低價簽約,暗埋隱患
說起中俄那筆伊爾-76和伊爾-78的軍貿(mào)訂單,得從上世紀末中國空軍急需大飛機說起。那時候,蘇聯(lián)剛解體,俄羅斯手里攥著不少老本,軍工出口門一開,中國自然想補上運輸和加油機的短板。
伊爾-76載重近50噸,航程七千多公里,早就是空軍眼里的香餑餑。首批引進的幾架已經(jīng)在邊境拉練和救災上立過功,可數(shù)量總不夠用,空軍任務越來越重,跨區(qū)調(diào)動、戰(zhàn)略投送啥的,都得靠它頂著。
2001年頭,談判就啟動了。俄羅斯那邊報價高,中國壓價狠,從每架2200萬刀砍到1800萬,扯皮四年多。2005年3月,總算簽下合同:34架伊爾-76MD運輸機,外加4架伊爾-78MK加油機,總價10.45億美元,每架2000萬刀左右。
中國先甩出定金,重啟烏茲別克斯坦塔什干廠的生產(chǎn)線。這廠子本來早停擺了,蘇聯(lián)遺產(chǎn),技術(shù)老舊,工人也散了不少。定金一到,廠子勉強轉(zhuǎn)起來,承諾2007年出首架,到2012年全交貨。合同里還帶了240臺D-30KP-2發(fā)動機,價值3億刀,夠轟-6K和運-20原型用。
這筆買賣看著劃算,俄羅斯表面上讓步大,實際心里有數(shù)。塔什干廠產(chǎn)能弱,90%的零件得從俄羅斯運過去組裝,成本高不說,烏茲別克斯坦和俄羅斯還有老賬沒清。
簽約前,俄羅斯就知道廠子隱患多,可沒吱聲。低價攬單,等于釣魚,先收定金穩(wěn)住中國,再找借口加碼。果然,合同剛簽,問題就冒頭。中國空軍按計劃調(diào)整訓練,模擬加油對接啥的,可俄羅斯那邊,生產(chǎn)線剛熱身,就開始卡殼。
生產(chǎn)變卦,加價施壓
2006年3月,雷炸了。塔什干廠因為俄羅斯和烏茲別克斯坦的分配爭端,直接凍結(jié)合同。廠子只給了中國15段機身段,剩下的全黃。俄羅斯內(nèi)部早有準備,12月宣布把生產(chǎn)挪到自家烏里揚諾夫斯克廠,說是塔什干不靠譜。
挪廠得額外花錢,物流、整合啥的,全推給中國。俄羅斯開口就要加4億刀,理由是通脹和設(shè)備更新,每架從2000萬漲到3200萬甚至4000萬,總價直奔15億刀去。
中國不干,重申原合同,拒絕單方改價。俄羅斯還不死心,2007年7月拋出升級方案:把伊爾-76MD換成伊爾-476,發(fā)動機從D-30KP-2升到PS-90A76,推力大點,油耗低13%到17%,還符合國際排放。
聽起來高大上,可價格水漲船高。俄羅斯說這是為中國好,實際是變相加價。約旦訂單都拖到2011年才交付,俄羅斯以此為由,強調(diào)成本漲了。中國考察烏里揚諾夫斯克廠,對伊爾-476不買賬,型號不符,產(chǎn)地變了,價格還翻倍。
談判卡在那兒,中國空軍計劃全亂。時間一拖,戰(zhàn)略投送受影響。俄羅斯繼續(xù)施壓,電報一個接一個,措辭越來越硬。2008年6月,俄羅斯消息人士放風,說中國愿意談新協(xié)議,但得重議型號和價格。
中國堅持原價,考察組去廠子轉(zhuǎn)了圈,回來搖頭。俄羅斯低估了中國底線,以為定金在手,就能逼讓步。結(jié)果,2009年合同正式擱置,伊爾-78部分直接剝離。俄羅斯空手套白狼,生產(chǎn)線白重啟,損失不小。
