近日，成都市規(guī)劃和自然資源局印發(fā)《〈成都市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定（2024）〉 的補充規(guī)定》（以下簡稱《補充規(guī)定》。

《補充規(guī)定》印發(fā)后，不少網友針對相關問題展開討論：“住宅板率將提升至30%？”“贈送面積是否更大了？”“陽臺不管封不封都可以算贈送？”

對此，紅星新聞記者采訪到《補充規(guī)定》的編寫參與者，成都設計咨詢集團TOD設計研究中心主任、成都市建筑設計研究院方案創(chuàng)作中心負責人蔣飛，對網友關心的問題進行解讀。

為此前的規(guī)則“打補丁”

為住宅空間設計提供更多靈活性

對于網友們熱議的“板率是否提升到了30%，對存量住宅是否有沖擊”的問題，蔣飛表示，《補充規(guī)定》制定過程中，已經考慮了對存量住宅減少沖擊，此次的30%并非從原規(guī)定計算規(guī)則的20%直接提升到30%。

▲天府一街旁的住宅 陶軻 攝

蔣飛說，原來規(guī)定板率20%是沒有包括開敞電梯前室光廳、外廊、空腔、鏤空、花池等公共附屬空間，因此市面上存在通過無序擴張公共空間使用面積來提高“得房率”的現(xiàn)象。此次30%是將原來沒有建筑面積限制的開敞電梯前室光廳、外廊、空腔、鏤空、花池等公共空間納入30%的板率統(tǒng)一管理，引導企業(yè)從片面追求“高得房率”轉向更加注重項目整體品質與可持續(xù)發(fā)展，維護誠信規(guī)范的市場秩序。

“這一調整相當于為此前的規(guī)則‘打補丁’，明確了板率計算范圍，能有效解決此前市面產品標準不統(tǒng)一、惡性競爭等問題，推動開發(fā)企業(yè)打造更規(guī)范化、高品質的住宅產品?！笔Y飛說。

同時，這一規(guī)則還為住宅空間設計提供了更多靈活性?！案綄倏臻g比例可在小區(qū)內調劑，大戶型可設計更大陽臺，小戶型則能聚焦剛需功能，符合中央城市工作會議提出的‘構筑差異化梯度住房體系’要求，也能更好滿足不同購房者的需求，助力構建房地產發(fā)展新模式。”

封閉陽臺也能“半贈送”

配套用房不納入容積率計算

蔣飛介紹，《補充規(guī)定》一大調整是，支持設置不超過總建筑面積30%的陽臺附屬空間，明確封閉陽臺按照水平投影面積的1/2計算容積率，推動“住有所居”到“住有宜居”，滿足市民多樣化居住需求。

“過去因封閉陽臺需算全面積，部分業(yè)主交房后自行拆掉原窗、搭建封窗，導致浪費產生、小區(qū)立面雜亂，風貌難以管控。此次新規(guī)打破了這一限制，開發(fā)商可在交房前統(tǒng)一完成陽臺封閉，既讓購房者能充分利用陽臺空間，也能讓小區(qū)立面更簡潔規(guī)整，助力提升城市整體封面形象。”蔣飛說。

▲成都某小區(qū)的三角梅 王勤 攝

《補充規(guī)定》提出，不超過小區(qū)項目總建筑面積1.5%的門衛(wèi)室、垃圾用房、物業(yè)管理用房、小區(qū)無障礙衛(wèi)生間、配電房等權屬歸住宅小區(qū)全體業(yè)主共有的項目配套用房不納入容積率計算。

“這一調整是現(xiàn)行地面配套用房計容比例的3倍，能有效推動便民服務功能向環(huán)境更優(yōu)、視野更開闊的地面區(qū)域布局。”

蔣飛以物業(yè)管理用房為例進一步說明，“在《補充規(guī)定》出臺前，由于物管用房納入容積率計算，開發(fā)商為節(jié)省指標，往往會將其設置在地下室或位置偏僻的區(qū)域，給居民辦事帶來不便。政策調整后，物管用房可靈活布局在居民日常通行的便利位置，居民辦理物管相關事務時，體驗會顯著優(yōu)化?！?/p>

蔣飛介紹，開發(fā)商可更靈活地在小區(qū)出入口公共門廳、物業(yè)管理用房、首層架空層植入終身教育、為老服務、體育健身、健康管理、文化活動等便民功能，未來小區(qū)里可能出現(xiàn)更多會所、咖啡休閑區(qū)、健身空間，讓居民在家門口就能享受多元服務。“此類調整能切實提升居民的生活便利性與居住舒適度。”

鼓勵推廣坡屋頂設計

支持住宅小區(qū)設置開敞式風雨連廊

《補充規(guī)定》提出，坡屋頂起坡高度不大于0.6米、坡度不大于35°、屋脊結構頂板距樓面凈高不大于4.8米的部分不納入容積率計算。

“鼓勵推廣坡屋頂設計，進一步優(yōu)化城市風貌、減少違章搭建?！笔Y飛介紹，“一方面，能促進頂層空間的增值利用，為業(yè)主提供更多拓展空間；另一方面，坡屋頂相比平屋頂對違章搭建的限制性更強，可從源頭減少后期違建風險，同時讓城市第五立面（屋頂風貌）更統(tǒng)一、更具層次感，豐富城市空間形態(tài)?！?/p>

針對成都多雨的氣候特點，《補充規(guī)定》支持住宅小區(qū)設置開敞式風雨連廊，且連廊建筑面積不計入容積率和建筑密度?！拔磥?，居民從小區(qū)出入口到樓棟單元，無需再擔心風吹雨淋，一條遮風避雨的‘歸家動線’將成為不少小區(qū)的標配?！?/p>

蔣飛表示，《補充規(guī)定》聚焦強功能，提品質、促共享、優(yōu)布局，通過強化項目配套設施供給、優(yōu)化出入口空間功能布局、支持設置開敞式風雨連廊、優(yōu)化電動自行車停車布局等措施，持續(xù)完善小區(qū)項目配套設施，提升小區(qū)環(huán)境品質，打造幸福便利的“好小區(qū)”；通過提升陽臺等房屋附屬空間比例、優(yōu)化建筑立面品質、鼓勵坡屋頂設計等措施，不斷改善室內居住環(huán)境，打造具有公園城市特色的住宅空間，營造舒適宜居的“好房子”；通過提升住宅小區(qū)周邊環(huán)境品質、強化公共服務配套設施供給，推動小區(qū)與公園城市空間融為一體，促進公共服務優(yōu)質共享，構建全齡友好的“好社區(qū)”；通過精細化配置用地規(guī)劃指標，匹配多樣化、差異化住宅產品建設需求，不斷優(yōu)化公園城市住宅空間布局，塑造優(yōu)美宜人的“好城區(qū)”。

紅星新聞記者 彭驚

編輯 成序