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特朗普突簽行政令!給卡塔爾史無(wú)前例承諾,中東看清“保護(hù)”真相

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9月29日,特朗普回應(yīng)以色列9月9日對(duì)多哈的空襲事件。

美國(guó)首次打破數(shù)十年慣例,向海灣小國(guó)卡塔爾作出了堪比北約盟國(guó)的防務(wù)承諾,任何針對(duì)卡塔爾的武裝襲擊,都將被視為對(duì)美國(guó)安全的威脅。

這一決定也算是讓卡塔爾瞬間吃下 “定心丸”,畢竟能獲得全球最強(qiáng)大軍事力量的直接背書(shū)。



但這份 “特殊待遇” 卻讓沙特和埃及這兩個(gè)傳統(tǒng)地區(qū)大國(guó)陷入了尷尬境地,一個(gè)是美國(guó)在海灣地區(qū)的核心盟友,個(gè)是中東地緣平衡的關(guān)鍵支柱,結(jié)果讓卡塔爾這個(gè) “后起之秀” 搶先拿到安全承諾時(shí),沙特和埃及的顏面何在?

特朗普的安全承諾可以說(shuō)是補(bǔ)償,特朗普2025年5月份的時(shí)候在多哈與卡塔爾埃米爾塔米姆舉行會(huì)談,雙方簽署了一系列合作協(xié)議,包括價(jià)值 960 億美元的波音飛機(jī)采購(gòu)訂單和380億美元的防務(wù)合作意向書(shū)。

這次訪問(wèn)會(huì)議的核心是強(qiáng)化美卡經(jīng)濟(jì)與軍事聯(lián)系,尤其是卡塔爾作為美國(guó)在中東最大軍事基地烏代德空軍基地的東道主地位。



結(jié)果上方協(xié)議剛簽訂沒(méi)多久,9月9日以色列戰(zhàn)機(jī)突襲了多哈一處正在商討?;鹛岚傅膱?chǎng)所,不僅打斷了旨在釋放以色列人質(zhì)的談判,還造成一名卡塔爾公民死亡。

事發(fā)后內(nèi)塔尼亞胡政府拒絕道歉,甚至威脅若卡塔爾不驅(qū)逐哈馬斯,將發(fā)動(dòng)更多襲擊.還表示已獲得了特朗普特殊批準(zhǔn)。

卡塔爾也不是可有可無(wú)的角色,這個(gè)以天然氣財(cái)富支撐 “小國(guó)大外交” 的國(guó)家,憑借靈活務(wù)實(shí)的調(diào)解策略成為中東沖突的 “關(guān)鍵中間人”。



從2009年起,卡塔爾多次斡旋巴以?;穑?020年促成美塔和平協(xié)議,2025年初還聯(lián)合埃及推動(dòng)哈馬斯與以色列達(dá)成?;饏f(xié)議,甚至每月向加沙提供3000萬(wàn)美元援助維持民生。

對(duì)特朗普而言,卡塔爾的調(diào)解角色是挽救其 “20 點(diǎn)和平計(jì)劃” 的唯一抓手,一旦卡塔爾因主權(quán)受辱退出談判,美國(guó)主導(dǎo)的中東和平議程將徹底破產(chǎn)。



為逼以色列讓步特朗普親自介入調(diào)停,最終促成內(nèi)塔尼亞胡致電卡塔爾首相致歉,承認(rèn)侵犯其主權(quán)并承諾不再犯。

致歉電話掛斷當(dāng)天,特朗普就簽署了那份震動(dòng)中東的行政令。如此重大的安全承諾,既未在美卡戰(zhàn)略對(duì)話中留下伏筆,也未看到五角大樓有任何防務(wù)態(tài)勢(shì)調(diào)整,完全不符合美國(guó)外交決策的常規(guī)邏輯。

這紙承諾的分量遠(yuǎn)超表面的 “安撫”。卡塔爾境內(nèi)的烏代德空軍基地,早已是美國(guó)在中東的 “軍事心臟”。

這座駐有1萬(wàn)名美軍的基地,擁有中東最長(zhǎng)的4500米跑道,可起降B-2隱形轟炸機(jī),三個(gè)地下機(jī)庫(kù)能容納120架戰(zhàn)機(jī),更是美國(guó)中央司令部前方總部所在地。

2025年6月,伊朗曾用導(dǎo)彈襲擊該基地,雖未造成重大損失,卻暴露了其戰(zhàn)略脆弱性。



如果從這個(gè)角度看,保衛(wèi)卡塔爾也是在保衛(wèi)美國(guó)自身的地區(qū)軍事存在,這或許是特朗普決策的深層考量。

不過(guò)這份看似 “雙贏” 的承諾,卻讓沙特和埃及陷入了前所未有的尷尬。

沙特作為海灣地區(qū)的 “老大哥”,自拜登政府時(shí)期就與美國(guó)磋商互防協(xié)定,特朗普上臺(tái)后延續(xù)談判卻始終無(wú)果。沙特曾明確表態(tài),在巴勒斯坦建國(guó)前不會(huì)與以色列建交,其在阿拉伯世界的話語(yǔ)權(quán)本需美國(guó)背書(shū)支撐,如今卡塔爾捷足先登,無(wú)疑削弱了沙特的地區(qū)地位。

埃及作為巴以問(wèn)題的傳統(tǒng)調(diào)解方,埃及曾多次牽頭?;鹫勁?,還堅(jiān)決反對(duì)特朗普提出的 “驅(qū)逐加沙民眾” 計(jì)劃,稱其“違反國(guó)際法”。

但在 2025 年初的?;鹫勁兄?,卡塔爾的主導(dǎo)作用已遠(yuǎn)超埃及,如今又獲得美國(guó)的安全傾斜,等于直接挑戰(zhàn)了埃及的調(diào)解權(quán)威。

美國(guó)歷屆政府都在推動(dòng)戰(zhàn)略重心從中東轉(zhuǎn)向印太,特朗普本人也強(qiáng)調(diào) “聚焦本土安全”,卻突然在中東增加安全承諾,這與既定戰(zhàn)略完全相悖。

更棘手的是美沙互防協(xié)定談判已持續(xù)兩年多,如今卡塔爾 “插隊(duì)” 獲得承諾,沙特是否還會(huì)信任美國(guó)的談判誠(chéng)意?

要知道目前駐中東美軍僅 4 萬(wàn)人,且基地防御漏洞不少,連 “愛(ài)國(guó)者” 導(dǎo)彈都無(wú)法全面覆蓋,過(guò)度承諾只會(huì)埋下戰(zhàn)略透支的隱患。

安全承諾更像是一場(chǎng) “外交賭注”, 用一紙行政令換卡塔爾重返談判桌,為自己的政治議程鋪路。

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