(diào)解員”“洛陽(yáng)市優(yōu)秀法律明白人”“優(yōu)秀人民調(diào)解員”等榮譽(yù)。李家村社區(qū)被評(píng)為“三零”創(chuàng)建村,他本人成為群眾心中最可靠的“解鈴人”。
立足村情:找準(zhǔn)調(diào)解工作的“切入點(diǎn)
李家村地處洛陽(yáng)市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)邊緣,全村轄16個(gè)村民小組,既有世代居住的原住民,也有60余家鋼制辦公家具企業(yè)、100多家商戶務(wù)工的外來(lái)租房戶,既有規(guī)劃整齊的現(xiàn)代社區(qū),也有保留老宅基地的傳統(tǒng)村落。特殊村情讓矛盾糾紛呈現(xiàn)鮮明特點(diǎn):
一是人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜致訴求多元,原住民關(guān)注宅基地、鄰里關(guān)系等“老問(wèn)題”,外來(lái)務(wù)工者常因工資拖欠、租房糾紛等“新矛盾”求助;二是矛盾類型集中且易升級(jí),征地補(bǔ)償、宅基地邊界、房屋排水、企業(yè)欠薪欠款四類問(wèn)題占比超80%,部分村民靠情緒解決問(wèn)題,小口角易演變?yōu)橹w沖突;三是治理難度大且易反復(fù),企業(yè)與流動(dòng)人口多,部分糾紛涉及多方利益,跟蹤不到位易生“二次矛盾”。
“李家村的矛盾看似‘亂麻’,實(shí)則繞不開(kāi)‘利益’和‘人情’兩個(gè)根?!蓖蹩∑媪私獯迩楹?,花了三個(gè)月走遍16個(gè)村民小組,摸清每家情況并建“矛盾臺(tái)賬”——哪家因宅基地有隔閡、哪家老人需關(guān)注、哪家企業(yè)有欠薪記錄,全記在本上、刻在心里。這份“家底清”,讓他的調(diào)解總能精準(zhǔn)“對(duì)癥下藥”。
深耕調(diào)解:做矛盾化解的“實(shí)干者”
十年調(diào)解生涯中,王俊奇堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)解優(yōu)先”,既靠“提前介入”減矛盾,更憑“耐心細(xì)致”化糾紛,用具體案例詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
一是源頭預(yù)防:讓矛盾“不發(fā)芽”?!芭c其事后‘解結(jié)’,不如事前‘防結(jié)’?!弊鳛椤胺擅靼兹恕?,他創(chuàng)新“二個(gè)一”宣傳模式:每月一次“法律小課堂”,用方言結(jié)合村內(nèi)案例“以案說(shuō)法”;每周一條“調(diào)解小故事”,將鄰里互助、家庭和解案例寫成短文,配“遠(yuǎn)親不如近鄰”等提醒發(fā)至村微信群。在他的努力下,李家村社區(qū)各類矛盾糾紛逐年下降,基本實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。
二是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解:讓矛盾“當(dāng)場(chǎng)解”。面對(duì)糾紛,王俊奇總結(jié)“聽(tīng)、析、勸、和”四步工作法,啃下諸多“硬骨頭”。調(diào)解李某某與兄弟關(guān)于母親贍養(yǎng)問(wèn)題糾紛時(shí),困難重重。一方面雙方在贍養(yǎng)責(zé)任的認(rèn)知上存在較大差異。另一方面,家庭情感因素也讓調(diào)解工作變得復(fù)雜,多年的家庭相處模式和過(guò)往的一些小矛盾,使得雙方在溝通時(shí)容易情緒激動(dòng),難以心平氣和地協(xié)商解決方案。
面對(duì)這些困難,王俊奇沒(méi)有退縮。他首先分別與李某某及兄弟進(jìn)行單獨(dú)溝通,耐心傾聽(tīng)他們各自的想法和訴求。經(jīng)過(guò)多次的單獨(dú)溝通和思想疏導(dǎo),雙方的情緒逐漸平復(fù),開(kāi)始愿意坐下來(lái)共同協(xié)商。王俊奇抓住時(shí)機(jī),組織雙方進(jìn)行面對(duì)面調(diào)解。他結(jié)合法律關(guān)于贍養(yǎng)義務(wù)的規(guī)定,又從家庭親情的角度出發(fā),引導(dǎo)雙方回憶母親的養(yǎng)育之恩,希望他們能以和為貴。最終妥善解決老人的贍養(yǎng)問(wèn)題。
類似的案例還有很多。2025年,村民吉某某與吳某某存在廠房出租糾紛,金額高達(dá)30余萬(wàn)元,他10天跑8趟企業(yè)、了解真實(shí)情況,最終雙方均有讓步,吳某某一次性付清欠款,雙方和睦相處。他在調(diào)解中總結(jié)出四步工作法,一是耐心聽(tīng):遞水安撫,讓當(dāng)事人說(shuō)完,不打斷不評(píng)判;二是理性析:結(jié)合法律與村規(guī),客觀分對(duì)錯(cuò)、講辦法;三是真誠(chéng)勸:用鄉(xiāng)情人情打動(dòng),聊家常講道理;四是徹底和:簽協(xié)議后定期回訪,防矛盾“反彈”。
延伸服務(wù):做群眾冷暖的“貼心人”
“調(diào)解要解矛盾,更要暖人心”。王俊奇常把村民事當(dāng)自家事。2021年村建“愛(ài)心食堂”遇資金、場(chǎng)地難題,他帶頭捐款,助力愛(ài)心食堂運(yùn)營(yíng)。2022年,村民趙某因企業(yè)欠薪湊不齊孩子學(xué)費(fèi),情緒低落。王俊奇調(diào)解完欠薪,又幫他找新工作?!巴跽{(diào)解員比親人還親”,趙某的話道出許多村民心聲。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn):讓調(diào)解工作“有方法”
十年調(diào)解路,王俊奇總結(jié)了三條核心經(jīng)驗(yàn),形成“李家村調(diào)解模式”:一是“接地氣”為前提,用村民懂的語(yǔ)言、身邊案例,融“法理”于“人情”;二是“一碗水端平”為關(guān)鍵,保持中立不偏袒,讓雙方感受公平;三是“長(zhǎng)期跟進(jìn)”為保障,回訪確認(rèn)履約,疏導(dǎo)情緒防矛盾復(fù)發(fā)。
如今58歲的王俊奇仍堅(jiān)守崗位。清晨到村黨群服務(wù)中心接受群眾咨詢,白天在田間街頭解糾紛、講法律,他用實(shí)際行動(dòng)踐行人民調(diào)解員的初心使命,以平凡堅(jiān)守,書寫不平凡人生。(來(lái)源 洛陽(yáng)市司法局)
【編輯 瀅瀅 王巍】
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