前言
美國政府停擺,白宮傳來的不是和解信號(hào),而是裁員警告。
2025 年 10 月2日,美國聯(lián)邦政府因兩黨預(yù)算僵局陷入停擺,特朗普在接受采訪時(shí)的表態(tài)讓百萬聯(lián)邦雇員心頭一緊:“如果停擺持續(xù),裁員和項(xiàng)目削減將不可避免?!?/p>
這番話并非空穴來風(fēng),副總統(tǒng)萬斯此前已提前鋪墊“停擺久了可能引發(fā)裁員”,白宮發(fā)言人更是直言裁員“很快會(huì)發(fā)生”。
這場看似尋常的政府停擺,突然轉(zhuǎn)向“裁員威脅”的急彎。
要知道,美國歷史上二十多次政府停擺,從未出現(xiàn)過借停擺之名行裁員之實(shí)的情況,特朗普的“撕破臉”,更像是一場蓄謀已久的政治動(dòng)作。
特朗普到底想干什么
誰也沒想到,一場常規(guī)的預(yù)算博弈,會(huì)在停擺第五天滑向“裁員風(fēng)暴”的邊緣。而這一切的伏筆,早在數(shù)月前就已埋下。
此次政府停擺的根源,是兩黨在新財(cái)年撥款上的僵持。9 月 19 日,眾議院通過的臨時(shí)撥款法案在參議院遇阻,民主黨指責(zé)法案忽視醫(yī)保等民生需求,共和黨則堅(jiān)持削減相關(guān)開支,雙方互不相讓。
隨著 9 月 30 日資金耗盡期限來臨,兩黨仍未達(dá)成共識(shí),10 月 1 日零時(shí)起,美國聯(lián)邦政府時(shí)隔七年再度停擺,超 75 萬聯(lián)邦雇員被迫進(jìn)入停薪休假狀態(tài)。
停擺初期,外界還在觀望兩黨何時(shí)重回談判桌,特朗普政府卻已悄然釋放“裁員”信號(hào)。
10 月 2 日,停擺第二天,特朗普就公開表示停擺持續(xù)可能導(dǎo)致裁員,副總統(tǒng)萬斯和白宮發(fā)言人萊維特隨即跟進(jìn),分別強(qiáng)調(diào)裁員“有風(fēng)險(xiǎn)”且“很快發(fā)生”。
到了停擺第五天,特朗普的表態(tài)愈發(fā)強(qiáng)硬,甚至暗示停擺結(jié)束后,休假雇員可能無法獲得補(bǔ)發(fā)工資,“有些工作人員不值得被照顧”。
這番操作徹底打破了美國政府停擺的“慣例”,以往政府停擺只是讓非核心部門雇員無薪休假,一旦撥款恢復(fù)便重返崗位,停擺與裁員本無因果關(guān)聯(lián)。
但特朗普政府顯然想打破這種平衡,而這早有跡可循。今年 3 月,特朗普就曾要求內(nèi)閣部長牽頭裁員,甚至放話“不自己裁就交給馬斯克動(dòng)手”,當(dāng)時(shí)還計(jì)劃對(duì)環(huán)境保護(hù)局等部門進(jìn)行大規(guī)模裁剪。
此次政府停擺,更像是給了他一個(gè)“名正言順”推進(jìn)裁員的契機(jī)。
白宮的算盤其實(shí)不難看懂,特朗普一直想削減聯(lián)邦政府規(guī)模、向所謂“深層國家”開戰(zhàn),但此前因阻力太大進(jìn)展不順,如今借停擺將裁員責(zé)任歸咎于民主黨,既能推進(jìn)政策議程,又能實(shí)現(xiàn)政治利益最大化。
停擺后的強(qiáng)硬表態(tài),不過是把藏在背后的“刀子”亮了出來。
百萬雇員的困境
如果說威脅裁員是特朗普亮出的“矛”,那么這根矛刺中的,首先是百萬聯(lián)邦雇員的生計(jì),以及早已被影響的美國社會(huì)。
首當(dāng)其沖的是那些被迫休假或無薪工作的聯(lián)邦雇員。
停擺第五天,國稅局已讓近半數(shù)員工休假,商務(wù)部、教育部等部門超八成人員停工,剩下的“必要崗位”如軍人、空管人員雖需堅(jiān)守崗位,卻拿不到薪水。