這變卦不是意外。俄羅斯軍貿(mào)老毛病,簽低價后總找茬加錢。塔什干廠老舊,產(chǎn)能本就跟不上,俄羅斯簽約時就清楚,卻瞞著。挪廠后,成本真漲了,可俄羅斯借機獅子大開口。
發(fā)動機合同倒沒斷,2009年12月首批32臺D-30KP-2提前到貨,原計劃55臺,到2012年全給。中國轉(zhuǎn)而用這批引擎搞自研,俄羅斯的圈套反倒幫了中國忙。加價施壓到這兒,俄羅斯開始慌,普京都親自打電話協(xié)調(diào),可中國立場穩(wěn)如泰山,不追加一分。
轉(zhuǎn)向自研,俄方讓步
合同黃了,中國沒干等著??哲娦枨蠹?,2009年轉(zhuǎn)向烏克蘭庫存。烏克蘭繼承蘇聯(lián)遺產(chǎn),手里有23架伊爾-78,早閑置倉庫。2011年,中烏簽協(xié)議,3架伊爾-78MK,4800萬刀一架,總1.44億。
烏克蘭經(jīng)濟差,這筆錢解燃眉之急。中國拿到現(xiàn)貨,2014到2016年陸續(xù)交付,機號20641到20643。先用作加油機,填補短板,后來2019到2020年改回運輸機,拆油箱,噴新涂裝。烏克蘭還給了技術(shù)支持,設(shè)計圖紙啥的,對中國自研有借鑒。
俄羅斯那邊,2011年底低頭了。先簽3架二手伊爾-76MD,從海軍和民航拆的,2012年11月增到10架,實際給了13架,分批到2017年。來源俄空軍、白俄羅斯空軍和航空公司,翻新后入役,機號20541到20640、21141到21143。
中國空軍現(xiàn)役伊爾-76增到26架左右,包括早年的10架和改裝的。發(fā)動機合同繼續(xù),2012年第二批184臺,2016年第三批224臺,到2020年總463臺,單價從130萬漲到300萬刀,用在轟-6K和運-20上。
這讓步來得快。俄羅斯見中國不松口,圈套破了,只能服軟。二手貨雖舊,但解了燃眉??哲娺呌眠厡W,2010年玉樹地震,伊爾-76拉物資,暴露數(shù)量不足,更堅定自研路。
2007年就立項運-20,參考伊爾-76氣動和C-17結(jié)構(gòu),載重66噸,航程7800公里。2013年1月26日首飛,2016年6月首批2架服役。運油-20基于此,2017年地面試,2018年飛起來,加油40噸,能給殲-20續(xù)航。
俄羅斯的伊爾-476呢?生產(chǎn)慢,2012到2021年才13架,俄軍39架訂單還拖著。中國運-20到2022年60到70架,用國產(chǎn)WS-18后換WS-20,自給自足。俄羅斯加價那套,在中國這兒碰壁。烏克蘭交易,俄羅斯二手供應,全是權(quán)宜之計。
中國空軍從依賴進口,轉(zhuǎn)向自主,空中力量穩(wěn)了。俄羅斯軍貿(mào)反思多,損失定金和信譽,訂單流產(chǎn)教訓深。這事兒說到底,俄羅斯想占便宜,反倒推中國自強。空軍現(xiàn)代化,步子穩(wěn),路子對,未來投送能力,世界看齊。
這筆舊賬,擱那兒提醒人,軍貿(mào)水深,合作得睜眼。俄羅斯服軟后,中俄關(guān)系照舊走,發(fā)動機訂單續(xù)著,可中國不傻了,自研為主,進口為輔。運-20家族壯實,加油、預警全覆蓋,戰(zhàn)略空軍格局變了。俄羅斯伊爾系列老黃歷,中國新篇翻開,接地氣說,這波操作,中國賺大發(fā)。
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