本報記者 賴志凱
“真沒想到,在這里打個電話,我的工資問題就解決了!這座‘橋’真管用!”不久前,職工李某在拿到被拖欠一個月的工資后高興地說。原來,李某在北京市大興區(qū)一家餐飲公司當(dāng)服務(wù)員時遭遇欠薪,在大興區(qū)薈聚商圈“工會楓橋?qū)嵺`站智能艙”的幫助下追回欠薪。
該智能艙依托科技手段實(shí)現(xiàn)“智能化+自助式”于一體的24小時全天候職工服務(wù)終端,是一個“一體化”“一站式”勞動爭議多元解紛新平臺。
這也是北京市總工會全面推行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工會實(shí)踐,突出科技支撐,以體系化、制度化為抓手,形成以調(diào)解為中心環(huán)節(jié)的多元統(tǒng)一的勞動爭議預(yù)防化解工作模式的一個剪影。
聯(lián)動機(jī)制形成維權(quán)合力
近日,北京市順義區(qū)在處理一起涉及98名勞動者的集體勞動爭議時,及時啟動多部門聯(lián)動機(jī)制,分不同情況有針對性地開展調(diào)解工作,由法院等部門出具調(diào)解書以及司法確認(rèn)裁定書。最終,公司支付全體勞動者工資共計(jì)180萬元。
這是北京深化勞動爭議調(diào)解聯(lián)動機(jī)制建設(shè),推動“工會+法院+人社+司法+檢察院”協(xié)作機(jī)制走深走實(shí)的一次生動實(shí)踐。
“2009年以來,北京市總工會牽頭與市人社局、市司法局等部門建立勞動爭議調(diào)解六方多家聯(lián)動機(jī)制,制定10余個文件,形成涵蓋調(diào)解組織體系、隊(duì)伍建設(shè)等多個方面的政策體系。” 北京市總工會權(quán)益工作部部長邵英男說。
北京市總與市高院協(xié)同聯(lián)動,工會選派人員參與調(diào)解,開展協(xié)商調(diào)解與法律援助,法院履行指導(dǎo)調(diào)解、司法確認(rèn)等職能,實(shí)現(xiàn)調(diào)與訴的有效銜接。目前,各區(qū)工會均已在同級仲裁機(jī)構(gòu)派駐調(diào)解員或設(shè)立窗口,實(shí)現(xiàn)一站式綜合服務(wù)。
北京市總還與市檢察院協(xié)同推進(jìn)運(yùn)用“一函兩書”(提示函、意見書、建議書),針對工資、社保、新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益等10類情形精準(zhǔn)發(fā)力,糾正違法用工,保障勞動者合法權(quán)益,形成依法維權(quán)工作合力。
將矛盾化解在基層
北京市豐臺區(qū)某單位職工陳某,由于長期患病無法在單位繼續(xù)工作。陳某與單位均有協(xié)商解除勞動合同的意愿。但就如何給付解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的事宜方面,陳某與單位產(chǎn)生分歧。由于行動不便,陳某無法到場調(diào)解,工會派出調(diào)解員上門調(diào)解,最終為陳某爭取到6.5萬余元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。陳某與單位對快速、方便化解爭議十分感謝。
據(jù)介紹,北京工會健全三級調(diào)解組織體系,在市、區(qū)工會職工服務(wù)中心或同級仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)立19個勞動爭議調(diào)解中心,在街鄉(xiāng)工會服務(wù)站建立300多個勞動爭議調(diào)解室,在園區(qū)(樓宇)工會聯(lián)合會、三方工作站等建立30余個調(diào)解室,積極開展巡回調(diào)解、上門調(diào)解,將矛盾化解在基層。
市總還加強(qiáng)調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),制定勞動爭議調(diào)解工作規(guī)則,組建一支由工會干部、公職律師和社會律師組成的專業(yè)化調(diào)解員隊(duì)伍。建立“一街一月兩日”律師志愿服務(wù)制度,推動專業(yè)力量向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉。
多舉措織密維權(quán)網(wǎng)
某快遞公司未與職工小李簽訂勞動合同,也沒有為其繳納社會保險,導(dǎo)致小李患病時無法享受醫(yī)保待遇。于是,小李申請勞動仲裁,要求公司支付相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用。工會調(diào)解員了解快遞公司沒有調(diào)解意愿后,及時為小李介紹了工會法律援助。
北京市石景山區(qū)總工會為小李指派了專業(yè)律師提供法律援助。經(jīng)過仲裁和訴訟,最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,由快遞公司在兩個月內(nèi)向小李支付相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用。
據(jù)悉,北京市總堅(jiān)持一體化、全流程服務(wù),形成以調(diào)解為中心,預(yù)防、監(jiān)督、法律援助等各環(huán)節(jié)緊密銜接、相互帶動的工作體系,多舉措織密職工維權(quán)網(wǎng)。
在預(yù)防環(huán)節(jié),市總加強(qiáng)法治宣傳教育,打造法治文化陣地等線上線下職工法治教育平臺,創(chuàng)作一批新媒體普法精品,提升工會普法覆蓋面。在調(diào)解過程中,向用人單位普法說理,推動用人單位完善制度,防止勞動爭議反復(fù)發(fā)生。
“工會為符合條件的職工提供代寫法律文書、代理仲裁和訴訟等法律服務(wù),筑牢依法維權(quán)的底線?!北本┦锌偣煞?wù)中心主任何躍紅介紹,今年市總各類普法作品瀏覽量已達(dá)1.5億次,各級調(diào)解組織共受理勞動爭議案件38.29萬件,調(diào)解成功19.31萬件,受理工會法律援助案件3.37萬件,為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失44.3億元,實(shí)現(xiàn)服務(wù)不缺位、矛盾不上交、權(quán)益有保障。
來源:工人日報
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