美國海軍不得不給士兵發(fā)布“生存指南”,建議他們申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)金、聯(lián)系銀行預(yù)支工資,甚至求助紅十字會(huì),申請(qǐng)內(nèi)部救助還需提交大量隱私材料,流程繁瑣至極。
有華盛頓的聯(lián)邦雇員在接受采訪時(shí)無奈表示:“房貸還款日快到了,卻不知道下個(gè)月工資在哪,現(xiàn)在還要擔(dān)心被裁員,簡直雪上加霜?!?/strong>
雇員的困境很快傳導(dǎo)到民眾生活的方方面面。停擺第五天起,洛杉磯、納什維爾等多地機(jī)場因空管人員短缺出現(xiàn)延誤,甚至有管制中心臨時(shí)關(guān)閉五小時(shí)。
國家公園關(guān)閉導(dǎo)致周邊商戶收入銳減,護(hù)照、簽證申請(qǐng)等待時(shí)間大幅延長,食品安全檢查和藥品審批陷入停滯,疾控中心部分職能中斷,恰好撞上流感季節(jié)來臨,民眾就醫(yī)買藥變得更加困難。
更讓依賴政府幫扶的群體焦慮的是,原定于 10 月初發(fā)放的農(nóng)民補(bǔ)貼因停擺推遲,數(shù)百萬孕婦和兒童的食品券、住房援助也面臨斷供風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)濟(jì)層面的沖擊同樣在蔓延,經(jīng)濟(jì)學(xué)家計(jì)算,停擺每多持續(xù)一周,美國四季度年化經(jīng)濟(jì)增長率就可能下降 0.1 至 0.2 個(gè)百分點(diǎn)。
而且,裁員威脅和實(shí)際失業(yè)可能加劇勞動(dòng)力市場風(fēng)險(xiǎn),削弱消費(fèi)者信心。
旅游業(yè)更是首當(dāng)其沖,稱停擺每周會(huì)導(dǎo)致旅游業(yè)損失 10 億美元,國家公園關(guān)閉每天就會(huì)讓周邊商戶損失數(shù)千萬美元。
而比經(jīng)濟(jì)損失更難修復(fù)的,是美國社會(huì)的信任裂痕,美國的歷史也就幾百年,可是已經(jīng)有二十多次政府停擺,不斷消耗著公眾耐心。
特朗普借停擺威脅裁員的做法,無疑給這份裂痕再添一道傷口,當(dāng)政府將雇員生計(jì)和民眾福祉當(dāng)作黨爭籌碼,受損的終究是整個(gè)國家的治理根基。
如今,政府停擺已進(jìn)入第二周,兩黨仍在相互指責(zé),白宮批評(píng)的是“民主黨關(guān)閉了政府”,民主黨則批評(píng)共和黨“拿民生當(dāng)賭注”。
特朗普的裁員威脅如同懸在頭頂?shù)睦麆?,讓百萬家庭陷入不安。
這場由預(yù)算之爭引發(fā)的風(fēng)波,早已超出了政策分歧的范疇,變成了一場政治博弈,裹挾著無數(shù)人命運(yùn)。
政府停擺本是制度運(yùn)行的“意外”,卻被異化為推進(jìn)政治議程的“工具”。
特朗普的“撕破臉”或許能暫時(shí)占據(jù)輿論主動(dòng),但那些在停擺中失去收入、在裁員威脅中惶惶不安的普通人,終將成為這場博弈中最無辜的代價(jià)。
而美國社會(huì)的信任裂痕,恐怕需要比停擺更久的時(shí)間,才能慢慢填補(bǔ)。
參考資料:
美政府“停擺”進(jìn)入第4天 黨爭之下民眾成最終受害者
2025-10-05 11:33·光明網(wǎng)
特朗普:內(nèi)閣部長要牽頭裁員工作,“如果你們不自己裁,那就交給馬斯克動(dòng)手”
環(huán)球網(wǎng) 劉博洋 2025-03-07 12:49
特朗普:若政府持續(xù)“停擺” 可能會(huì)裁員
2025-10-03 05:01·央視新聞
專家:美借政府“停擺”推動(dòng)裁員 白宮借機(jī)實(shí)現(xiàn)政治利益最大化
2025-10-02 18:38·央視新聞
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