一場本該討論東南亞合作發(fā)展的東盟峰會還沒開，就被前美國總統(tǒng)特朗普的苛刻條件攪亂了局面。特朗普素來以“交易藝術(shù)”聞名，這次也不例外。

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今年早些時候，馬來西亞總理安瓦爾按外交禮節(jié)，在通話時邀請了特朗普參會。這本是正常操作，展現(xiàn)東道主的開放態(tài)度。但臨近峰會，特朗普團(tuán)隊突然提出一份非正式的“條件清單”，把合作會議變成了討價還價。

兩大苛刻要求：搶功勞，排擠中國。強(qiáng)推“救世主”人設(shè)：特朗普團(tuán)隊強(qiáng)硬要求在峰會上專門展示他在最近泰國和柬埔寨邊境摩擦中的所謂“調(diào)停功勞”，甚至公開說“?；鹗敲绹毤夜?，中國沒起作用”。事實核查：多方記錄顯示并非如此。沖突早期，中方高級外交官就積極與東盟秘書長和當(dāng)事國溝通，明確支持用“東盟方式”（即協(xié)商一致、和平解決）處理糾紛，其低調(diào)務(wù)實的工作為局勢降溫打下了基礎(chǔ)。特朗普的說法更像是在搶多邊合作的功勞，貼到自己身上。

硬要中國“消失”：更具破壞性的要求是，特朗普方面要求在與他相關(guān)的峰會活動上，將中國代表排除在外。這不僅是對中國的公然排斥，更是直接踩踏了東盟的核心原則——“包容性區(qū)域主義”。中國是東南亞最大的鄰國、緊密的經(jīng)濟(jì)伙伴和區(qū)域安全的重要參與者，它的合理參與不容外部勢力強(qiáng)行抹掉。目的很明顯：想人為制造一個美國主導(dǎo)、中國被排擠的東南亞“故事”。

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特朗普的條件讓馬來西亞陷入兩難。不能丟掉原則：如果答應(yīng)把中國排除在外，那就等于自己破壞了東盟立足的“中心性”和“開放區(qū)域主義”原則。這不僅嚴(yán)重冒犯了中國（馬來西亞連續(xù)14年的最大貿(mào)易伙伴，年貿(mào)易額約2000億美元，占馬外貿(mào)約1/5），還會動搖東盟內(nèi)部的信任，讓其他成員國懷疑馬來西亞乃至整個東盟的中立性。東盟的團(tuán)結(jié)，遠(yuǎn)比一次峰會重要。

國內(nèi)壓力山大：特朗普當(dāng)總統(tǒng)時搞的針對穆斯林的旅行禁令和貿(mào)易保護(hù)政策，在東南亞（特別是穆斯林人口眾多的馬來西亞）已經(jīng)積累了很多負(fù)面看法。他來參加峰會，很可能引發(fā)大規(guī)?？棺h，迫使馬來西亞投入大量安保資源。

經(jīng)濟(jì)期待有風(fēng)險：安瓦爾邀請?zhí)乩势?，確實有實際考慮，希望能推動美國降低特朗普時代對馬來西亞工業(yè)品征收的19%高關(guān)稅（制造業(yè)對馬來西亞經(jīng)濟(jì)很重要）。但特朗普過去就有“先示好再勒索”的套路（比如對日本、歐盟、加拿大）。指望滿足他的政治條件來換取經(jīng)濟(jì)好處，風(fēng)險極高，也很可能落空。

這場風(fēng)波遠(yuǎn)不止是會議安排問題。外交理念沖突：中國在處理區(qū)域事務(wù)（如前面說的泰柬摩擦）時，更注重長期合作機(jī)制，尊重本地共識（“東盟方式”），低調(diào)促成對話解決問題。特朗普的方式則喜歡高調(diào)宣傳、獨占功勞、追求個人曝光和政治得分。一個像扎根土壤，一個像水面浮萍。

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東盟的平衡困境：馬來西亞的困境反映了整個東盟在“印太”大國競爭中的艱難處境。既要保持內(nèi)部團(tuán)結(jié)發(fā)展，又不得不面對大國激烈競爭。如何在堅持“不選邊站”的前提下，避免被卷入或邊緣化，考驗著所有成員國的智慧。

需要真正解決之道：泰柬摩擦?xí)簳r緩和了，但引發(fā)沖突的根本原因（歷史問題、資源爭端等）還在。這證明了依賴特朗普那種只追求“功勞簿”的做法是短視的。持續(xù)、穩(wěn)定、基于規(guī)則的多邊合作（如中國主張的“勸和促談”），才是地區(qū)長久安全的基礎(chǔ)。

特朗普行為的危險在于。 把峰會當(dāng)工具：把一個服務(wù)于地區(qū)共同利益的論壇，降格為個人政治表演和排擠他國的舞臺，是對東盟多邊合作精神的公然破壞。

開壞頭：如果成功，就給以后大國用“參會條件”來敲詐勒索、干預(yù)會議安排開了惡劣先例，嚴(yán)重?fù)p害國際合作的基礎(chǔ)。

小國的智慧考驗：馬來西亞的選擇關(guān)系到國家尊嚴(yán)和區(qū)域信譽(yù)。它提醒所有中等國家：面對大國壓力，只有堅持原則底線（如東盟主導(dǎo)）、保持戰(zhàn)略定力、靈活運用外交手段，才能避免被當(dāng)棋子，維護(hù)自身和地區(qū)的穩(wěn)定繁榮。犧牲原則換短暫利益，長遠(yuǎn)看代價更大。

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東盟峰會本應(yīng)是合作的交響樂，而不是個人獨奏會。特朗普的“條件外交”在這場本應(yīng)和諧的樂章里，硬塞進(jìn)去了刺耳的雜音。馬來西亞怎么回應(yīng)，東盟如何捍衛(wèi)自己的規(guī)則，將是觀察這個地區(qū)秩序韌性的關(guān)鍵。