《法聲昂“楊”》

為更好地推動(dòng)黨的二十大精神在全面依法治國和司法行政工作中的落地生根，奮力譜寫法治中國建設(shè)新篇章，楊浦區(qū)融媒體中心聯(lián)合楊浦區(qū)司法局，共同制作推出兼具熱點(diǎn)時(shí)效性、法律服務(wù)性和法治思想性的專題普法欄目——《法聲昂“楊”》，致力打造展示區(qū)域法治建設(shè)成就、展現(xiàn)區(qū)域法治文化成果的精品佳作。

本期節(jié)目來看看

“百姓聲音”里民主參與的“楊浦智慧”

從長白228街坊富有“煙火氣”的民主協(xié)商，到五角場大學(xué)路限時(shí)步行街全方位的法治保障，自“八五”普法實(shí)施以來，在楊浦這片兼具人文底蘊(yùn)與時(shí)代朝氣的熱土上，法律規(guī)范化作潤物無聲的及時(shí)甘霖，法治信仰在百萬市民心中深深扎根，為區(qū)域治理現(xiàn)代化繪就了鮮明的法治底色。

長白新村街道——

“公約善治”，工人新村的時(shí)代新風(fēng)貌

長約600米的靖宇東路，是周邊數(shù)萬居民的“生活大動(dòng)脈”。沿街商戶業(yè)態(tài)豐富，但也一度亂象叢生。空中飛線充電、機(jī)動(dòng)車占用人行道、跨門經(jīng)營……這些問題，不僅影響了市容，更在商戶的經(jīng)營需求與居民的生活品質(zhì)之間劃下了一道鴻溝。長白新村街道聚焦“美好社區(qū) 先鋒行動(dòng)”工作要求，將轄區(qū)靖宇東路街區(qū)作為試點(diǎn)，探索“規(guī)約軟法”助力常態(tài)常治長效。

著力塑造“我的街區(qū)我治理”的共建共享氛圍。長白新村街道廣泛匯聚商戶、居民及新就業(yè)群體等多方力量，創(chuàng)新建立靖宇東路街區(qū)“問題、需求、項(xiàng)目”三張清單，不斷激發(fā)激多元主體參與社區(qū)事務(wù)的熱情，有效培育“人人參與、人人盡責(zé)”的街區(qū)治理共同體。

創(chuàng)新探索“‘軟法’之治促善治”的治理新格局。長白新村街道通過制定《靖宇東路和美街區(qū)共創(chuàng)公約》，在街區(qū)文明、經(jīng)營、安全等方面確立柔性規(guī)范，以共商共信引導(dǎo)各方行為，共同營造出整潔、有序、文明的街區(qū)環(huán)境，精準(zhǔn)回應(yīng)了各類主體對美好生活的向往。

在長白新村，一部“小公約”激活了“大治理”。它證明了，只要充分相信人民、依靠人民，即便是最傳統(tǒng)的社區(qū)，也能在民主協(xié)商中找到破解治理難題的“金鑰匙”，注入源源不斷的時(shí)代活力。

五角場街道——

“多元共治”，探索超大城市街區(qū)治理的新方案

2023年5月，大學(xué)路限時(shí)步行街正式啟動(dòng)。全長僅700米，匯集了近百家商鋪，成為了深受年輕白領(lǐng)、高校學(xué)子、小區(qū)居民等各類群體喜愛的開放式潮流街區(qū)。商戶們希望通過“跨門經(jīng)營”的外擺位，營造更具吸引力的商業(yè)氛圍；而一墻之隔的居民則對噪音、油煙和人流不堪其擾。這兩種訴求，一度形成了尖銳的矛盾。五角場街道堅(jiān)持全方位法治保障，著力平衡商業(yè)人氣與居民生活，治理效果得到百姓點(diǎn)贊。

暢通群眾表達(dá)渠道，踐行全過程人民民主。五角場街道通過人民建議征集點(diǎn)、基層法治觀察點(diǎn)等廣泛開展意見征詢工作，充分發(fā)揮大學(xué)路街區(qū)自我管理委員會(huì)的自治引領(lǐng)作用，創(chuàng)造性地引入了復(fù)旦、同濟(jì)、財(cái)大等高校的智庫資源，與商戶、居民共同結(jié)成“街區(qū)共治同盟”。通過“百腦匯”議事堂機(jī)制，搭建協(xié)商議事平臺(tái)，不斷傾聽民聲、匯聚民意、凝聚民心。

健全規(guī)范管理機(jī)制，堅(jiān)持全方位法治保障。針對性解決開放街區(qū)的垃圾、噪音等突出問題，五角場街道制定《大學(xué)路商戶文明經(jīng)營“十要十不準(zhǔn)”》規(guī)約、《大學(xué)路限時(shí)步行街標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊（試行）》、《大學(xué)路街區(qū)外擺位管理規(guī)范（試行）》等文件，開通步行街法律服務(wù)咨詢項(xiàng)目專線，組織商戶開展普法宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范指導(dǎo)街道商戶行為。

近日，《吹響法治“前沿哨”，潮流街區(qū)再升級》項(xiàng)目獲評“2024年度上海市司法所法治賦能基層治理優(yōu)秀項(xiàng)目”。五角場大學(xué)路的治理實(shí)踐，將“全過程人民民主”融入了城市最活躍的細(xì)胞。一頭連著江灣體育場和創(chuàng)智天地園區(qū)，一頭連著復(fù)旦大學(xué)等高校，大學(xué)路成為“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”的縮影，也彰顯出協(xié)同發(fā)展過程中行之有效的治理經(jīng)驗(yàn)。

在楊浦，無論是老社區(qū)還是新街區(qū)，民主法治都是凝聚人心、化解矛盾的鑰匙。如今，法治精神已如浦江春水，融入城市脈搏，浸潤百姓日常，切實(shí)回應(yīng)了居民群眾對高品質(zhì)生活環(huán)境與精細(xì)化區(qū)域治理的雙重期待。

文字 | 葛曉玲

視頻 | 葛曉玲 孫培杰 金毅萍

編輯 |奚宇軒

*轉(zhuǎn)載請注明來自上海楊浦官方微信