高市早苗剛成為自民黨黨首,特朗普的“祝賀”卻是來了。
一份5500億美元的“預(yù)付款”,怕是要讓高市早苗棘手開局!
顯然高市早苗此時(shí)還未上臺,卻要面臨前所未有的挑戰(zhàn)。作為日本首位女首相,她原本可以創(chuàng)造歷史,如今卻不得不直面這場外交風(fēng)暴。
而特朗普的這筆賬單并非空穴來風(fēng)。2025年7月22日,特朗普通過社交媒體“真實(shí)社交”宣布,美國與日本達(dá)成一項(xiàng)“巨大”的貿(mào)易協(xié)議,并稱其“可能是有史以來最大的一項(xiàng)”。
根據(jù)協(xié)議條款,日本將向美國投資5500億美元,美國則對日本商品征收15%的“對等關(guān)稅”。
表面看,這是一場普通的貿(mào)易談判,但細(xì)究內(nèi)容卻令人咋舌。
特朗普在8月5日接受CNBC采訪時(shí)直言不諱地說,日本承諾的這筆5500億美元投資“是我們的錢,美國可以按照自己的方式使用它”。他將這筆資金比作“棒球球員簽約時(shí)獲得的獎(jiǎng)金”。
日本官方態(tài)度卻與此形成鮮明對比。日本談判代表赤澤亮正在國會聽證會上透露,這筆所謂的5500億美元投資中,實(shí)際出資的部分僅占1%,其余部分則是由日本政府的金融機(jī)構(gòu)提供貸款和擔(dān)保。
面對美國的壓力,日本展現(xiàn)出驚人的應(yīng)變能力。與韓國直接對抗不同,日本采取了一種更加靈活的策略。
日本國際協(xié)力銀行更是牽頭建立了一個(gè)投資平臺,將這些投資包裝成貸款、擔(dān)保和官民合作的形式。
表面上看,這個(gè)平臺滿足了美國的要求,但實(shí)際上,日本通過市場化操作,把投資風(fēng)險(xiǎn)分散給了企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。
三菱UFJ研究機(jī)構(gòu)揭示了這筆投資的真實(shí)面貌:85%為低息貸款,主要流向在美的日本企業(yè);13%為擔(dān)?;穑哂姓潍I(xiàn)金性質(zhì);而真正的直接投資部分,僅占2%。
這種精巧的結(jié)構(gòu)使日本在協(xié)議中保留了靈活性,無論是推進(jìn)還是退卻,都能根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
不過表面看這場交易表面是關(guān)于金錢,實(shí)則牽動(dòng)著整個(gè)亞太地區(qū)的地緣政治格局。
美日協(xié)議的本質(zhì)是一場不對等的利益交換,美國以關(guān)稅威脅獲取經(jīng)濟(jì)利益,日本以妥協(xié)換取安全保障。
而在協(xié)議簽署前,美日剛宣布升級駐日美軍指揮權(quán),允許美軍在西南諸島永久部署中程導(dǎo)彈。這種“經(jīng)濟(jì)換安全”的交易模式,凸顯美日同盟的結(jié)構(gòu)性矛盾。
此外協(xié)議還附帶《美日安全合作備忘錄》,要求日本2027年前將國防開支提升至GDP的2%,并參與美國主導(dǎo)的“四方安全對話”聯(lián)合軍演。
而這種“經(jīng)濟(jì)-安全”雙綁定,正在將亞太推向更復(fù)雜的地緣政治格局。
同時(shí),日本并未放棄戰(zhàn)略自主性。面對協(xié)議壓力,日本已開始多元化布局:豐田在上海設(shè)立電動(dòng)車工廠規(guī)避關(guān)稅,電裝、愛信等企業(yè)將30%產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至東南亞。
可以說,如今的高市早苗面臨的不僅是經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),更是戰(zhàn)略困境。在美中對抗的大背景下,日本如何平衡與兩大國的關(guān)系,將考驗(yàn)著新首相的政治智慧。
不過高市早苗在選前辯論中曾表示,如果協(xié)議不符合日本利益,她對重新談判持開放態(tài)度。然而,面對特朗普政府的強(qiáng)勢,日本有多少談判籌碼值得懷疑。
如今這日美協(xié)議雖然已經(jīng)有說法,但在具體執(zhí)行和對美投資落地方面還存在不確定性。這也是高市一旦出任首相后首先要面對的重要經(jīng)濟(jì)課題。
更根本的問題在于,日本在安全上依賴美國,在經(jīng)濟(jì)上又與中國緊密相連。2024年日本對美國出口增長5.1%,達(dá)到21.3萬億日元,美國已成為日本最大的出口目的地。
與此同時(shí),中國是日本重要的貿(mào)易伙伴和市場。而高市的強(qiáng)硬對華立場可能進(jìn)一步壓縮日本的外交空間。
不過如今這貿(mào)易天平已然傾斜,根據(jù)日本預(yù)測,美國關(guān)稅政策可能拖累日本經(jīng)濟(jì)在2029年前下滑3.7%,甚至一位日本高級經(jīng)濟(jì)官員表示在特朗普政府執(zhí)政時(shí)期,我們不知道下一步會發(fā)生什么。
顯然這場貿(mào)易風(fēng)暴沒有贏家,只有現(xiàn)實(shí)的殘酷和政治的無奈。而高市早苗的執(zhí)政前景也剛剛開始。
參考資料:
特朗普放話:日本5500億美元,韓國3500億,都得是預(yù)付款——觀察者網(wǎng)
特朗普提前祝賀“日本選出首位女首相” 大夸特夸卻只字未提高市早苗的名字——參考消息
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