達爾文港位于澳大利亞北部，本來就是個戰(zhàn)略要地，離亞洲近，貨物吞吐量大。二戰(zhàn)時候，日本飛機轟炸過這，炸得一塌糊涂，戰(zhàn)后澳大利亞慢慢重建，但資金一直是個問題。

2010年代，北方領(lǐng)地政府缺錢開發(fā)，就想拉外資進來。2015年10月13日，他們跟中國嵐橋集團簽了協(xié)議，把港口商業(yè)運營權(quán)租出去99年，租金5.06億澳元。

嵐橋接手后，花了不少錢搞建設(shè)，到2020年投了8800萬澳元，建了新碼頭、倉庫，還連上鐵路，港口效率上去了，貨物量也翻倍。

澳大利亞當(dāng)時沒有意見，美國有些意見，但也沒擋住交易。

2022年，斯科特·莫里森政府下臺，安東尼·阿爾巴尼斯上臺當(dāng)總理。他從一開始就對這個租賃不滿意，2022年就下令國防部審查，說要看看國家安全風(fēng)險。

審查折騰了一年多，2023年10月20日出報告，說租賃沒大問題，但得加強監(jiān)控。阿爾巴尼斯沒急著動手，繼續(xù)觀察。嵐橋照常運營，港口經(jīng)濟貢獻不小，幫當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和貿(mào)易穩(wěn)住陣腳。

2025年5月3日，澳大利亞聯(lián)邦大選，4月4日，阿爾巴尼斯突然放話，說如果他連任，總理位置坐穩(wěn)了，就要從嵐橋手里把達爾文港收回來。

他提了兩個方案：一個是找澳大利亞本土公司接盤，另一個是直接變回政府資產(chǎn)。反對黨領(lǐng)袖彼得·達頓也跟風(fēng)，說不排除強制收回。兩人這操作，顯然是為選舉拉票，達爾文港成政治籌碼。

嵐橋集團馬上回應(yīng)，說港口不賣，也沒談過這事。

大選結(jié)果出來，5月3日阿爾巴尼斯連任成功。5月19日，政府啟動正式程序，評估收回的風(fēng)險，包括可能打國際仲裁。

中國駐澳大使5月26日在悉尼表態(tài)，反對這個計劃，說影響雙邊關(guān)系。中國外交部在5月27日也發(fā)聲，否認(rèn)安全擔(dān)憂。嵐橋堅持協(xié)議有效，強調(diào)投資回報還沒全收回來。

6月16日，澳大利亞官員跟嵐橋代表開談，討論補償和過渡，但沒啥進展。

7月7日，阿爾巴尼斯去北京訪問，會晤中提了港口，但沒敲定事。7月14日，媒體報道說他拒絕讓步，堅持選舉承諾。

中國大使肖千在采訪中說，這不道德，當(dāng)初港口不掙錢就租出去，現(xiàn)在掙錢了想搶回去。澳大利亞方面辯稱，戰(zhàn)略資產(chǎn)得自己管，尤其是美軍2011年起就在達爾文駐扎，離港口近，安全敏感。

到現(xiàn)在這事還沒完，談判拖著，嵐橋不松口，政府找私營買家也沒譜。

美國私募公司塞伯勒斯5月27日表示興趣，但報價沒談攏。8月2日，議會委員會開聽證，阿爾巴尼斯去回應(yīng)問題，說國家利益優(yōu)先。

行業(yè)報告7月24日預(yù)測，收回得花大錢，可能賠30億澳元給嵐橋，還得面對中澳貿(mào)易影響。

這個租賃當(dāng)初是北方領(lǐng)地政府干的，聯(lián)邦政府沒直接插手，但現(xiàn)在想管，就得用強制收購法。嵐橋是私企，背后是中國資金，收回等于撕協(xié)議。

中澳自貿(mào)協(xié)定有條款，投資者能告仲裁，澳大利亞可能輸官司。

專家分析，這不光是錢的事，還牽扯信譽。要是澳大利亞這么干，以后誰敢投資？嵐橋投了那么多，建好后被踢走，國際上看著不靠譜。

澳大利亞國內(nèi)意見分歧。商界5月喊話，說必須跟中國合作，這是當(dāng)務(wù)之急。鐵礦石出口大頭在中國，去年1050億澳元，要是鬧僵，經(jīng)濟遭殃。

阿爾巴尼斯上臺后，本來緩和了對華關(guān)系，貿(mào)易回升，現(xiàn)在炒港口，等于自找麻煩。達頓作為反對黨，推波助瀾，但也沒啥新招，就跟著喊收回。

達爾文港也不是第一次鬧騰了。

2015年簽協(xié)議時，美國奧巴馬就打電話給莫里森表達擔(dān)憂，但澳大利亞堅持商業(yè)交易。2021年，國防部審查過一次，也沒有停止交易的動作。

2022年，阿爾巴尼斯抨擊莫里森“通中”，但上臺后也沒立刻撕?，F(xiàn)在選舉年，又拿出來用，典型政客套路。

嵐橋集團這些年干得不錯，港口從虧損變盈利，當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)上千人。收回后，誰接手？本土公司興趣不大，政府接可能成負(fù)擔(dān)。超級年金基金被點名，但超級年金基金更愛穩(wěn)回報，不想卷政治。

強制收回，得賠付嵐橋投資加利息，算下來不劃算。

這事反映中澳關(guān)系起伏。

澳大利亞靠中國市場，但又跟美國綁緊，署了美英澳三邊安全伙伴關(guān)系（AUKUS）協(xié)議后，澳大利亞對中國投資敏感。達爾文港離南海近，美軍基地也在那，收回等于加強盟友控制。

但中國投資幫澳大利亞發(fā)展，撕協(xié)議等于殺雞取卵。

阿爾巴尼斯堅持收回，說是為國家安全。但嵐橋運營了十年，沒出過事，審查也都過關(guān)，現(xiàn)在突然變卦，更多是澳大利亞國內(nèi)政治壓力。

選舉前，民調(diào)顯示“反中”情緒高，收回港口能拉票；達頓也一樣，保守派支持強制措施。

這不只港口事，還關(guān)乎大國博弈。中國“一帶一路”項目，澳大利亞若撕毀協(xié)議，會影響其他合作。澳大利亞想多元化貿(mào)易，但中國市場太大，離不開。收回成功與否，得看談判和仲裁。

參考資料：

1、中企經(jīng)營的達爾文港被盯上了｜北京觀察 新浪財經(jīng) 2025-05-29

2、中國駐澳大使：澳方收回達爾文港，在道義上欠妥 環(huán)球網(wǎng) 2025-05-27

3、社評：澳若強收達爾文港將留下幾大禍根 環(huán)球網(wǎng) 2025-05-27