10月8日，印尼政府宣布，為避免約51億美元的債務(wù)違約，該國(guó)已正式向中國(guó)提出債務(wù)重組請(qǐng)求。公開(kāi)資料顯示，為了修建耗資達(dá)73億美元的雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目，印尼政府于2017年向中國(guó)借款45.5億美元，年利率僅為2%，期限長(zhǎng)達(dá)40年。按理來(lái)說(shuō)，這筆貸款是非常劃算的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的10年期美債利率為2.28%，而現(xiàn)在的10年期美債利率高達(dá)4.13%，印尼自己的國(guó)債利率則高達(dá)6%。無(wú)論是當(dāng)初還是現(xiàn)在，中國(guó)的貸款利率都優(yōu)惠至極。但誰(shuí)也沒(méi)想到，印尼居然把這么好的一個(gè)項(xiàng)目給做虧了。根據(jù)雅萬(wàn)高鐵運(yùn)營(yíng)方印尼國(guó)鐵的財(cái)報(bào)，該公司2024年的虧損達(dá)到了2.5億美元，今年上半年虧損達(dá)到了0.96億美元。印尼方面認(rèn)為，如果再不進(jìn)行債務(wù)重組的話(huà)，今年的利息很可能會(huì)無(wú)法償還，而這將導(dǎo)致債務(wù)違約。

但問(wèn)題是，雅萬(wàn)高鐵的運(yùn)營(yíng)情況并不差，日均客流量已經(jīng)達(dá)到2.4萬(wàn)人，雖然比預(yù)期的日均2.9萬(wàn)人要低，但這一差額完全可以通過(guò)商業(yè)綜合體、房地產(chǎn)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)園等配套設(shè)施賺回來(lái)，不至于連利息都付不起。

對(duì)此，印尼方面給出的理由是，雅萬(wàn)高鐵原定于2019年通車(chē)，但因?yàn)橐咔橛绊?，直?023年10月才實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，超期了4年之久，并因此產(chǎn)生了12億美元的額外費(fèi)用，其中5.6億美元由中國(guó)貸款支付，利率為3.4%。正是這額外的一筆費(fèi)用，成為了壓垮印尼國(guó)鐵的最后一根稻草。

分析人士指出，印尼的債務(wù)重組方案中，可能會(huì)要求把5.6億美元超支貸款的利息降下來(lái)，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼蛊冢詼p少短期償債壓力。另外，印尼可能還會(huì)要求中國(guó)分?jǐn)傄徊糠殖С杀尽?/p>

實(shí)事求是地說(shuō)，印尼的要求并不合理，因?yàn)樵斐捎∧釃?guó)鐵虧損的最大原因，并非短期利息支出過(guò)高，而是收入結(jié)構(gòu)過(guò)于單一，票務(wù)收入占到總收入的95%以上。相比之下，中國(guó)高鐵的票務(wù)收入只占到總收入的70%，其余收入來(lái)自于車(chē)站商業(yè)、周邊地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等多種模式。印尼國(guó)鐵單純靠賣(mài)票賺錢(qián)，當(dāng)然容易虧損。

不過(guò)，雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目并非無(wú)可救藥，今年1月到6月，雅萬(wàn)高鐵載客量已達(dá)到290萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)10%。按照這個(gè)速度增長(zhǎng)下去，只要運(yùn)營(yíng)方能夠盤(pán)活車(chē)站配套設(shè)施，完全有希望扭虧為盈。而且印尼總統(tǒng)普拉博沃已經(jīng)提出，要把高鐵延伸至東爪哇省首府泗水，隨著未來(lái)高鐵里程進(jìn)一步增加，鐵路運(yùn)營(yíng)的規(guī)模效應(yīng)將逐漸凸顯，目前雅萬(wàn)高鐵僅僅運(yùn)營(yíng)了兩年時(shí)間，印尼方面這么快就提出債務(wù)重組，未免有些太不負(fù)責(zé)任，甚至不排除有故意賴(lài)賬的嫌疑。

值得注意的是，就在印尼申請(qǐng)延長(zhǎng)還貸限期的同時(shí)，美國(guó)又趁機(jī)下黑手了。據(jù)外媒報(bào)道，今年?yáng)|盟峰會(huì)將在馬來(lái)西亞舉行，中美領(lǐng)導(dǎo)人都收到了參會(huì)邀請(qǐng)。但特朗普卻臨時(shí)變卦，在已經(jīng)同意出席峰會(huì)的情況下，要求馬來(lái)西亞政府為他專(zhuān)門(mén)舉辦一場(chǎng)柬泰簽署和平協(xié)議的儀式，并特意強(qiáng)調(diào)不允許中方官員出席。從這個(gè)角度看，印尼方面可能是覺(jué)察到，中美在東南亞的博弈可能會(huì)出現(xiàn)升級(jí)，自己的統(tǒng)戰(zhàn)價(jià)值將水漲船高，中國(guó)為了爭(zhēng)取東盟國(guó)家的支持，有較大概率答應(yīng)印尼展期的要求。所以印尼才會(huì)在雅萬(wàn)高鐵運(yùn)營(yíng)仍然良好的情況下，向中國(guó)提出不合理的債務(wù)重組請(qǐng)求。