當(dāng)?shù)貢r間10月7日，歐洲議會在法國斯特拉斯堡舉行的全體會議上通過一項決議，允許歐盟暫時或永久終止對有資格短期前往申根區(qū)的第三國公民的免簽證制度。

目前包括美國、以色列、澳大利亞等數(shù)十個國家和地區(qū)與申根國家簽有免簽協(xié)議。最新變化規(guī)定，如果出現(xiàn)某些特定威脅則可能暫停其簽證。新規(guī)還允許對違規(guī)國家的政府官員單獨限制免簽待遇。最初暫停程序可能是暫時的，但如果違規(guī)行為得不到糾正，則有可能轉(zhuǎn)為永久終止。

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歐盟收緊簽證 為何對美以也不通融？

北京語言大學(xué)國別和區(qū)域研究院副研究員董一凡：

當(dāng)前，以色列在加沙的行動以及美國對以色列的縱容和默許，在歐洲內(nèi)部引發(fā)很大憤慨。歐洲民眾對加沙人道主義危機此起彼伏的抗議，給歐盟各國政府乃至歐盟機構(gòu)過去的“親以”政策帶來越來越大的壓力。歐盟用簽證政策對以色列施加壓力，是一種較為有效的工具。

歐美之間的互信關(guān)系建立在戰(zhàn)后雙方意識形態(tài)、經(jīng)濟、文化、政治等諸多領(lǐng)域的理念相通之上。然而，隨著“美國優(yōu)先”與歐洲意識形態(tài)領(lǐng)域的分歧越來越大，歐盟希望拿簽證政策作為一種外交工具，強化與美國的博弈，重塑歐美關(guān)系的發(fā)展方向。

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簽證從“自由”到“收緊”體現(xiàn)什么心態(tài)？

北京語言大學(xué)國別和區(qū)域研究院副研究員董一凡：

歐盟長期以來將簽證待遇與特定國家的政治關(guān)系及所謂意識形態(tài)掛鉤。所謂的“免簽國家”，大多數(shù)都是西方陣營內(nèi)的盟友。歐盟在移民態(tài)度上的微妙變化，反映出兩大趨勢：

歐盟進一步將簽證政策以及待遇作為意識形態(tài)劃線以及表達價值觀立場的工具。

對于外部人員流動的進一步收緊，呼應(yīng)了當(dāng)前歐盟內(nèi)部極右翼勢力上升，很多歐洲國家不得不去向極右或者保守政治傾向進行一定妥協(xié)和讓步。

在10月7日的歐洲議會會議上，盧森堡首相呂克·弗里登在投票前一小時發(fā)表講話說：“長期恢復(fù)邊境管制不僅會給我們的經(jīng)濟帶來負(fù)擔(dān)，還會對整個歐洲計劃及其所代表的價值觀造成倒退。”

原標(biāo)題：《歐盟免簽政策“黑名單”擴大波及盟友 ，政策轉(zhuǎn)向說明啥？》

欄目主編：張武 文字編輯：倪彥弘

來源：作者：總臺環(huán)球資訊廣播